Kadroların ve memurların çalışma şeklini kökten değiştirin.

"Özgül, ölçülebilir bireyler ve ürünler bulma" ilkesine dayanan Kadro ve Kamu Görevlileri Kanunu taslağı, kadro ve kamu görevlilerinin işe alım, eğitim, geliştirme, atama, rotasyon, transfer ve değerlendirme süreçlerinde esaslı bir şekilde yenilikler getiriyor.

Kamu Görevlileri Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali), mevcut kanuna göre 35 madde azaltılarak 7 bölüm ve 52 maddeden oluşmakta olup, etkili olduğu kanıtlanmış bazı hükümleri miras alarak geliştirmeye devam etmektedir. Taslak, merkezi düzeyden il ve belediye düzeylerine kadar birleştirilmiş iki kademeli bir hükümet modelini öngörmektedir. Özellikle, 28 Şubat 2023 tarihli Politbüro Kararı 18-NQ/TW ve 50-KL/TW'nin uygulanmasına ilişkin Sonuç Bildirisi'nde belirtildiği gibi, siyasi sistemin aygıtını "yalın, verimli, etkili ve verimli" olacak şekilde yeniden düzenlemeyle birlikte personel çalışmalarında güçlü bir reform yapılmasına odaklanmaktadır.

Özellikle, amaç, sorumluluklarına uygun yeterli yetkinlik, nitelik ve prestije sahip bir kamu görevlisi ekibi (özellikle lider, yönetici ve üst düzey yetkililer) oluşturmak; halka hizmet eden, profesyonel, hukukun üstünlüğüne dayalı, modern, etkili ve verimli bir devlet yönetimi; liyakate dayalı bir kamu hizmeti; ve kamu görevlilerini iş pozisyonlarına göre yönetme mekanizması oluşturmaktır. Bu, kamu görevlilerinin yönetimi ve kullanımındaki mevcut eksikliklerin ve engellerin üstesinden gelmeyi; kamu sektöründeki insan kaynakları yönetimindeki darboğazları hızla ortadan kaldırmayı ve gelişme için güçlü bir ivme yaratmayı içerir. Ayrıca, dijital platformlar için yasal çerçeveyi ve kamu görevlisi yönetimiyle ilgili devlet yönetimi ve kolluk kuvvetleri için ülke çapında birleşik bir araç setini mükemmelleştirmeyi; ve e- devlet ve dijital devlet kurma gereksinimlerini karşılamak için operasyonların tüm yönlerinde dijital dönüşümü güçlü bir şekilde teşvik etmeyi içerir. Dahası, yenilikçi düşünceye sahip, düşünmeye, harekete geçmeye, atılım yapmaya ve ortak iyilik için sorumluluk almaya cesaret eden kamu görevlilerini teşvik etmek ve korumak için mekanizmalar geliştirmeyi amaçlamaktadır. Özellikle kamu görevlilerinin işe alımı, eğitimi, geliştirilmesi, atanması, rotasyonu, transferi ve değerlendirilmesi, "somut ve ölçülebilir sonuçlara dayalı olarak doğru kişileri bulmak amacıyla" esaslı bir şekilde reforme edilmelidir.

Partinin 13. Ulusal Kongresi'nde belirlediği yol gösterici ilkeler ve politikaları, Partinin kararları, direktifleri ve sonuçları ile Ulusal Meclis'in kararları ve kamu görevlisi kadrosunun oluşturulmasına ilişkin pratik konuları hızla ve tam olarak kurumsallaştırmak, yeni dönemde hukuk devleti kurma ve mükemmelleştirme gerekliliklerini karşılamak amacıyla hazırlanan yasa tasarısı, siyasi sistem içinde personel çalışmaları ve kamu görevlisi kadrosunun yönetimi konusunda Partinin doğrudan ve kapsamlı liderliğini güvence altına almaktadır. Merkeziyetçilikten uzaklaşmayı ve yetki devrini teşvik ederek, bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin kendi yetki alanlarındaki kamu görevlisi sayısını ve niteliğini yönetmede özerkliklerini ve hesap verebilirliklerini artırmaktadır. Belirlenen sorumluluklar ve yetkiler aracılığıyla, kamu görevlisi yönetiminde liderlerin proaktif ve yaratıcı rolünü açıkça tanımlamaktadır. Yasa, hukuk sisteminin tutarlılığını, istikrarını ve tekdüzeliğini; Kamu Görevlileri Kanunu hükümleri ile diğer özel kanunlar arasındaki senkronizasyonu; ve Vietnam koşullarına uygun uluslararası deneyimlerden seçici olarak yararlanarak hükümlerin tamamlanmasını ve geliştirilmesini sağlamaktadır.

