İlk bağış toplama hikayeleri

İnsanlar Ulusal Tahvil alımlarına coşkuyla katıldı. Fotoğraf: Belge

Devlet tahvilleri ve direnç tahvillerinin ihracı

Vietnam Demokratik Cumhuriyeti Hükümeti Başkanı tarafından 16 Temmuz 1946 tarihinde yayınlanan 122/SL sayılı Kararname uyarınca, Güney, direniş savaşı için halkın kaynaklarını seferber etmek amacıyla devlet tahvili ihraç etmesine izin verilen ilk bölgeydi. Temmuz 1946'da Güney, yıllık azami %5 faiz oranıyla, 5 döneme bölünmüş, 5 milyon VND değerinde bir devlet tahvili paketi ihraç etti. Bu, hem üretime hem de çatışmaya hizmet eden devlet tahvilleri aracılığıyla mali kaynakların seferber edilmesinde önemli bir ilk adım olarak kabul edildi ve daha sonra direniş tahvillerinin ihracına temel oluşturdu.

1947 sonbahar ve kışında Viet Bac zaferinin ardından zaferin teşvik edilmesi amacıyla Hükümet, 3 Nisan 1948 tarihli 160/SL sayılı Kararnameye göre, toplam değeri 500 milyon VND, yıllık %3 faiz oranı, 5 yıllık geri ödeme süresi olan ve 4 tür tahvil içeren "direniş tahvilleri" ihraç etmeye devam etti: A (200 VND, anonim), B (1.000 VND, imzalı), C (5.000 VND, imzalı) ve D (10.000 VND, imzalı).

Direniş tahvillerinin amacı, halkın atıl parasını mücadele ve üretime seferber etmek, aynı zamanda yerel yönetim direniş komitelerinin gerektiğinde zorunlu emirler çıkarabilmesi için yedek para görevi görmek, tahvillerin kâğıt para gibi dolaşımda olmasını sağlamak ve halkın gönüllülüğü ve vatanseverliği temelinde alım satım ve borç ödemelerinde kullanılabilmesini sağlamaktır.

1949 yılı sonuna gelindiğinde, dağıtımın bölgesel gerçeklere yakın olmaması, ihracın teşviki için bir planın olmaması, düşük faiz oranları (%3/yıl) ve banka mevduatları ile halktan alınan kredilerdeki faiz oranlarının yüksek olması, paranın hızla değer kaybetmesi gibi pek çok nedenden dolayı, direnç tahvilleri ihraç edilen toplam miktarın ancak %40 kadarını satabilmişti. Bu durum, insanların yatırım yapmaktan veya satın almaktan çekinmelerine neden olmuştu.

1950 yılında, devlet tahvili deneyiminden ders çıkaran Hükümet, yıllık %3 faiz oranı ve 5 yıl vadeli, 100.000 ton pirinç cinsinden devlet tahvili ihraç etti. Güçlü propaganda ve daha dikkatli bir ihraç planı, ulusal devlet tahvillerinin daha hızlı satılmasına yardımcı oldu, ancak sonuçlar beklenen planın yalnızca %30'una ulaştı. Sosyoekonomik zorluklar, sınırlı finansal durum, devlet tahvillerinin nüfusun çoğunluğu için yeni bir tür olması ve daha kısa ihraç süresi gibi nedenler, devlet tahvilleri aracılığıyla sermaye seferberliğinin etkinliğini hâlâ sınırlı kılıyordu.

Güney Merkez ve Güney bölgelerinde ihraç edilen Vietnam finansal banknotları ve senetleri, ekonomik, finansal ve parasal cephede mücadeleyi başarıyla yürütmek, ulusal bağımsızlığı, özgürlüğü ve egemenliği korumak ve Fransızlara karşı direniş savaşına etkili bir şekilde hizmet etmek için gerçekten etkili araçlar ve araçlar haline gelmiştir.

