Kamu yatırımlarının dağıtımına hayati bir ivme kazandıracak bir gelişme.

Ulusal Meclis'in değiştirilmiş Kamu Yatırımları Kanunu'nu resmen onaylaması, kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmek için önemli bir ivme yaratmış sayılabilir. Bu durum, özellikle ekonomik büyümenin önemli itici güçlerinden biri olan kamu yatırım sermayesinin yavaş dağıtımı bağlamında, her zamankinden daha önemli ve gereklidir.

Ulusal Meclis'in değiştirilmiş Kamu Yatırımları Kanunu'nu resmen onaylaması, kamu yatırım fonlarının dağıtımına şüphesiz önemli bir ivme kazandıracaktır. Bu, özellikle ekonomik büyümenin önemli bir itici gücü olan kamu yatırım fonlarının mevcut yavaş dağıtımı göz önüne alındığında, her zamankinden daha önemli ve gereklidir.

Son yıllarda kamu yatırım sermayesinin dağıtımını hızlandırmak için engellerin ve zorlukların ortadan kaldırılmasının Hükümet için her zaman en önemli öncelik olması tesadüf değildir. Hükümetin Kamu Yatırımları Kanunu'nda acil değişiklik yapılmasını ve 15. Ulusal Meclis'in sekizinci oturumunda onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulmasını istemesi de tesadüf değildir. Amaç, darboğazları derhal ortadan kaldırmak, kamu yatırım sermayesinin dağıtımında atılımlar yaratmak ve aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınmada da atılımlar sağlamaktır.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Kamu Yatırımları Kanunu'nun (değişiklik yapılmış hali) bu oturumda kabul edilmemesi gerektiği yönündeki bazı görüşlere yanıt olarak, Kanunun sekizinci oturumda kabul edilmesinin, bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler için 2025 yılında derhal uygulamaya geçirilmesi ve uygulanması için kapsamlı bir yasal zemin oluşturacağını ve 2026-2030 dönemi orta vadeli kamu yatırım planının hazırlanmasına ve uygulanmasına hizmet edeceğini vurgulamıştır.

Benzer şekilde, Kanunda yapılacak değişiklikler, özellikle 2025 ve sonraki yıllarda kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmede önemli bir etkiye sahip olacaktır. Çünkü kamu yatırım sermayesinin yavaş dağıtımının birçok nedeni arasında, yüklenici kapasitesi ve malzeme fiyatlarının yanı sıra, yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma ile ilgili sorunlar; resmi kalkınma yardımı projeleri için ödeme prosedürlerinin gerçekten uygun olmaması; ve proje hazırlık prosedürleri, tazminat ve yeniden yerleşim ile ilgili engeller de bulunmaktadır…

Bu engeller, Ulusal Meclis'in resmi olarak onayladığı değiştirilmiş Kamu Yatırımları Kanunu ile çözülecektir. Engeller ve zorluklar kökünden ele alındığında, "yıl başında rahatlama, yıl sonunda sıkıntı çekme" durumundan ve "sermayenin projeler için beklemesi" durumundan artık endişe duymayacağız. Bu, kaynakları serbest bırakacak ve daha etkili bir şekilde kullanılmalarına olanak sağlayarak ekonomik büyümeyi olumlu yönde etkileyecektir.

Maliye Bakanlığı tarafından açıklanan son rakamlar, Kasım 2024 sonu itibarıyla kamu yatırım sermayesinin dağıtımının Başbakan tarafından belirlenen planın yalnızca %60,43'üne denk gelen yaklaşık 411.000 milyar VND'ye ulaştığını gösteriyor. 2024 bütçe yılının sonuna (Ocak 2025 sonuna kadar) sadece iki ay kala, 230.000 milyar VND'den fazla bir miktarın daha dağıtılması gerekiyor. Bu nedenle, yıl sonu, hızlandırılmış dağıtımın yaşanacağı zorlu bir dönem daha olacak.

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmede, kurum ve politikaların reformu ve değiştirilmesi çabaları yalnızca bir parçadır; rehberlik ve yönetim son derece önemli bir rol oynar. Bu nedenle, bazı bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin fonları hızlı bir şekilde dağıtması, bazılarının ise yavaş dağıtması veya hedeflerine ulaşamayacaklarını bildikleri için fonların iadesini talep etmek zorunda kalmaları alışılmadık bir durum değildir.

Çok açık bir örnek: Geçtiğimiz 11 ayda, 18 merkezi bakanlık ve kurum ile 40 yerel yönetim, ulusal ortalamanın üzerinde dağıtım oranları tahmin ederken, 28 merkezi bakanlık ve kurum ile 23 yerel yönetim, ulusal ortalamanın altında dağıtım oranları tahmin etmiştir. Özellikle, bazı birimler hiç fon dağıtmamıştır. Ho Chi Minh Şehri ve Bac Ninh gibi birçok yerel yönetimin büyük miktarda tahsis edilmiş sermayesi olmasına rağmen, dağıtım oranları düşük olup, bu durum genel ulusal sonuçları etkilemektedir. Bu nedenle, değiştirilmiş Kamu Yatırımları Kanunu kabul edilmiş olsa da, kurumlarda ve politikalarda bir atılım yaratmak için ilk ve en önemli şey, Kanunu hızla uygulamak ve etkili hale getirmektir. Doğal olarak, bu, kamu yatırımlarının dağıtımında daha kararlı bir rehberlik ve yönetimle birlikte yapılmalıdır.

Değiştirilen Kamu Yatırımları Kanunu'nda, "yerel yönetimler karar verir, yerel yönetimler hareket eder, yerel yönetimler sorumludur" ilkesiyle yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma tam olarak uygulanmaktadır. Bu durum, kamu yatırımlarının dağıtımında liderlik ve yönetimin belirleyici bir rol oynayacağını bir kez daha teyit etmektedir. Bu nedenle, ilerleyen süreçte bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, kamu yatırımlarının yönetimi, liderliği ve idaresinde etkinlik ve verimliliği daha da artırmalıdır.

Kaynak: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-important-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html