İşletmelerin CBAM hakkında bilgisi yok

İş hala belirsiz

CBAM, AB'ye ihraç edilen çimento, elektrik, gübre, demir-çelik, alüminyum ve hidrojen gibi bir dizi ürüne Ekim 2023'te resmen uygulanacak. Uzun zamandır duyurulmasına rağmen, birçok işletme bu mekanizma hakkında hâlâ net bir bilgiye sahip değil.

Bunun başlıca nedenlerinden biri, doğru ve eksiksiz bilgi eksikliğidir. Birçok işletme, CBAM hakkında yalnızca temel bir anlayışa sahip olup, ayrıntılı gereklilikleri ve uygulama yol haritasını tam olarak anlamamaktadır.

CBAM Etki Değerlendirmesi Teknik Destek Projesi uzmanı Nguyen Hong Loan'a göre, doğrudan etkilenen sektörlerdeki işletmeler araştırma yapmış ve hazırlıklarını tamamlamış durumda. Ancak çoğu, bu mekanizmayı hâlâ tam ve doğru bir şekilde anlamış değil. Bu anlayış eksikliği, etkisiz yanıtlara yol açarak CBAM'ye olumlu yanıt verme becerisini azaltıyor.

Ayrıca, bazı işletmeler resmi bilgi kanallarına başvurmadan karbon kredisi satın alarak CBAM ile başa çıkmak için acele ettiler. Bu durum, yalnızca kaynak israfına yol açmakla kalmıyor, aynı zamanda AB'nin karbon fiyatlandırması ve kredi dengeleme mekanizmalarına ilişkin gereklilikleri ve yönergeleri henüz net olmadığında işletmeleri finansal risklere de maruz bırakıyor.

Birçok işletme CBAM hakkında yalnızca temel bir anlayışa sahip olup, ayrıntılı gereklilikleri veya uygulama yol haritasını tam olarak anlamamaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Enerji Tasarrufu ve Sürdürülebilir Kalkınma Dairesi Başkanı Sayın Hoang Van Tam da Sayın Loan ile aynı görüşü paylaşarak, birçok işletmenin, özellikle yabancı sermayeli işletmelerin bu konuya erken yaklaştığını ancak çoğu yerli işletmenin henüz kaynaklara ve insan kaynaklarına uygun yatırım yapmadığını söyledi.

Bay Tam'a göre, Vietnamlı işletmelerin karşılaştığı en büyük zorluklardan biri, AB CBAM ile Vietnam'daki karbon emisyon politikaları arasındaki düzenlemelerdeki farklılıktır. Vietnam'ın karbon emisyonunu azaltma konusunda mekanizmaları ve politikaları mevcut, ancak bu düzenlemeler CBAM ile tam uyumlu değil. CBAM'nin hesaplaması, uygulama kapsamı ve gereklilikleri, Vietnam'daki mevcut düzenlemelerden farklıdır.

Hoang Van Tam, “Vietnam'daki işletmeler için resmi kılavuzlar oluşturmak amacıyla karbon emisyonlarının hesaplanmasına ilişkin yöntem ve yollar üzerinde müzakere ve anlaşma sağlanması konusunda Vietnam ve AB'nin uzmanlaşmış kuruluşları arasında koordinasyon sağlanması gerekiyor” diye vurguladı.

Bay Tam, CBAM'ın işletmelerin sera gazı emisyon envanterleri yapmasını ve karbon fiyatlarını hesaplamasını zorunlu kıldığını da sözlerine ekledi. Ancak bilimsel ve doğrulanabilir bir veritabanı sistemi oluşturmak, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler olmak üzere birçok işletme için büyük bir zorluk teşkil ediyor. CBAM'ın gerektirdiği emisyon envanterlerinin yapılmaması, bu işletmelerin AB pazarına ürün ihraç etme fırsatını kaybetmelerine neden olabilir.

Çelik endüstrisi, CBAM'dan en çok etkilenen endüstrilerden biri. Vietnam Çelik Birliği (VSA) Genel Sekreteri Sayın Dinh Quoc Thai'ye göre, Vietnam 2023 yılında yaklaşık 20 milyon ton ham çelik üretecek ve bunun yaklaşık %27'sini AB'ye ihracat oluşturacak. 8,9 milyar ABD dolarına varan ihracat cirosuyla AB, Vietnam çelik endüstrisi için önemli bir pazar.

