Büyük Oyun ve On Kelime Prensibi

Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang, "2030 yılına kadar Mekong Deltası'nda yeşil büyüme ile bağlantılı olarak 1 milyon hektarlık yüksek kaliteli, düşük emisyonlu özel pirinç yetiştiriciliğinin sürdürülebilir gelişimi" projesinin uygulanmasına yönelik konferansa başkanlık etti. - Fotoğraf: VGP/Hai Minh

Konferansa Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanı Le Minh Hoan, çeşitli merkezi bakanlık ve kurumların liderleri, Mekong Deltası'ndaki 12 yerleşim biriminin temsilcileri, bilim insanları ve çeşitli uluslararası kuruluşların temsilcileri katıldı.

4.092.000 hektarlık doğal alanı ve bunun 2.575.000 hektarlık tarımsal üretim için kullanılan alanıyla Mekong Deltası, Vietnam'ın başlıca pirinç üretim bölgelerinden biridir. Bölgedeki pirinç üretimi son yıllarda 24-25 milyon ton seviyesinde istikrarlı kalmış olup, ülkenin toplam pirinç üretiminin %55'inden fazlasını ve pirinç ihracatının %90'ından fazlasını oluşturarak, bölgedeki milyonlarca tarım ailesine iş ve gelir sağlamaktadır.

2023 yılında pirinç ihracatı 4,8 milyar doları aşarak 2022 yılına göre hacim olarak %17,4, değer olarak ise %39,4 artış gösterdi. Vietnam pirincinin ihracat fiyatı yükselmeye devam ediyor ve yavaş yavaş dünyanın en yüksek fiyatlarına yaklaşıyor.

Elde ettiği başarılara rağmen, Mekong Deltası hâlâ şu sınırlamalarla karşı karşıyadır: Pirinç çiftçileri ve kooperatifler veya işletmeler arasında değer zinciri boyunca bağlantı ve işbirliğinin olmadığı, büyük ölçekli ve yoğun pirinç yetiştirme alanlarının eksikliği; çiftçilerin kimyasal gübre ve böcek ilaçlarını kullanmaya devam etmesi nedeniyle sürdürülemez pirinç yetiştiriciliği, bu durum çevreyi olumsuz etkiler ve sera gazı emisyonlarını artırır…

Büyük pirinç üretimiyle Mekong Deltası, yaklaşık 26-27 milyon ton pirinç sapı üretmektedir; bunun %70'i yakılıp toprağa gömülürken, kalan %30'u toplanarak mantar yetiştiriciliğinde, bitki örtüsü örtüsünde, meyve taşıma yataklarında ve hayvan yemi olarak kullanılmaktadır. Pirinç sapının yakılması çevre kirliliğine neden olurken, su basmış tarlalara gömülmesi metan (CH4) ve diğer sera gazı emisyonlarını artırmaktadır. Bu durum, besin içeriğini en üst düzeye çıkarmak, besin kaybını azaltmak, çevre kirliliğini en aza indirmek, sera gazı emisyonlarını azaltmak ve aynı zamanda pirinç çiftçileri ve ilgili ticari üretim hizmetleri için geliri artırmak amacıyla pirinç sapının döngüsel bir tarımsal yaklaşımla yönetilmesini gerektirmektedir.

Öte yandan, son zamanlarda piyasa talepleri giderek daha katı hale geldi ve ithalatçı ülkelerden gelen düzenlemeler daha da sıkılaştı; bu da kimyasal girdilerin kullanımının en aza indirilmesi ve üretimdeki emisyonların azaltılması da dahil olmak üzere pirinç kalitesinin ve gıda güvenliğinin iyileştirilmesini gerektiriyor. Ayrıca, COP26'da Başbakan, 2050 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşma taahhüdünü de imzaladı.

Bu bağlamda, Hükümet "2030'a Kadar Mekong Deltası'nda Yeşil Büyümeyle Bağlantılı 1 Milyon Hektar Yüksek Kaliteli, Düşük Emisyonlu Pirinç Yetiştiriciliğinin Sürdürülebilir Gelişimi" Projesini onayladı.

Bu proje, Mekong Deltası'nda sürdürülebilir pirinç tarımı yöntemlerinin dönüşümüne rehberlik etmede ve uzun vadede istikrarlı ve sürdürülebilir, büyük ölçekli, yoğunlaştırılmış hammadde alanlarının oluşturulması ve geliştirilmesinde, sürdürülebilir ve verimli tarım kalitesinin sağlanmasında özel bir öneme sahiptir.

