Ekonomik ve Sosyal Kurtarma ve Kalkınma Programı: Her oturumda ödemelerin yavaş ilerlediği vurgulanmaktadır.
Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı'ndan sağlanan sermayeyi kullanan birçok yatırım projesinin ödeme süreci, 43/2022/QH15 sayılı Kararın uygulama sonuçlarını önemli ölçüde etkilemektedir.
 |
| Binh Duong ilini temsil eden Ulusal Meclis heyetinden Milletvekili Nguyen Quang Huan, 25 Mayıs sabahı Meclis Salonunda bir konuşma yaptı. |
Binh Duong eyaletinin Ulusal Meclis delegasyonundan Temsilci Nguyen Quang Huan, fonların yavaş dağıtımının nedenlerine ilişkin açıklama talep etti.
Temsilci Nguyen Quang Huan, 25 Mayıs sabahı Meclis salonunda yaptığı konuşmada, "Fonların yavaş dağıtımının nedenleri konusunda daha fazla analiz yapılması gerekiyor, çünkü Meclise katıldığımdan beri neredeyse her oturumda yavaş dağıtım süreci dile getirildi, ancak analiz hala biraz niteliksel kalıyor," dedi. Bu açıklama, Meclis'in 11 Ocak 2022 tarihli ve 43/2022/QH15 sayılı, sosyo-ekonomik iyileşme ve kalkınma programını destekleyen mali ve parasal politikalar ile 2023 yılı sonuna kadar bir dizi önemli ulusal projeye ilişkin kararlarının uygulanmasının tematik denetiminin sonuçlarına dair Denetim Heyeti raporu ve Meclis Karar Taslağı ile ilgiliydi.
Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı ve Daimi İzleme Heyeti Başkan Yardımcısı Le Quang Manh tarafından görüşme oturumunun başında Ulusal Meclis'e sunulan izleme raporunda, genel olarak olumlu sonuçların yanı sıra, bazı eksiklikler ve sınırlamalar da açıkça tespit edilmiştir.
Bazı projeler için yatırım hazırlığı yavaş ilerliyor ve bu durum, 43 sayılı Kararnamede belirtilen süre içinde uygulama ve fon dağıtımına hazır olunmasını sağlayamıyor.
2022-2023 yıllarında birçok projenin uygulanması ve fonların dağıtımı, özellikle sağlık ve bilişim teknolojileri alanındaki yatırım projeleri olmak üzere, öngörülen sürelerin gerisinde kaldı ve bu projeler çok yavaş ilerledi. Bu nedenle Hükümet, Programdan fon kullanan projeler için uygulama ve dağıtım süresinin uzatılmasını önerdi ve Ulusal Meclis, 15. Ulusal Meclis'in 6. Oturumunda bunu onayladı.
Bazı politikalar planlanan hedeflerine ulaşamadı; örneğin, ticari bankacılık sistemi aracılığıyla yıllık %2 faiz oranlarını destekleme politikası düşük bir dağıtım oranına sahipti (planın sadece yaklaşık %3,05'i); ve işçiler için konut kiralarını destekleme politikası (planın sadece %56'sına ulaştı) diğer politikaları uygulamak için fonların yeniden tahsis edilmesini gerektirdi.
Bazı bölgelerdeki insanları ve çalışanları desteklemeye yönelik politikalar hâlâ yavaş ve düzensiz; hak sahiplerine destek fonlarının değerlendirilmesi ve dağıtımı birçok zorlukla karşılaşıyor ve gerekenden daha yavaş gerçekleşiyor...
Temsilci Huan, "Birçok geçerli sebep sıraladık, ancak somut çözümler bulabilmek için gecikmeye hangi sebebin ve hangi oranda neden olduğunu özel olarak hesaplamamız gerekiyor" önerisinde bulundu.
Örneğin, ekonominin fonları absorbe edememesi gibi faktörler, hangi projeler için fon dağıtımını ve hangi oranda etkiliyor? Zaman dilimi çok kısa ise ekonomi fonları absorbe edemezken, bazı alanlar absorbe edebiliyor.
Temsilci Huan, "Eğer bunun nedenlerini açıklığa kavuşturabilirsek, emilimin yavaş olduğu alanları tespit edersek, kaynakları önemli projelerin arazi temizleme aşaması gibi emilimi sağlayabilecek alanlara ve projelere tahsis edebiliriz..." diyerek, bu yaklaşımın ekonomiye para enjekte etme amacına ulaşacağını savundu.
Milletvekili Huân, gecikmenin prosedür ve süreçlerden kaynaklandığını belirtti. “Raporda, Hükümetin proje listesini Ulusal Meclis Daimi Komitesine beş kez sunduğu belirtiliyor. Anladığım kadarıyla, olağanüstü hal ilan edildiğinde Ulusal Meclis'in sadece politika ve bütçeyi onaylaması gerekiyor, projelerin seçimi Hükümetin sorumluluğunda olup, Ulusal Meclis bunların uygulanmasını denetliyor ve inceliyor… Ancak Hükümet bunu beş kez sundu ve şimdiye kadar sermayenin sadece %72'si tahsis edildi ve %61'i dağıtıldı. Bu tür prosedürlerin gecikmelere neden olup olmadığını analiz etmemiz gerekiyor,” diye vurguladı Milletvekili Huân.
