Yatırım Destek Fonu'na ilişkin önerilen yeni düzenlemeler

(Chinhphu.vn) - Maliye Bakanlığı, Yatırım Destek Fonu'nun kurulması, yönetimi ve kullanımını düzenleyen 31 Aralık 2024 tarihli 182/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin yerine geçecek bir Kararname taslağı hazırlıyor.

Maliye Bakanlığı, Yatırım Destek Fonu ile ilgili yeni düzenlemeler öneriyor.

Fonun hukuki statüsü ve hukuki kişiliği

Taslağa göre, Yatırım Destek Fonu (Fon) , Hükümet tarafından kurulan ve Maliye Bakanlığı tarafından yönetilen, bütçe dışı bir devlet finans fonudur; kar amacı gütmeden faaliyet gösterir ve Fonun mali kaynaklarını korumayı amaçlamaz.

Fon, Maliye Bakanlığı'nın doğrudan kontrolü altında olup, bu Kararnamede belirtilen organizasyon ve işleyiş mekanizmalarına ilişkin özel düzenlemelere tabi bir kamu hizmeti birimi olarak faaliyet göstermektedir.

Fon, tüzel kişiliğe sahiptir, kendi mührünü kullanır ve kanuna uygun olarak Vietnam'daki Devlet Hazinesi'nde ve yasal olarak faaliyet gösteren ticari bankalarda hesap açabilir.

Fonun işlevleri, görevleri ve yetkileri

Fon, bu Kararnamede belirtilen yararlanıcılara destek sağlamak amacıyla mali kaynaklarını yönetmek ve koordine etmekten sorumludur.

Vakfın misyonu şunları içerir:

Bu Kararnamede ve Fonun faaliyetleriyle ilgili diğer düzenlemelerde belirtildiği üzere, devlet bütçesi fonlarını ve diğer meşru finansman kaynaklarını almak, yönetmek ve kullanmak.

Destek, yalnızca bu Kararnamede belirtilen kriterleri, koşulları, içeriği ve destek düzeylerini karşılayan işletmelere sağlanacaktır.

Bu Kararnamede ve ilgili diğer yasalarda belirtildiği üzere, Fonun faaliyetleriyle ilgili raporlama, mali yönetim, muhasebe, denetim ve diğer düzenlemeleri uygulamak.

Fonun Yetkisi

Kuruluşun faaliyetleri, Fonun amaç ve kapsamıyla uyumludur.

Fon, misyonunu desteklemek amacıyla kuruluşlar, uzmanlar ve bilim insanlarıyla çalışır; ayrıca çalışanlar ve diğer bireylerle sözleşmeler yapar.

Fon, gelirleri üzerinden kurumlar vergisi muafiyetine tabidir.

Fonun yönetiminin organizasyonel yapısı

Taslağa göre, Fonun organizasyon yapısı şu unsurları içermektedir: Fon Yönetim Konseyi ve Fon Yürütme Ajansı.

Fon Yönetim Konseyinin yapısı ve yetkileri

Başbakan kararıyla kurulan Fon Yönetim Kurulu'nun görev süresi 5 yıldır ve yeniden atanmaya tabidir.

Fon Yönetim Kurulu, Başkan, Başkan Yardımcıları ve Kurul üyelerinden oluşmaktadır. Fon Yönetim Kurulu'nun yapısı ve organizasyonu, Başbakanlık Kararı uyarınca uygulanmaktadır.

Konsey Başkanı, Başkan Yardımcıları ve üyeleri yarı zamanlı olarak çalışmakta olup, mevcut memur maaşlarının %100'üne kadar aylık ek ödenek almaktadırlar. Bu ödenek, zorunlu sosyal güvenlik ve sağlık sigortası primlerinin veya bunlardan elde edilen yardımların hesaplanmasında kullanılmaz.

Fonun Yönetim Kurulu, Başbakanlık Kararında belirtilen görev ve yetkilere sahiptir; bu görev ve yetkiler arasında şunlar yer almaktadır:

Fonun işletme yönetmeliklerini bu Kararnamenin hükümlerine uygun olarak yayımlayın.