Bay Dinh Quoc Thai, "Bu çok büyük ve özel bir pazar, dolayısıyla üretim çıktısını ve ihracat işini etkileyen mekanizmalar konusunda çelik endüstrisinin çok dikkatli bir şekilde istişare etmesi ve araştırma yapması gerekiyor" dedi.

Ancak Bay Thai'ye göre, tüm işletmeler hızla yeşil üretime geçmek ve karbon emisyonlarını azaltmak için yeterli kaynağa sahip değil. AB'de pazar payını korumak için çelik işletmelerinin dijital dönüşümü teşvik etmesi ve üretim süreçlerini optimize etmek, enerji tasarrufu sağlamak ve emisyonları kontrol altına almak için ileri teknolojiyi uygulaması gerekiyor. Bu, büyük finansal yatırımlar gerektiriyor ve tüm işletmeler bunları karşılayamıyor.

Eşlik eden işletmeler

CBAM'ın getirdiği zorluklar karşısında uzmanlar, devletin işletmelerin uyum sağlamasına yardımcı olmak için daha güçlü destek sağlaması gerektiğine inanıyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Çok Taraflı Ticaret Politikası Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Ngo Chung Khanh, Hükümetin 24 Ağustos'ta Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nı, CBAM mekanizmasıyla ilgili uygun önlemleri geliştirmek ve uygulamak üzere ilgili kurumlarla koordinasyon ve başkanlık göreviyle görevlendirdiğini söyledi.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, karbon fiyatlandırmasıyla ilgili düzenlemelerin geliştirilmesi ve işletmelerin CBAM hakkında doğru ve eksiksiz bir görüşe sahip olmaları için bilgi ve rehberliğin yaygınlaştırılması da dahil olmak üzere birçok çözüm önermiştir. Bakanlık ayrıca, işletmelerin bu mekanizmaya uyumla ilgili düzenlemeleri hazırlamalarına ve anlamalarına yardımcı olmak için doğrudan eğitim programları düzenlemeyi de önermiştir.

Khanh, işletmelerin karbon emisyonlarını azaltmalarına destek olmanın en önemli öncelikleri olduğunu vurgulayarak, işletmelerin daha çevre dostu bir üretim modeline geçişini hızlandırmak için yeşil finans kaynaklarının teşvik edilmesi gerektiğini söyledi.

Bakanlık ayrıca AB ile bağlantısını güçlendirerek, uygun danışmanlık kuruluşlarının bir listesini talep ediyor ve bazı Vietnam ürün grupları için CBAM uygulamasının 2026 sonrasına ertelenmesi için müzakereleri teşvik ediyor. Aynı zamanda Bakanlık, Vietnam işletmelerinin CBAM mekanizmasına etkili bir şekilde uyum sağlamasına yardımcı olmak amacıyla, destek aramak ve daha esnek taahhütler elde etmek için uluslararası forumlara proaktif olarak katılıyor.

Proaktif değişim

CBAM, Vietnamlı işletmelerin uluslararası pazardaki rekabet güçlerini artırmaları için yalnızca bir zorluk değil, aynı zamanda bir fırsattır. Yeşil üretime geçiş, işletmelerin AB'deki pazar paylarını korumalarına yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda diğer büyük pazarlara erişim fırsatları da sunar. Ancak, bunu başarmak için işletmelerin hem kaynaklar hem de strateji açısından iyi hazırlanmış olmaları gerekir.

Uzman Nguyen Hong Loan, işletmelerin AB CBAM uygulama yol haritasını yakından takip etmelerini ve finansal durumlarına ve kaynaklarına göre uygun adımları belirlemelerini öneriyor. Sera gazı emisyon envanterlerinin uygulanması ve şeffaf ve doğru bir veri sisteminin oluşturulması, CBAM gerekliliklerini karşılamanın ve AB'ye ihracatı sürdürmenin ön koşullarıdır.

Ancak en büyük zorluk, işletmelerin yönetim anlayışını ve üretim yöntemlerini değiştirmek olmaya devam ediyor. CBAM'a yanıt verecek yol haritasını etkili bir şekilde uygulamak için, işletmelerin yalnızca Devlet desteğine değil, aynı zamanda karbon emisyonu azaltımına ilişkin katı gereklilikleri karşılamak için üretim yöntemlerini proaktif olarak değiştirmeleri, teknolojiye ve insan kaynaklarına yatırım yapmaları gerekiyor.

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/doanh-nghiep-thieu-thong-tin-ve-cbam/20240917035411378