1947 yılının ortalarında, bölgeler arasındaki ulaşım durumu düşman tarafından bölünmüştü ve seyahatler birçok zorlukla karşılaşılmıştı. Kuzey'de basılan Mali Belgelerin ihraç edilmek üzere Merkez bölgeye ulaştırılması da zorluklarla karşılaşmış, bütçe harcamaları ve mal dolaşımı eskisi kadar elverişli hale gelmemişti. Ayrıca, bu dönemde düşman, Merkez bölgesindeki ekonomik, mali ve parasal sistemi zayıflatmak amacıyla Mali Para Birimi'ni sabote etmek için her türlü entrikayı ve hileyi denemişti.

Bu durum karşısında, 18 Temmuz 1947'de Başkan Ho Chi Minh, Güney Merkez bölgesinde toplam değeri 100 milyon VND'yi geçmeyen ve 7 türe ayrılmış (1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong ve 500 dong) hazine bonolarının ihracına izin veren 231/SL sayılı Kararnameyi yayınladı. Merkez bölgedeki hazine bonosu basım fabrikası Quang Ngai eyaletindeki Son Ha ilçesinde bulunuyordu, ardından Quang Ngai eyaletindeki Tu Nghia ilçesindeki Nghia Lam'a taşındı.

Güney Merkez bölgesinde hazine bonolarının ihracı, bölgedeki illerin İdari Direniş Komitelerinin Fransız sömürgecilere karşı direniş savaşının ihtiyaçları için harcayabileceği mali kaynakları artırdı; aynı zamanda üretimin, ticaretin, mal dolaşımının gelişmesine ve kendi kendine yeten bir ekonominin kurulmasına yardımcı oldu. Ayrıca, hazine bonolarının ihracı, düşmanın Vietnam Finansal Kağıt Parası'nı sabote etmesini önleme etkisine de sahipti.

Güney'de, 1 Kasım 1947'de, Vietnam Demokratik Cumhuriyeti Hükümeti Başkanı, Vietnam Finansal Kağıt Parası ile aynı değerde, toplam ihraç değeri 20 milyon dong olan 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong ve 500 dong'luk kredi notlarının ihracına izin veren 102/SL sayılı Kararnameyi yayınladı.

Böylece, Vietnam Finansal Kağıt Parası ve Güney Merkez ve Güney bölgelerinde ihraç edilen hazine bonoları, ekonomik, finansal ve parasal cephede mücadeleyi başarıyla yürütmek, ulusal bağımsızlığı, özgürlüğü ve egemenliği korumak ve Fransızlara karşı direniş savaşına etkili bir şekilde hizmet etmek için gerçekten etkili araçlar ve araçlar haline gelmiştir.

Vietnam Devlet Bankası'nın Kuruluşu

Direniş savaşının ekonomik ihtiyaçlarını karşılamak için Hükümet üç para birimi bölgesi kurdu ve bölgesel para birimlerinin tedavüle girmesine izin verdi. 3 Şubat 1947'de, halkın üretimi geliştirmesi için sermayeyi desteklemek, kırsal alanlardaki tefeciliği sınırlamak, faiz oranlarını düşürme politikasını desteklemek ve kolektif çalışmaya yönelmek misyonuyla Üretim Kredi Dairesi (ülkemizin ilk kredi kurumu) kuruldu.

1950'ye girilirken, Vietnam halkının Fransızlara karşı direniş savaşı tüm cephelerde yankı uyandıran zaferlerle güçlü bir şekilde ilerliyordu ve kurtarılan bölgeler sürekli genişliyordu. Devrimci durumdaki değişim, ekonomik ve mali çalışmaların yeni ihtiyaçlara göre sağlamlaştırılmasını ve geliştirilmesini gerektiriyordu.

