Uzmanlar ve yatırımcılar, taslağın hükümetin açık deniz rüzgar enerjisini teşvik etmek için çığır açan mekanizmalar oluşturma konusundaki net kararlılığını gösterdiğine inanıyor. Aynı zamanda, taslak, yetenekli yatırımcıların seçimi için kriterler belirleyerek projelerin uygulanabilirliğini ve etkinliğini de güvence altına alıyor.
Enerji geçişinin temel taşı ve çığır açan mekanizmalara duyulan ihtiyaç.
Vietnam, 2050 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşmanın temel direklerinden biri olarak açık deniz rüzgar enerjisini belirleyen büyük ölçekli bir enerji geçiş aşamasına giriyor. Bu değerlendirme, Vietnam Enerji Dergisi Bilimsel Konseyi üyesi Dr. Nguyen Huy Hoach tarafından, 2030 yılına kadar yaklaşık 6.000 MW (6 GW) açık deniz rüzgar enerjisi kapasitesini hedefleyen revize edilmiş VIII. Enerji Geliştirme Planı bağlamında vurgulandı. Ancak, bu iddialı hedefe rağmen, henüz hiçbir proje yatırım onayı almadı.
Bu bağlamda, 2026-2030 dönemi ulusal enerji geliştirme mekanizmaları ve politikalarına ilişkin taslak Karar, IV. Bölümü açık deniz rüzgar enerjisinin geliştirilmesine ayırmıştır; bu adım, politika darboğazlarının giderilmesinde özellikle önemli görülmektedir.
Uluslararası bir bakış açısıyla, Küresel Rüzgar Enerjisi Konseyi (GWEC), taslağın Hükümet ve Ulusal Meclis'in çığır açan bir mekanizma getirme konusundaki güçlü kararlılığını gösterdiğine inanmaktadır. GWEC'in Vietnam Ülke Direktörü Bay Bui Vinh Thang, ihale sürecinin yerini alan açık deniz rüzgar enerjisi projeleri için yatırım politikalarının onaylanmasına yönelik mekanizmanın, yatırımcı seçim süresini kısaltması ve Politbüro'nun 70 sayılı Kararında belirtilen "açık deniz rüzgar enerjisi geliştirme için çığır açan bir mekanizma" gerekliliğiyle uyumlu olması nedeniyle dikkate değer bir adım olduğunu belirtti.
Taslak Karar, yatırımcı seçimine yönelik yaklaşımı değiştirmekle kalmayıp, aynı zamanda çeşitli önemli teşvik politikaları da getiriyor. Buna göre, açık deniz rüzgar enerjisi projeleri deniz alanı kullanım ücretlerinden muaf tutulacak veya bu ücretlerde indirim alacak; ve elektrik satın alma sözleşmeleri, kredi geri ödeme süresi boyunca ortalama yıllık elektrik üretiminin en az %90'ını garanti edecek. Dr. Nguyen Huy Hoach, bu mekanizmaların çok önemli olduğunu ve Vietnam'ın yeni enerji projeleri için sınırlı devlet garantileri bağlamında yatırımcıların finansal modeller oluşturması ve uluslararası sermaye temin etmesi için bir temel oluşturduğunu değerlendirdi.
Yerli ve yabancı yatırımları en üst düzeye çıkarmak, Vietnam'ın 2030 yılına kadar 6 GW açık deniz rüzgar enerjisi geliştirme hedefine ulaşması için kilit bir faktör olarak kabul ediliyor. Yatırımcı bakış açısından, Copenhagen Offshore Partners (COP) Genel Müdürü ve Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) Vietnam kıdemli temsilcisi Bay Alessandro Antonioli, son taslak kararın, yalnızca Vietnamlı işletmelerin veya %100 devlet sermayeli işletmelerin yatırım projeleri önermesine izin veren düzenlemeyi kaldırmasını son derece takdir ediyor. Bay Antonioli'ye göre, bu uygun bir düzenleme, çünkü Vietnam'ın bu umut vadeden ancak yüksek maliyetli yatırım sektörü için kaynaklarını en üst düzeye çıkarması gerekiyor.