Proje, girdi maliyetlerini %30 oranında azaltarak çiftçiler için pirinç üretim maliyetlerinde yaklaşık 9.500 milyar VND'lik bir düşüş sağlamayı; pirinç üreticilerinin kar marjını %50 artırmayı ve sera gazı emisyonlarında %10'luk bir azalmaya katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.

Bu proje, değer zinciri boyunca üretim sisteminin yeniden düzenlenmesi, sürdürülebilir tarım süreçlerinin uygulanması yoluyla pirinç endüstrisinin değerinin ve sürdürülebilir gelişiminin artırılması, üretim ve iş verimliliğinin iyileştirilmesi, pirinç çiftçilerinin gelir ve yaşam standartlarının yükseltilmesi, çevrenin korunması, iklim değişikliğine uyum sağlanması ve sera gazı emisyonlarının azaltılmasıyla bağlantılı olup, Vietnam'ın uluslararası yükümlülüklerini yerine getirmesine katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.

Projenin uygulanması sırasında, küresel trendlere uygun olarak, yeşil büyüme, döngüsel üretim ve pirinç üretiminde çok değerli kullanım ile bağlantılı olarak 1 milyon hektar yüksek kaliteli, düşük emisyonlu pirinç için performansa dayalı karbon kredisi ödemeleri gibi çeşitli yeni politikalar pilot uygulama olarak hayata geçirilecektir; ayrıca pirinç üretim ve işleme sektöründeki işletmeleri çekmeyi amaçlayan yatırım veya kredi politikaları da uygulanacaktır.

Mekong Deltası'nda başarılı bir pilot programın ardından, bu model ülke çapında genişletilecek ve "Yeşil kalkınma, düşük emisyon, yüksek kalite"nin Vietnam pirincinin markası haline getirilmesi hedeflenecektir.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Proje için toplam finansmanın çeşitli kaynaklardan yaklaşık 800 milyon ABD doları olacağını tahmin etmektedir: Devlet bütçesi; kredi; sosyal seferberlik; geri ödemesiz hibeler; resmi kalkınma yardımı kredileri ve diğer yasal kaynaklar; başlıca kaynaklar ise geri ödemesiz yardımlar, krediler, krediler ve karbon kredilerinden elde edilen gelirlerdir.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakan Yardımcısı Tran Thanh Nam'a göre, Dünya Bankası (BK) projeyi Asya-Pasifik bölgesindeki kilit projelerden biri olarak seçmeyi kabul etti ve Vietnam'a 500 milyon ABD doları kredi sağlayacak.

Bakan Yardımcısı Tran Thanh Nam, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın, Bakan Le Minh Hoan başkanlığında, Planlama ve Yatırım, Maliye, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlıkları yetkilileri, Vietnam Merkez Bankası temsilcileri, Dünya Bankası temsilcileri ve Mekong Deltası bölgesindeki 12 yerel yönetim biriminin liderlerinin katılımıyla Projeyi uygulamak üzere bir Yönlendirme Komitesi kurduğunu söyledi.

Bakanlık ayrıca, geri ödemesiz hibe fonlarının geliştirilmesi ve harekete geçirilmesi ve kredi projelerinin hazırlanması için Dünya Bankası ile birlikte çalışmaktadır; pirinç üretimi için karbon kredilerinin verilmesine ve piyasada ticaretine temel oluşturacak bir MRV sistemi kurmak üzere Karbon Varlık Transfer Fonu uzmanlarıyla koordinasyon sağlamaktadır; bu da pirinç üreticilerinin gelirlerini artırırken emisyonları azaltmaya katkıda bulunacaktır.

Bakanlık ayrıca, projeye katılan işletmeleri ve kooperatifleri desteklemek amacıyla kredi programları geliştirmek için Vietnam Devlet Bankası, ticari bankalar ve Tarım ve Kırsal Kalkınma Bankası ile işbirliği yaptı.

Bakan Le Minh Hoan, projenin uygulanması için Bakanlığın genel merkezinde ve Can Tho şehrinde bir Koordinasyon Ofisi kurulacağını söyledi.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na göre, Mekong Deltası illerinin Halk Komiteleri, özel tarım alanları kriterlerine dayanarak, bu kriterleri karşılayan alanları belirleyecek, kayıt altına alacak ve 2024 yılı ve sonraki yıllar için Projenin uygulanmasına yönelik planlar geliştirecek; organizasyonu sağlamlaştıracak ve güçlendirecek, fon tahsis edecek ve 2024 ve sonraki yıllarda Projenin uygulanması için gerekli ilk koşulları tamamlayacaktır.

