Kamu borç yönetiminde ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin teşvik edilmesi

(Chinhphu.vn) - Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı'nın yayımlanması, Parti'nin yeniden yapılandırma ve mükemmelleştirme, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrini teşvik etme konusundaki politika ve yönelimlerini tam olarak kurumsallaştırmayı amaçlamaktadır.

Temsilci Pham Thi Thanh Mai ( Hanoi ), Başbakan'ın yıllık kredi limitleri, yeniden kredi limitleri ve Hükümet garanti limitleri konusunda karar alma yetkisini merkezden uzaklaştıran yasa tasarısını büyük bir memnuniyetle karşıladı.

18 Kasım sabahı, Meclis milletvekilleri salonda, Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'nı görüştüler.

Onay sürecini basitleştirin ve kısaltın

Partinin siyasal sistem aygıtının düzenlenmesi ve yetkilendirilmesi ile hukuk sisteminin yetkinleştirilmesi, ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin teşvik edilmesi, kurumsal reformda senkronizasyonun sağlanması ve uygulamada ortaya çıkan bazı güçlük ve engellerin giderilmesine yönelik politika ve yönelimlerini tam kurumsallaştırmak amacıyla Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'nın Meclis'te kabulü milletvekillerince onaylandı.

Temsilci Pham Thi Thanh Mai (Hanoi), yıllık borçlanma, yeniden borç verme ve devlet garantisi limitleri konusundaki karar yetkisini Hükümetin yetkisinden alarak Başbakana devreden yasa tasarısını büyük bir memnuniyetle karşıladı. Bu yasa tasarısının, onay sürecini basitleştirip kısaltacağı değerlendirilmektedir.

Delegeler ayrıca, Maliye Bakanlığı'na ODA kredisi ve tercihli kredi anlaşmalarını değiştirme, tamamlama ve uzatma konusunda karar alma yetkisi verilmesinin, Hükümetin dış borç ödeme yükümlülüklerini artırmadığını, ancak uygulamada esneklik yarattığını ve idari prosedürleri azalttığını söyledi.

Ancak, Ho Chi Minh Kenti Temsilcisi Nguyen Tam Hung, "Hükümet adına uluslararası antlaşmaları imzalama, onaylama, değiştirme, tamamlama ve genişletme konusunda karar verme yetkisi"ni düzenleyen 13. Madde, 7. Maddenin, 2016 tarihli Uluslararası Antlaşmalar Kanunu ile tutarlılığının sağlanması amacıyla yakından incelenmesi gerektiğini söyledi.

Aynı zamanda, uygulamada keyfi veya geniş yorumların önüne geçmek amacıyla, "Hükümetin dış borç ödeme yükümlülüklerini artıran değişiklik ve ilave kararlara" ilişkin kriterlerin açıklığa kavuşturulması da önerilmektedir.

5. Madde'de yer alan kamu borç yönetimi ilkeleriyle ilgili olarak, Kanun Tasarısı'na 5. Madde'ye "Hükümetin tüm borç yükümlülükleri eşit muamele görür" hükmünü getiren 6. Madde eklenmiştir. Birçok delege, şeffaflık ve ulusal mali güvenliğin sağlanması açısından bu anlayışa tamamen katıldıklarını ifade etmiştir.

Delege To Ai Vang (Can Tho) konuştu.

Temsilci To Ai Vang (Can Tho), bu düzenlemenin, uluslararası derecelendirme ve kredi kuruluşlarının bir ülkenin risk ve borç profilini değerlendirmek için kullandığı önemli kriterlerden biri olan eşit muamele ilkesine göre, hükümetin borcu geri ödeme yeteneği ve sorumluluğuna olan bağlılığını gösterdiğini söyledi.

Dolayısıyla, Hükümetin önümüzdeki dönemde sermayeyi kolayca harekete geçirebilmesi için yukarıdaki hükümlerin yasallaştırılması büyük önem taşımaktadır.

Kamu borç yönetimi faaliyetlerinde tutarlılığın sağlanması için, delege To Ai Vang, Hükümete, Maliye Bakanlığı ve ilgili kurumların borç alınan borç yükümlülükleri, kullanım durumu ve borç geri ödeme durumu ile ilgili bilgileri tam ve hızlı bir şekilde kamuoyuna duyurma sorumluluklarını düzenleyen bir hüküm eklenmesinin gerekli olduğunu, böylece denetim kurumlarının borç alınan sermayenin etkili kullanımını kolayca izleyebileceklerini ve denetleyebileceklerini önerdi.

Temsilci Nguyen Truc Son (Vinh Long), Cumhurbaşkanının yetkisine ilişkin ODA prosedürleri ile ilgili olarak, imzalanmış ve halihazırda uygulanmakta olan ODA anlaşmalarını genişletme, tamamlama ve uzatma prosedürlerinin çok uzun olduğunu, uygulamada sorunlar ortaya çıktığında yerel yönetimlerin zorluklara ve çok fazla beklemeye maruz kaldığını söyledi.

Bu nedenle delegeler, anlaşmaların büyük bir etkisi olmadığında, niteliği çok fazla değişmediğinde veya yalnızca ölçek veya sermaye kaynaklarında ayarlamalar (örneğin, yedek kaynaklardan diğer tahsislere tahsis) olduğunda, ODA anlaşmalarının ayarlanması, uzatılması ve sürdürülmesi için yetkinin Başbakana devredilmesini önerdiler.

Delege Nguyen Truc Son, bunun imza ve uygulamadan sonraki uyum ve uzatma sürecinin hızlı olmasını, pratikteki karışıklık ve uzamaların aşılmasını sağladığını söyledi.

Phuong Lien

Kaynak: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm