Farkındalıktan eyleme geçmek

Kinhtedothi - Gerçek şu ki israf, toplum için yolsuzluk kadar zararlıdır ve birçok yerde, birçok alanda ve birçok biçimde çok ciddi bir şekilde gerçekleşmektedir.

Uzun süreli israf durumu, her gün "set"i oyan, bütçe kayıplarına neden olan ve insanların hayatlarını doğrudan etkileyen bir "termit yuvası" gibidir. İsrafla da yolsuzluk gibi başarıyla mücadele edilirse, ülke kesinlikle yeni bir döneme girecektir.

Toplumsal kaynaklar pek çok şekilde israf ediliyor.

Genel Sekreter To Lam, "İsrafla Mücadele" başlıklı yazısında, tasarruflu davranmanın ve israfla mücadele etmenin sonuçlarının, yenilenme sürecinde büyük başarılar elde edilmesine, sosyo -ekonomik kalkınma hedef ve amaçlarının büyük çoğunluğuna ulaşılmasına ve aşılmasına katkı sağladığını belirtti.

Sonuçlara rağmen, gerçeğe doğrudan bakan Genel Sekreter To Lam , doğal kaynaklardan, ulusal bütçeden, insan kaynaklarına, zamandan ve insan emeğinden, kamu varlıklarına kadar pek çok alanda israfın gerçekliğine ve sürekli varlığına dikkat çekti... Ayrıca, boşa harcanan fırsatlar, boşa harcanan potansiyel ve özellikle devlet örgütlenmesi ve yönetim sistemindeki israf gibi "görünmeyen" israf biçimlerine de dikkat çekti...

Ulusal Meclis'teki tartışma oturumlarında, delegeler "kapak projeler, rafa kaldırılmış işler" kapsamındaki sosyal kaynak israfını analiz etmeye odaklandıklarında bu konu her zaman "sıcak" bir hal alıyor. Bunlar arasında, yatırım yapılmış ancak henüz faaliyete geçmemiş rüzgar ve güneş enerjisi projeleri; inşa edilip sonra boş bırakılan veya tamamlanmamış, "zamanla baş başa" bırakılan binlerce, yüz binlerce daire; veya onlarca yıldır inşaatı devam eden ancak henüz tamamlanmamış inşaat projeleri var...

Kasım ayı sonunda düzenlenen, Hanoi Halk Komitesi'nin atık önleme ve atıklarla mücadele tedbirlerini uygulamaya yönelik Yönlendirme Komitesi'nin kurulmasına ilişkin Kararın duyurulduğu konferanstan bir kare. Fotoğraf: Pham Hung

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Huu Thong (Binh Thuan Eyaleti Ulusal Meclis Delegesi), belki de şimdiye kadar israf konusunda tam kapsamlı istatistiklere sahip olmadığımızı, ancak bu rakamın yüz binlerce milyar VND'den az olmadığını, buna bağlı israfı da eklemeden geçmeyelim. Örneğin, toprak kaynaklarının israfı, işletmeler ve ülke için kalkınma fırsatlarının israfı... ölçülemez ve her şeyden önce insanların güveninin israfıdır.

15. Ulusal Meclis, bir zamanlar "2016-2021 döneminde tasarruf uygulamaları ve israfla mücadele politikaları ve yasalarının uygulanmasını" en üst düzeyde denetleyen kurumdu. Denetim raporunun toplam 93 sayfa olduğunu, ancak eksikliklerin, sınırlamaların ve listelenen nedenlerin yaklaşık 60 sayfa olduğunu belirtmekte fayda var. Ulusal Meclis milletvekillerinin de belirttiği gibi, "bu, israf ve kaybın her yerde görüldüğü anlamına geliyor."

İzleme sonrasında verilen bilgilerden, özellikle Devlet bütçesi yönetimi, temel inşaat yatırımları, kamu alımları, arazi yönetimi, kamu varlıkları gibi alanlarda birçok farklı biçimde israfın meydana geldiği ve ulusal kaynakların kaybına yol açtığı görülmektedir. O dönemde ortaya çıkan rakamlar, delegelerin "gerçekten yürek parçalayıcı" olduğunu haykırmasına neden olmuştur. 2016-2021 döneminde, Devlet sermayesi kullanılarak gerçekleştirilen ve israf ve kayıpla sonuçlanan 3.085 proje vardı; 5 yılda toplam 31.800 milyar VND israf ve kayıp yaşandı; 74.378,7 hektar arazi amaç dışı kullanıldı, terk edildi, yasalara aykırı davranıldı...

Geçtiğimiz günlerde Merkez Yönlendirme Komitesi'nin Yolsuzluk, İsraf ve Olumsuzlukların Önlenmesi ve Mücadelesi Daimi Komitesi toplantısının sonuçlarının açıklandığı toplantıda (30 Ekim), istatistiklere göre şu anda ÇLP kapsamında ele alınması gereken 9 inşaat projesi, 22 elektrik ve sanayi projesi, 15 ulaştırma projesi, eğitim, kültür - spor - turizm alanlarında 7 proje ve 4 tarım projesi olduğu ortaya çıktı.