Yerel yönetimler, projeye katılan pirinç yetiştirme alanlarındaki altyapı sistemini, özellikle sulama altyapısını güçlendiriyor; işletmelerden yatırım çekmek için yerel mekanizmalar ve politikalar oluşturuyor; kooperatifleri destekliyor ve geliştiriyor, kooperatif yönetim personelini eğitiyor ve sürdürülebilir pirinç üretim değer zincirine katılmak için altyapıyı iyileştiriyor.

Aynı zamanda, yerel yönetimler Projeyi uygulamaya yönelik özel planlar geliştirecek, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na rapor sunacak ve 2025 yılında Projenin uygulanmasına ilişkin ön bir değerlendirme düzenleyecektir.

Fotoğraf: VGP/Hai Minh

Projenin hayata geçirilmesi için simbiyotik bir ekosistem kurulması.

Konferansta konuşan dernek, araştırma enstitüsü ve yerel yönetim temsilcilerinin tamamı, projeyi "yeni bir soluk" olarak değerlendirerek, hükümetin ülkenin pirinç üretim sektörünü kademeli olarak modernize etme konusundaki yenilenmiş kararlılığını gösterdiğini belirtti.

Bu proje yalnızca yaklaşık 1,5 milyon çiftçiye doğrudan fayda sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda Vietnam'ın küresel gıda güvenliğini sağlama ve sera gazı emisyonlarını azaltma konusunda sorumlu bir ülke olduğunu teyit etmeye de katkıda bulunuyor.

Projenin etkin bir şekilde uygulanması için çeşitli yönler ve çözümler öneren delegeler, çiftçilerin teknik destek paketlerinde uzmanlaşabilmeleri ve yetkin hale gelebilmeleri için eğitime özel önem verilmesi gerektiğini; bilimsel ve teknolojik gelişmelerin ve üstün besin özelliklerine sahip pirinç çeşitlerinin programa mümkün olan en kısa sürede entegre edilmesi gerektiğini; ve Projenin ürünlerinin gerçekten "yüksek kaliteli, düşük karbonlu pirinç" haline gelmesi için uluslararası kabul görmüş bir izleme ve raporlama sisteminin kurulması gerektiğini vurguladılar.

Delegeler, Projenin uygulanmasına katılan işletmeler için faydaları açıkça tanımlayan mekanizmalara; pirinç üretimi için tatlı suyun korunması amacıyla mekanizasyon ve sulama altyapısına güçlü yatırımlara; çiftçiler ve Vietnam pirinç ihracat sektörü için azami fayda sağlamak üzere pirinç ihracat faaliyetlerini koordine edecek bir mekanizmaya; ve Proje hakkında farkındalığı artırmak için bilgi ve iletişim çabalarının güçlendirilmesine duyulan ihtiyacı vurguladılar.

Görüşmelerde, önümüzdeki 5-10 yıla hazırlık amacıyla ulusal düzeyde bir pirinç bilimsel ve teknolojik araştırma programı geliştirilmesi ve Vietnam'ı mali olarak ve pazarlara erişim konusunda desteklemeyi taahhüt eden uluslararası kuruluşlar bağlamında bir karbon kredisi programının pilot uygulaması yapılması gerektiği vurgulandı.

Delegeler ayrıca Projenin diğer programlarla bütünleştirilmesi, kamu-özel sektör ortaklıkları yoluyla Proje için kaynakların seferber edilmesinin güçlendirilmesi ve uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi gerektiğinin altını çizdiler.

Konferansı sonlandırırken Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang, Vietnam'ın imajının ve uluslararası konumunun son zamanlarda sürekli olarak iyileştiğini, bazı ülkelerin pirinç ihracatını durdurduğu bir dönemde pirinç sektörünün ulusal gıda güvenliğinin sağlanmasına ve küresel gıda güvenliğine katkısının da bu iyileşmede önemli rol oynadığını vurguladı.

Diplomatik görüşmelerde, ülkeler ve uluslararası kuruluşlar Vietnam'ın tarımsal kalkınmadaki başarılarını büyük ölçüde takdir etmiş ve Vietnam'ın deneyimlerini paylaşarak birçok ülkeye tarımın geliştirilmesi ve gıda güvenliğinin sağlanmasında destek vermesini arzuladıklarını ifade etmişlerdir.