18 Nisan 2025 tarihinde Hükümet, İçişleri Bakanlığı tarafından 10 Nisan 2025 tarihli 1215/TTr-BNV numaralı sunumda sunulan Kamu Görevlileri Kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) oybirliğiyle onaylayarak, Kamu Görevlileri Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış haliyle) hakkında 104/NQ-CP sayılı Kararı yayımladı. İçişleri Bakanlığı, taslağı Ulusal Meclis'e sunulmak üzere son haline getirmekle görevlendirildi. İçişleri Bakanı, hükümet üyelerinden gelen geri bildirimleri dahil etmek, sunumu ve ilgili belgeleri imzalamak ve geri bildirimlerin gözden geçirilmesi, açıklanması ve dahil edilmesi sürecinde Ulusal Meclis kurumlarıyla proaktif olarak koordinasyon sağlamaktan sorumludur.

9. Oturumda, Başbakan tarafından yetkilendirilen İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Kamu Görevlileri Kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) sundu. Bakanın açıklamasına göre, “Kanunun değiştirilmesi, Partinin yerel yönetimlerin iki seviyede örgütlenmesine ilişkin politikasını uygulamak ve kamu görevlilerinin yönetiminde reformlara devam etmek için gereklidir. Birçok yeni düzenleme arasında, taslak kanun, ‘ömür boyu istihdam’ zihniyetini ortadan kaldırmak ve kamu hizmetinde disiplin ve düzeni artırmak için mekanizmalar ekliyor. Aynı zamanda, departman başkanlarının kamu görevlilerini yeteneklerine ve görev pozisyonlarına göre yönetme, değerlendirme ve kullanma sorumluluklarını açıkça tanımlıyor, idari disiplin ve düzeni sıkılaştırıyor ve ‘ömür boyu istihdam’ zihniyetini ortadan kaldırıyor. Özellikle, iş gücünün sadeleştirilmesi gerekliliğini somut bir şekilde ortaya koyuyor; görevlerini tamamlayamayan kamu görevlilerinin incelenmesi ve görevden alınmasını düzenliyor, devlet aygıtında disiplin ve düzeni artırma politikasını uyguluyor ve kamu görevlilerini sürekli eğitim almaya, yeteneklerini geliştirmeye ve sorumluluk duygularını artırmaya teşvik ediyor.”

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, yasa tasarısının, teşkilat yapılarının sadeleştirilmesi ve kamu görevlilerinin kalitesinin artırılması, birbirine bağlı personel çalışmalarının uygulanması ve kamu hizmeti sisteminin merkezi düzeyden yerel düzeye kadar birleştirilmesi konularındaki Parti politikasına yakından bağlı olduğunu belirtti. Komite, kamu görevlisi yönetiminin "iş unvanı standartları, iş pozisyonları ve personel kotalarının birleşimi" ilkesini belirlemeye oybirliğiyle karar verdi. Ayrıca, Parti'nin 121-KL/TW sayılı Sonuç Bildirgesi'nde belirtilen yeni politikasını uygulamak için kamu görevlisi girişinde kalite değerlendirmesine ilişkin düzenlemeyi kaldırmaya da karar verdiler. Dahası, kamu görevlisi iş pozisyonlarının belirlenmesi, içeriği ve sınıflandırılmasıyla ilgili bazı temel konuların düzenlenmesini onayladılar ve Hükümete, iş pozisyonlarının geliştirilmesi ve onaylanması ile kamu görevlilerinin her iş pozisyonu için belirli sonuç ve ürünlere göre değerlendirilmesi için ilke, prosedür ve yetkileri düzenleme görevini verdiler. Kamu hizmetinde yetenekli bireylere yönelik politikalarla ilgili bazı temel ilkeler üzerinde anlaşmaya varıldı ve Hükümete politika çerçevesini oluşturma görevi verildi. Bakanlıkların, merkezi kurumların ve il halk konseylerinin başkanları, her sektörün, alanın ve bölgenin kendine özgü özelliklerine uygun olarak, kendi kurum, kuruluş ve birimleri içinde yetenekli bireyleri çekme ve kullanma politikalarını belirlemekle yükümlüydüler.

ARN

Kaynak: https://baoangiang.com.vn/doi-moi-manh-me-cong-tac-can-bo-cong-chuc-a422671.html