"Doğru hastalığı teşhis et, doğru reçeteyi yaz"

Son yıllarda, merkezi yönetimden yerel yönetimlere kadar tüm siyasi sistem, tasarruflu olmayı ve israfla mücadeleyi acil bir görev olarak görmektedir. Bu konudaki birçok özel düzenleme, Tasarruflu Olma ve İsrafla Mücadele Kanunu'nda açıkça belirtilmiştir. Çoğu kurum ve kuruluş, israfla mücadele için programlar ve eylem planları geliştirip yayınlamış, ancak uygulama beklendiği kadar etkili olmamıştır.

Ulusal Meclis Yargı Komitesi Başkan Yardımcısı Mai Thi Phuong Hoa, israfın nedenlerinden bahsederken, bazı yetkililerin atık yönetimi faaliyetlerinde hâlâ hafife aldığını söyledi. Uzun bir süre israfı yalnızca üstesinden gelinmesi gereken, ancak ciddi bir boyuta ulaşmaması gereken bir davranış olarak gördüler ve israfı toplum için tehlikeli bir davranış olarak görmediler. Bununla birlikte, bazı yetkililer hâlâ israfın yalnızca devlet sermayesi ve varlıklarının etkisiz yönetimi ve kullanımı olduğunu düşünüyor, ancak gerçekte fırsat ve zaman israfı da söz konusu.

Kayıp ve israfa neden olan kişi, kuruluş veya bireyin sorumluluğunun daha da netleştirilmesi pratik bir gerekliliktir. Prof. Dr. Hoang Van Cuong'a (Hanoi Ulusal Ekonomi Üniversitesi eski Rektör Yardımcısı) göre, yüzlerce proje, yüz binlerce hektar arazi ve on binlerce milyarlarca Vietnam Dongu'nun israf edilmesinin çarpıcı rakamları çok acı verici. İsraf uzun zamandır devam ediyor ve hepimiz bunun farkındayız ve kararlı bir şekilde ele alınması gerekiyor; bu konuyla başa çıkmak için de hangi bireyin, hangi kuruluşun sorumluluğunu açıkça belirlemeliyiz.

Genel Sekreter To Lam'ın yönetimi altında, tüm siyasi sistem, israfla mücadele alanını belirlemiş ve Olumsuzluk ve Yolsuzlukla Mücadele Yönlendirme Komitesi'ne dahil etmiştir. Tasarruf ve israfla mücadelede farkındalıktan eyleme, düşükten yükseğe eş zamanlı çözümler uygulanmaktadır. Bunlar arasında, yavaş uygulanan projelerin gözden geçirilmesi ve kararlılıkla ele alınması, araçların düzenlenmesi ve etkin hale getirilmesi yer almaktadır. Özellikle, tüm toplumda bir israfla mücadele kültürü oluşturmak, her kurum ve birimin iç yönetmeliklerine vurgu yapılarak etik standartlar ve sosyal standartlar haline gelmiştir.

Uzmanların değerlendirmesine göre, israf hala var olduğu sürece, tasarruf ve israfla mücadele tüm kurum, kuruluş ve her kesimden insan için düzenli ve sürekli bir görev haline geliyor. Kamu sektöründe israfla mücadele yalnızca yasal düzenlemelerin uygulanması değil, aynı zamanda her birey için bir yaşam biçimi haline gelmeli ve sorunun en derin kökü de burada yatıyor. Bununla birlikte, kasıtlı israf ve israfa karşı farkındalık eksikliği vakalarının titizlikle ele alınması, kalkınmayı teşvik etmek için daha fazla kaynak yaratılmasında özellikle önemli bir çözüm olacaktır.

 

Yolsuzluk, kamu varlıklarının kaybına ve özel varlıklara dönüşmesine neden olur; israf ise hem kamu hem de toplumsal varlıkların kaybına ve sosyal faydaların kaybına yol açar. Dolayısıyla israf, yolsuzluğu da kapsayan çok geniş bir kategoridir. Bu nedenle, Ulusal Meclis, Tasarruf ve İsrafla Mücadele Kanunu'nu çıkarmıştır ve her yıl Ulusal Meclis, Hükümet'ten bu kanunun uygulanması hakkında rapor vermesini talep etmektedir.

İsraf her alanda, belki kurum, kuruluş ve hatta halk arasında meydana gelmektedir; dolayısıyla israfla mücadele, yasalarla düzenlenebilen evrensel, tutarlı bir eylem haline gelmekte, ancak daha da önemlisi tasarruf bilinci, alışkanlığı ve kültürü haline gelmelidir.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong (Hanoi Ulusal Ekonomi Üniversitesi eski Rektör Yardımcısı)

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html