Konferansta dile getirilen içten görüşleri takdir eden Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang, Projenin büyük bir girişim olduğunu ve bu nedenle dört zorluğun bulunduğunu vurguladı: İlk kez emisyonları azaltılmış 1 milyon hektarlık yüksek kaliteli pirinç hedefi belirlenmesi nedeniyle zorluk; bununla başa çıkma alışkanlıklarının değişmesi nedeniyle zorluk; piyasadaki pirinç fiyatlarındaki düzensiz değişikliklerden sürekli olarak etkilenmesi nedeniyle zorluk; bazı kuruluşların ve bireylerin çıkarlarıyla ilgili bazı konuların, özellikle ihracat pirinç fiyatlarının birleştirilmesinin zorluğu.

Başbakan Yardımcısı, bu büyük planın hedeflerine ulaşmasını sağlamak için on kelimeden oluşan bir ilkeye vurgu yaptı: Adanmışlık, uyum, esneklik, işbirliği ve kontrol.

Başbakan Yardımcısı, hükümetin, yerel yönetimlerin ve işletmelerin ortak çabalarıyla her çiftçinin bu projeyi gönülden desteklemesinin önemini vurguladı. Vietnam'ın COVID-19 önleme ve kontrol sonuçlarında dünyada 9. sırada yer alması da bunun en iyi örneğidir; bu nedenle, doğru yaklaşım, doğru yöntemler ve kararlılıkla zor işlerin başarılabileceğini deneyimler göstermektedir.

Başbakan Yardımcısına göre, planlara, ilkelere ve standartlara "uyum sağlanmaması" başarısızlığa yol açacaktır, ancak aynı zamanda yaklaşımımızda "esnek" ve yaratıcı olmalı, her bölgeye ve yerelliğe, özellikle de iklim değişikliğinin giderek daha ciddi ve öngörülemeyen etkilerine uyum sağlamalıyız.

Başbakan Yardımcısı, öncelikle kredi görüşmelerinde, merkezi kurumlar arasında, merkezi ve yerel yönetimler arasında ve işletmeler arasında iyi bir "işbirliğine" duyulan ihtiyacın altını çizerek, "İşletmelerin bu projeye kendi özgün yöntemleriyle, uyum ve koordinasyon olmadan katılmaları durumunda başarısız olacağımızı" vurguladı. Ayrıca, sinerji yaratmak ve kazan-kazan durumu elde etmek için programların etkin bir şekilde entegre edilmesi gerektiğini belirtti.

Başbakan Yardımcısı ayrıca, standartlardan ve yönergelerden sapmaları önlemek ve özellikle başarılı modeller ve uygulamaların düzenli olarak gözden geçirilmesi ve özetlenmesi temelinde, gerçek duruma uygun olarak zamanında ayarlamalar yapmak için iyi bir "kontrol"ün gerekliliğini vurguladı.

Hükümetin Projenin uygulanmasına olan bağlılığını ve desteğini teyit eden Başbakan Yardımcısı, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na, Projenin uygulanması için Dünya Bankası kredi projesini; 1 milyon hektarlık yüksek kaliteli, düşük emisyonlu pirinç için sonuçlara dayalı karbon kredilerinin iadesine ilişkin pilot politika ve mekanizmayı; ve Bakanlığın Projedeki yatırım kalemlerini desteklemek için kamu yatırım sermayesini takviye etme önerisini derhal Hükümete ve Başbakana sunması talimatını verdi.

Başbakan Yardımcısı, Maliye Bakanlığı'na Projeyi uygulamak için sermaye seferber etme planı hazırlama ve Projeyi diğer programlarla entegre etme mekanizması önerme talimatı verdi; bu mekanizma, her yerel yönetimin üç ulusal hedef programın tümünden sermaye birleştirmesine izin verilen iki bölgeye sahip olduğu pilot mekanizmaya benzer olabilir.

Kalkınma yardımı fonlamasıyla ilgili olarak, Başbakan Yardımcısı, Vietnam ile bağışçı ülkeler arasında prosedürlerin uyumlaştırılması ve kredi ödemelerinin birbirini takip eden süreçte kolaylaştırılması için müzakere sürecine yakından dikkat edilmesi gerektiğinin altını çizdi.

Kaynak: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-cuoc-choi-lon-va-nguyen-tac-10-chu-369660.html