Sayın Antonioli, açık deniz rüzgar enerjisi için yatırım maliyetinin şu anda GW başına yaklaşık 4 milyar dolar olduğunu belirtti. Bu enerji türü, ileri teknoloji, karmaşık inşaat ve kurulum teknikleri ve yüksek standartta işletme yetenekleri gerektiriyor. Sayın Antonioli, 70-NQ/TW sayılı Kararın, bağımsız yatırımcı modelleri veya kamu-özel ortaklıkları yoluyla enerji projeleri için özel ve yabancı sermayenin seferber edilmesinin genişletilmesi görevini açıkça tanımladığını vurguladı. Sayın Antonioli'ye göre, sermayenin yanı sıra, benzer ölçekteki projelerin uygulanmasında deneyime sahip uluslararası yatırımcıların katılımı, ilerleme ve verimliliğin sağlanmasında kilit bir faktördür.
Aynı görüşü paylaşan GWEC'in Vietnam Ülke Direktörü Bay Bui Vinh Thang, uluslararası yatırımcıların teknik yeteneklere, operasyonel deneyime, finansal kaynaklara ve küresel tedarik zinciri ağına sahip olduğuna inanıyor; bu faktörler büyük ölçekli ve son derece karmaşık açık deniz rüzgar enerjisi projelerinin başarısını belirliyor. Bay Thang, özellikle yerli ve uluslararası işletmeler arasında işbirliğine dayalı bir modeli öneriyor, çünkü bu yapı dünya çapında etkili olduğunu kanıtlamış ve Vietnam'daki projelerin güvenli, zamanında ve uluslararası standartlara uygun şekilde uygulanması için kilit önem taşıyor.
Projelerin doğrudan lisanslandığı ve denetlendiği yerel perspektiften bakıldığında, bir il yöneticisi de bu işbirliği modelinin iki yönlü faydasını vurguladı. Yöneticinin ifadesine göre, uluslararası yatırımcılarla bağlantı kurmak sadece sermaye getirmekle kalmıyor, aynı zamanda uluslararası teknolojiye, tekniklere ve deneyime erişim fırsatları da sunuyor. "Büyük ölçekli projeleri zaten hayata geçirmiş şirketlerle ortaklık kurarak, öğrenme eğrisini önemli ölçüde kısaltıyor ve açık deniz rüzgar enerjisi gibi yeni alanlarda hızla ilerleyebiliyoruz," dedi.
Yatırımcı seçimi: Başarıyı sağlamanın kilit faktörlerinden biri.
Taslak karar, çığır açan mekanizmaların önünü açmanın yanı sıra, açık deniz rüzgar enerjisi yatırımcıları için de standartları yükseltiyor. Buna göre, araştırma önerisi sunan ve yatırım onayı alan işletmelerin en az 10.000 milyar VND tutarında kuruluş sermayesine ve toplam yatırımın en az %15'i oranında öz sermayeye sahip olması gerekiyor.
GWEC'in Vietnam Ülke Direktörü Bay Bui Vinh Thang, bu düzenlemenin büyük yerli işletmeler için uygun olduğunu ancak yabancı yatırımcılar için bir "engel" oluşturduğunu belirtti. "Finansal kapasite eksikliğinden değil, açık deniz rüzgar enerjisinin hala yeni ve doğası gereği riskli olduğu göz önüne alındığında, Vietnam'da yeni bir tüzel kişiliğe 10.000 milyar VND sermaye enjekte etmenin pek mümkün olmadığı" şeklinde bir değerlendirmede bulundu.