Toplam mali destek miktarı, sosyo-ekonomik kalkınma yönelimleri, her dönem için belirlenen yatırım çekme hedefleri ve yıllık devlet bütçe dengesi esas alınarak onaylanmaktadır.

Hükümetin toplam maliyet desteği miktarına ilişkin Kararı ve Başbakanın Fon'a tahsis edilecek devlet bütçesi tahminlerini belirleyen Kararı esas alınarak, yerel yönetimler için maliyet desteği limitlerinin onaylanması.

Fonun Yürütme Ajansının faaliyetlerinin yasal düzenlemelere uygunluğunu ve Fon Yönetim Kurulunun karar ve emirlerinin uygulanmasını izlemek ve denetlemek.

Belirtilen şartlara uygun olarak ilk yatırım maliyeti desteği almaya hak kazanan işletmelere yatırım desteği sağlanmasına ilişkin bir karar verin.

Diğer görev ve yetkiler Başbakan tarafından belirlenir.

Fonun Yürütme Organının Organizasyonu ve Yetkileri

Taslağa göre, Fonun Yürütme Ajansı, Maliye Bakanı tarafından kurulan Fonun Yönetim Konseyinin daimi organıdır ve aşağıdaki görev ve yetkilere sahiptir:

Bu Kararnamede belirtildiği üzere, Fonun daimi temsilcisinin görevlerini yerine getirmek.

Bu Kararnamenin 29. maddesinin 2. fıkrasının b bendinde belirtildiği üzere, yerel yönetimlerden yatırım desteği önerilerini içeren raporları ve işletmelerden maliyet desteği başvurularını değerlendiren raporları derleyerek Fon Yönetim Kuruluna sunmak.

Fon Yönetim Kurulu'nun kararlarını ve hükümlerini uygulayın.

Başkanlık eden yetkili, bu Kararnamenin III. Bölümünün 2. Maddesinde belirtildiği üzere ilk yatırım maliyeti desteğine hak kazanan işletmelerin maliyet desteği başvurularını değerlendirecektir.

Konsey Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yerine getirin.

Fonun yönetim kurulunda bir Direktör, bir Direktör Yardımcısı, bir Baş Muhasebeci ve Maliye Bakanı tarafından atanan ve yarı zamanlı olarak çalışan Maliye Bakanlığı memurlarından oluşan birkaç üye bulunmaktadır.

Fon Direktörü, Fonun yasal temsilcisi, Fonun hesap sahibi olup, Yürütme Ajansının faaliyetlerini organize etmek ve yönetmekten; Yürütme Ajansının görev ve yetkilerini yerine getirmede Direktör Yardımcılarına, Baş Muhasebeciye ve Yürütme Ajansı üyelerine görevler atamaktan; ve raporları, mali tabloları, Fonun mali durumuna ilişkin kamuya açık açıklamaları ve Yürütme Ajansının yetkisi dahilindeki belgeleri imzalamaktan sorumludur.

Fon Müdür Yardımcısı, Fon Müdürüne yardımcı olur ve Fon Müdürü tarafından kendisine verilen veya yetkilendirilen görevleri yerine getirir.

Fonun Baş Muhasebecisi, Fon Direktörü tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirir ve kanun ve bu Kararnamenin hükümleri uyarınca Fonun muhasebe işlerinden, mali raporlamasından ve nihai ödeme raporlarından sorumludur.

Yönetim Kurulu üyeleri, Fon Direktörü tarafından kendilerine verilen görevleri yerine getirirler.

Müdür, Müdür Yardımcısı, Baş Muhasebeci ve Yönetim Kurulu üyeleri, mevcut memur maaşlarının %100'üne kadar aylık ek ödenek almaya hak kazanırlar. Bu ödenek, zorunlu sosyal güvenlik ve sağlık sigortası planlarına yapılan katkı paylarının veya bu planlardan alınan yardımların hesaplanmasında kullanılmaz.

Taslak şu anda Maliye Bakanlığı'nın elektronik portalında kamuoyunun yorumuna açık.

Kaynak: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-quy-ho-tro-dau-tu-102260402185554008.htm