Pirinç ihracatının önünü açmak için bir yol haritasına ihtiyaç var mı?

Maliye Bakanlığı'nın sadeleştirilecek sektörler listesine pirinç ihracatı da dahil edildi, ancak sektördeki birçok işletme endişelerini dile getiriyor. Neden?

Politika mantıklı, ancak uygun bir yol haritasına ihtiyaç duyuyor.

Şu anda pirinç ihracat faaliyetleri, küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) uyum sağlamasını zorlaştıran çok sayıda düzenleme içeren 107/2018 sayılı Hükümet Kararnamesi ile düzenlenmektedir. Bu nedenle, lisanslama zorunluluğunun kaldırılmasının, birçok işletme için ihracat pazarına giriş maliyetini düşürmesi beklenmektedir.

Pirinç ihracatını "serbest bırakmak" pirinç çiftçilerinin gelirini artırmayı hedeflemelidir.

FOTOĞRAF: DUY TAN

Dr. Tran Huu Hiep (FPT Üniversitesi) şu yorumda bulundu: Pirinç ihracat işletme lisanslarının kaldırılması önerisi, kurumsal reform ve pirinç endüstrisinin rekabet gücünü artırma yolunda doğru bir adımdır. Birincisi, pazara giriş engellerini azaltır ve işletme kaynaklarının önünü açar. Uzun süredir devam eden lisanslama mekanizması istemeden bir "darboğaz" yaratmıştır ve lisansların kaldırılması "oyun alanını" genişleterek sağlıklı rekabeti teşvik edecektir. İkincisi, daha fazla kuruluşun katılmasıyla, işletmeler derin işleme, izlenebilirlik ve marka oluşturmaya yatırım yapmak zorunda kalır. Bu, "pirinç miktarını satmaktan" "pirinç kalitesini satmaya" geçişe yardımcı olur, ihracat değerini ve Vietnam pirincinin uluslararası pazardaki konumunu artırır. Üçüncüsü, entegrasyon ve reform eğilimiyle uyumludur. Serbest ticaret anlaşmaları şeffaf ve açık bir iş ortamı gerektirir. İdari lisansların sürdürülmesi artık uygun değildir; Devlet, standartlar, pazar verileri ve denetim sonrası mekanizmalar gibi daha modern yönetim araçlarına geçebilir.

Ancak Dr. Hiep, ister beğenin ister beğenmeyin, pirincin eşsiz ve temel bir emtia olmaya devam ettiğini ve pirinç ihracatının hikayesinin pirinç çiftçilerinin gelirini ve yaşam standartlarını iyileştirmeyi hedeflemesi gerektiğini belirtti. Bunu başarmak için, erken uyarı eşikleri içeren akıllı bir depolama ve düzenleme sistemi kurmayı, piyasa dalgalanmalarında esnek müdahale mekanizmaları oluşturmayı ve yerel arz-talep şoklarından kaçınmayı içeren bir eylem planına ihtiyaç duyulmaktadır. Aynı zamanda, zorunlu kalite standartları ve tedarik zinciri bağlantıları kurmak çok önemlidir. İhracat işletmeleri, pirinç çiftçilerini dezavantajlı duruma düşüren "alım satım" uygulamalarından kaçınmak için hammadde bölgeleriyle bağlantılı sözleşmelere, şeffaf alım fiyatlarına ve çiftçilerle kar paylaşımına sahip olmalıdır. Bu bağlamda, pirinç ihracat lisanslarının kaldırılması bir yol haritası ve beraberindeki koşullarla birlikte gelmelidir. Kısa vadede bu, ön denetimden son denetime geçmeyi, bir dizi teknik standart yayınlamayı ve izlenebilirliği zorunlu kılmayı içerir. Orta vadede ise piyasa veri tabanını, depolama sistemini ve düzenleyici araçları mükemmelleştirmeyi içerir. Uzun vadede, işletmeleri hammadde bölgelerine, kooperatiflere ve hammadde alımına yönelik esaslı, yasal olarak bağlayıcı sözleşmelere yatırım yapmaya teşvik edecek politikalar olmalıdır.

Şartların kaldırılması piyasada aksamalara yol açacak mı?

Daha önce Dong Thap'ta büyük bir işletmeyi yönetmiş olan pirinç sektörü uzmanı Bay Dinh Minh Tam, özellikle ticari sektörde idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi politikasının çok iyi olduğunu ve desteklenmesi gerektiğini belirtti. Ancak pirinç benzersiz bir sektör olduğundan, pirinçle ilgili yeni işletmelerin açılması dikkatli tartışma ve değerlendirme gerektiriyor. Bay Tam, "Örneğin, daha önce yönettiğim pirinç şirketinin ST25 pirinci için ton başına 1200 ABD dolarına kadar ihracat fiyatı vardı, oysa o zamanlar en yüksek piyasa fiyatı sadece 700-800 ABD dolarıydı. Aradaki fark, tarlalardan uluslararası standartlara göre üretim yapmamızdı, bu nedenle pirinç yüksek bir saflık derecesine ulaştı ki bu sektörde çok önemli bir faktör. Ancak herkes koşulsuz pirinç ihraç edebilirse, çiftçilerin hammadde alanlarını geliştirmelerine kim destek verecek? Hammadde alanlarına kimse sahip olmazsa, serbest karışım ve fiyat rekabeti olacaktır. Bu noktada, Vietnam pirincinin üst düzey pazarlara girmesi daha da zorlaşacaktır," diye endişesini dile getirdi.

Yarım yüzyıldır pirinç sektöründe faaliyet gösteren Lam Pirinç Grubu A.Ş. (An Giang) Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Pham Hoang Lam şu analizi yaptı: Vietnam, dünyanın ikinci veya üçüncü büyük pirinç ihracatçısıdır, ancak on yıllardır Vietnam pirinci sadece büyük miktarda üretilmekle birlikte düşük değere sahipti ve marka kimliği yoktu. Pirinç sektörünün iş koşulları bu zayıflığı gidermeye yöneliktir. Şu anda Vietnam'da iyi yatırım yapılmış işleme tesisleri ve hammadde alanlarına sahip birkaç büyük işletme bulunmaktadır; eğer tüm lisanslar şimdi kaldırılırsa, bu işletmeler sadece ihracat sözleşmeleri olan birimlerle rekabet etmek zorunda kalacaklardır. Bu nedenle, uygun bir yönetim mekanizması olmadan, piyasa düşük fiyatlar, tutarsız kalite ve yüksek riskler yönünde gelişebilir.

"Büyük miktarlarda ihracat gerekli, ancak uzun vadeli hedef değerli ve saygın ürünler ihraç etmektir. Büyük bir sektör, piyasa disiplini olmadan sürdürülebilir bir şekilde gelişemez. Ve kalite kontrol edilmediği takdirde ulusal bir marka oluşturulamaz," diye belirtti Bay Lam.

Vietnam Gıda Birliği (VFA) yetkililerinden biri, bu konuda işletmelerden görüş ve öneriler toplamaya devam ettiklerini söyledi. Çünkü, ister beğenin ister beğenmeyin, pirinç sektörü sadece ticarette değil, ulusal gıda güvenliğinde de hayati bir rol oynamaktadır. Pirinç sektöründeki idari prosedürlerin reformu, uygun bir yol haritasına göre gerçekleştirilmelidir. Bu yetkili, "Öncelikle, daha elverişli bir ortam yaratmak için, değirmen fabrikaları veya sevkiyat başına ihracat izinleri gibi bazı koşullar kaldırılabilir. Bu koşullar kaldırılırsa, Vietnam'ın iş koşulları Hindistan veya Tayland gibi ülkelerle neredeyse aynı seviyeye gelecektir" dedi.

Çiftçilerin en çok istediği şey, hükümetin 1 milyon hektarlık alanda yüksek kaliteli, düşük emisyonlu pirinç üretimi için büyük ölçekli üretim modelleri organize edip uygulamaya koymasıdır. Bu, çiftçileri büyük ve saygın işletmelerle bir araya getirerek üretim ve fiyatları istikrara kavuşturacaktır. Ancak o zaman çiftçiler üretimlerinde kendilerini güvende hissedeceklerdir. Daha önce, pirinç fiyatları yüksek olduğunda, tüccarlar ve işletmeler onu satın almak için rekabet ederdi; fiyatlar düştüğünde ise fiyatları düşürmeye başvururlardı.

Sayın Duong Van Sieu, Thuan Thang Kooperatifi Müdür Yardımcısı (Can Tho Şehri)

Kaynak: https://thanhnien.vn/coi-troi-xuat-khau-gao-can-lo-trinh-185260504225619947.htm