Uluslararası bir bakış açısıyla, CIP'yi temsil eden Sayın Alessandro Antonioli, öz sermaye hesaplama yönteminin hem ana şirketin hem de bağlı şirketlerin sermayesini içerecek şekilde genişletilmesini önerdi. Sayın Antonioli şunları belirtti: “Toplam yatırımın en az %15'ini öz sermaye ile sağlama yeteneğini göstermek, büyük ölçekli enerji projelerinin uygulanmasındaki uygulamalarla daha tutarlı olacaktır. Bu bağlamda, finansal kapasite zaten öz sermaye gereksinimiyle güvence altına alındığından, asgari kuruluş sermayesi gereksiniminin kaldırılması düşünülebilir.”
Uzmanların dikkat çektiği bir diğer sorun ise, aynı proje için iki geçerli başvuru yapıldığında, daha düşük elektrik fiyatı öngören yatırımcılara öncelik veren düzenlemedir. Bay Bui Vinh Thang'a göre bu yaklaşım mantıksızdır. Bay Thang, yatırım teklifi aşamasındaki elektrik fiyatlarının yalnızca ön fizibilite çalışmalarına dayalı tahminler olduğunu ve genellikle uygulama sırasında ayarlanması gerektiğini açıkladı. Yatırım teklifinin onaylanması ile EVN ile elektrik fiyatlarının müzakere edilmesi arasındaki 2-3 yıllık süre, tedarik zinciri maliyetlerinin, piyasa koşullarının ve finansal koşulların dalgalanmasına ve öngörülen ile gerçekleşen fiyatlar arasında büyük bir farka yol açmasına neden olmaktadır.
Uluslararası deneyimler bu riskin önemsiz olmadığını göstermektedir. Bay Thang, Japonya'daki bir örneği aktardı: 2021 yılında Mitsubishi, bu alanda hiçbir deneyimi olmamasına rağmen, en düşük elektrik fiyatı teklifi sayesinde üç açık deniz rüzgar enerjisi projesi için ihale kazandı. Uygulama sırasında maliyetler arttı ve tedarik zincirindeki dalgalanmalar şirketin projeleri taahhüt edilen fiyattan tamamlamasını engelledi ve Ağustos 2025'e kadar Mitsubishi üç projeden de çekilmek zorunda kaldı.
Bu dersten yola çıkan Bay Thang, yatırımcı seçiminde elektrik fiyatının en öncelikli kriter olmaması gerektiğini vurguladı. Bunun yerine, finansal kapasite, teknik uzmanlık, uygulama deneyimi, proje geliştirme stratejisi ve yerel tedarik zincirine katkıda bulunma yeteneği de dahil olmak üzere birden fazla kriter uygulanmalıdır. "Bu yaklaşım, gerçek yeteneklere sahip doğru yatırımcıyı seçmeye ve sürdürülebilir ve verimli proje uygulamasını sağlamaya yardımcı olur," dedi.
Aynı görüşü paylaşan Alessandro Antonioli, taslak kararın yalnızca daha düşük elektrik fiyatı kriterine dayanmak yerine, açık deniz rüzgar enerjisi projeleri, deniz altyapısı veya büyük ölçekli enerji projeleri için sermaye sağlama veya uygulama konusunda deneyime sahip yatırımcılara öncelik vermesini önerdi.
Vietnam'daki GWEC Ülke Direktörü Sayın Bui Vinh Thang'a göre, açık deniz rüzgar enerjisi ulusal savunma ve güvenlik, deniz taşımacılığı, petrol ve doğalgaz sahaları, deniz kaynakları, diplomasi vb. ile ilgili olduğundan birçok bakanlık ve kurumun katılımını gerektirmektedir. Projelerin ölçeği çok büyüktür; 500 MW'lık bir proje 2 milyar dolara kadar mal olabilir ve yatırım karmaşıktır, çoğu yerel yönetimin deneyimini çok aşmaktadır. Bu nedenle, taslak kararda belirtildiği gibi il Halk Komitesi yerine, açık deniz rüzgar enerjisi projeleri için yatırımcıları onaylama yetkisi Başbakana verilmelidir.
Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-che-dot-pha-de-thuc-day-dien-gio-ngoai-khoi-20251204220426618.htm
Yorum (0)