Bu nedenle, İkinci Ulusal Parti Kongresi (Şubat 1951) yeni ekonomik ve mali politikalar önerdi ve açıkça şöyle dedi: "Mali politika, ekonomik politikayla sıkı bir şekilde birleştirilmelidir; bir Ulusal Banka kurulmalı, para birimini istikrara kavuşturmak için yeni para birimi çıkarılmalı ve kredi rejimi iyileştirilmelidir".

Bu politikayı hayata geçirmek için, 6 Mayıs 1951'de, Tan Trao komünündeki (Son Duong ilçesi, Tuyen Quang eyaleti) Bong mağarasında, Başkan Ho Chi Minh, Maliye Bakanlığı'na bağlı Ulusal Hazine ve Üretim Kredi Dairesi'nin yerine Vietnam Ulusal Bankası'nın kurulmasını öngören 25/SL sayılı Kararnameyi imzaladı.

Aynı gün, Hükümet, Sayın Nguyen Luong Bang ve Sayın Le Viet Luong'u Vietnam Devlet Bankası Genel Müdürü ve Genel Müdür Yardımcısı olarak atayan 16/SL sayılı Kararnameyi yayınladı. Bu, Vietnam para ve bankacılık sisteminin gelişiminde tarihi bir dönüm noktasıdır. Vietnam Devlet Bankası'nın organizasyon yapısı, Merkez Bankası, bölgeler arası bankalar ve il ve belediye bankalarını içerir. Devlet Bankası'nın ilk merkezi, Dam Hong komününde (Tuyen Quang eyaletinin Chiem Hoa bölgesi) bulunuyordu.

Buna göre, Vietnam Devlet Bankası'na banknot basmak ve para dolaşımını düzenlemek; ulusal hazineyi yönetmek ve aynı zamanda devlet tahvilleri çıkarmak; sermaye ödünç vermek, sermaye sağlamak ve üretimi geliştirmek için halktan sermaye toplamak; yabancı paraları yönetmek ve yabancı ülkelerle yapılan işlemlerin ödemelerini yapmak; idari düzenlemelere göre varlıkları değerlendirmek için kullanılan altın, gümüş, değerli taşlar ve banknotlar dahil olmak üzere değerli metalleri yönetmek görevleri verilmiştir.

Vietnam Devlet Bankası, hem merkez bankası hem de ticari banka olarak ikili bir rol üstlenmiştir. Devlet Bankası'nın bu dönemdeki faaliyetleri, ülkenin bağımsız ve özerk para sisteminin güçlendirilmesine, mal üretimi ve dolaşımının geliştirilmesine, devlete ait ekonomik gücün güçlendirilmesine ve Fransızlara karşı direniş savaşına önemli katkılarda bulunmuştur.

12 Mayıs 1951'de Banka, Finansal Senetler yerine 1 banka dongu (10 finansal dong) döviz kuruyla banknot ihraç etmeye başladı. Banknot ihracının gerçekleştirilmesi, sadece finansal ve parasal sistemi güçlendirmekle kalmadı, aynı zamanda halkın beklentilerine ve dönemin sosyo-ekonomik durumuna da uyum sağladı. Banka aynı zamanda parasal dolaşım yönetimi ve kredi çalışmalarının uygulanmasını da teşvik etti.

Para basımı, esas olarak mal üretimi ve dolaşımına hizmet etmek üzere planlı ve ölçülü bir şekilde yürütülmüş, mali harcamalar için para basımı kademeli olarak sınırlandırılmıştır. 1953 yılı sonuna gelindiğinde, devlet bütçesi harcamaları için basılan paranın toplam basılan para içindeki payı yalnızca %10,8 iken, kredi için basılan paranın payı 1951'de %0,6'dan 1952'de %30,6'ya, 1953 yılı sonunda ise %89,2'ye yükselmiştir.

Elbette bu, para biriminin değerini güçlendirmek, fiyatları istikrara kavuşturmak ve devlet bütçesinin gelir ve giderlerini dengelemek için atılabilecek olumlu adımlardan biridir.

Kaynak: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html