Özellikle Temsilci Huan'a göre, özel mekanizma kapsamındaki prosedürler zaten yavaş ilerliyor, bu nedenle özel mekanizma olmasaydı prosedürler daha da uzun sürerdi.
Temsilci Huan, "Hızlı ödeme yapılmasını sağlamak için prosedürleri incelememiz gerekiyor" önerisinde bulundu.
Thanh Hoa eyaletinden delege Mai Van Hai, 43 sayılı Kararın uygulanmasında kalan sorunları da ele alırken, bazı bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin liderlik ve yönlendirmelerinin gerçekten kararlı olmadığını belirtti.
Temsilci Hai, "Sermaye tahsisi ve dağıtım prosedürlerine ilişkin yönergeler hâlâ karmaşık. Özel mekanizmaların uygulanması hâlâ engellerle karşılaşıyor ve birçok yetkili sorumluluktan kaçınma, hesap verebilirlikten uzak durma ve hata yapmaktan korkma eğiliminde" diye vurguladı.
Bu nedenle delegeler, hükümetin bakanlıkları, sektörleri ve yerel yönetimleri yatırım projelerinin uygulanmasıyla ilgili önerileri, zorlukları ve engelleri acilen gözden geçirmeye ve çözüm bulmaya, ayrıca ödeme sürecini hızlandırmaya yönlendirmeye odaklanmasını önerdi.
Özellikle, Ulusal Meclis'in belirli özel politika mekanizmalarının uygulanmasını sadece ulusal öneme sahip projeler ve otoyollarla sınırlı kalmayıp, diğer önemli ulusal ve bölgesel projelere de genişletmeyi değerlendirmesini önerdi.
Dong Thap eyaletinden Temsilci Pham Van Hoa da yatırım projelerinin hazırlanmasının yavaş ilerlemesinden kaynaklanan nedeni dile getirdi. Temsilci Hoa, "Düşük ödemelerin ana nedeni budur" diye vurguladı. Arazi tahsisindeki birçok eksikliğin yanı sıra , Ulusal Meclis'e sunulan yatırım listelerinin gerçekçi olmadığı, bunun da çok sayıda düzenlemeye yol açtığı ve sermaye tahsisini, inşaat ilerlemesini ve proje ödemelerini etkilediği de açıklığa kavuşturulmalıdır.
(1) Bazı politikalar gerçekte uygulanabilir değildir; pratikte bazı politikalar, "sağlanan kaynakların hızlı bir şekilde dağıtılıp emilebilmesi" şartını sağlamaz.
(2) Kararın bakış açısı, desteğe ihtiyaç duyan hedef grubu doğru bir şekilde belirlemektir; ancak, belirlendiğinde doğruluğu sağlamayan, iptale, ertelemeye veya uygulanmamaya yol açan desteğe ihtiyaç duyan bazı hedef gruplar vardır; bazı politikalar, gerçekliğe kıyasla çok büyük sayıda hedef grup belirler.
(3) Bazı projeler için yatırım hazırlığı zamanında yapılmamış, yatırım işlemleri sadece sermaye mevcut olduğunda gerçekleştirilmiştir; yatırım projeleri sermayeyi absorbe etme kabiliyetine bağlı olmaksızın seçilmiş, bu da yatırım işlemlerinin tamamlanmasında ve sermayenin tahsisinde gecikmelere yol açmış, ödeme süresini 31 Aralık 2024'e kadar uzatmış ve potansiyel olarak 2025 yılının sonuna kadar uzatarak Programın sermaye kullanım verimliliğini etkilemiştir.
(4) Bazı politikaların uygulama sonuçları düşüktür. Belirli politikaların uygulanmasını değerlendiren veriler, 43 No'lu Kararda belirlenen nicel hedeflere sahip 07 politikanın planlanan uygulamaya ulaşamadığını göstermektedir. Özellikle, 43 No'lu Karar kapsamındaki bazı önemli politikalar büyük kaynaklarla önceliklendirilmiş ancak elde edilen sonuçlar çok düşük olmuştur.
Kaynak: “Ulusal Meclis'in 11 Ocak 2022 tarihli ve 43/2022/QH15 sayılı, sosyo-ekonomik toparlanma ve kalkınma programını destekleyen mali ve parasal politikalar ile Ulusal Meclis'in 2023 yılı sonuna kadar bir dizi önemli ulusal projeye ilişkin kararlarının uygulanması” konulu tematik izleme sonuçları.
[reklam_2]
Kaynak: https://baodautu.vn/chuong-program-phuc-hoi-phat-trien-kinh-te---xa-hoi-ky-hop-nao-cung-neu-tien-do-giai-ngan-cham-d216019.html
Yorum (0)