Bir inovasyon ekosistemi yaratmak için "kaldıraç"

Politbüro'nun bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşümdeki atılımları konu alan 57-NQ/TW sayılı Kararı, yaklaşık bir yıl sonra Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından acilen kurumsallaştırıldı. Özellikle, 198/2025/QH15 sayılı Karar, Kurumlar Vergisi Kanunu (değişik) ve Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Kanunu, işletmeleri güçlü bir şekilde "destekleyen" birçok çığır açıcı tercihli vergi politikasıyla bu yıl yürürlüğe girdi.

Özellikle Kurumlar Vergisi Kanunu (değişiklik), işletmeleri inovasyona teşvik etme yönelimini açıkça teyit etmiştir. Bu kanun, ortak teşviklerin sürdürülmesine ek olarak, Ar-Ge (araştırma ve geliştirme), dijital dönüşüm ve inovasyon maliyetlerinin vergi hesaplamalarında indirilebilir gider olarak hesaplanmasına olanak sağlamıştır.

Kurumlar Vergisi Kanunu ve 198 sayılı Karar, işletmelerin, vergilendirilebilir gelirlerinin %20'sine kadarını, işletmenin bilim , teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm geliştirme fonu kurmak amacıyla indirim olarak indirebileceklerini öngörmektedir. 198 sayılı Karar ayrıca, işletmelerin, Ar-Ge faaliyetleri için vergilendirilebilir gelirlerini belirlemek amacıyla, Hükümet düzenlemelerine göre kurumlar vergisi hesaplanırken, bu faaliyetin gerçek maliyetinin %200'ünü indirim olarak indirebileceklerini öngörmektedir.

Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kanunu, aydınlar, uzmanlar, bilim insanları ve yenilik faaliyetlerine katılan kişiler için kişisel gelir vergisinden muaf tutulan üç yeni gelir kaynağı daha ekliyor.

Yukarıdaki düzenlemeler iş dünyası tarafından memnuniyetle karşılanıyor ve büyük bir heyecanla bekleniyor. Örneğin, tıp alanında faaliyet gösteren bir yapay zeka girişimi için vergi muafiyetleri ve Ar-Ge maliyetlerinin düşülmesine izin verilmesi, kâr elde edemedikleri dönemde "nefes almalarına" ve yeniden yatırım için önemli ölçüde tasarruf etmelerine yardımcı olacaktır.

Daha geniş bir ölçekte, büyük bir teknoloji şirketinin vergilendirilebilir gelirinin %20'sine kadarını Bilim ve Teknoloji Fonu'na tahsis edebilmesi, riskli projeleri finanse etmek, laboratuvarlar kurmak veya potansiyel girişimlere yatırım yapmak için büyük bir iç bütçeye sahip olmasına yardımcı olacak ve böylece iş ekosisteminde bir "inovasyon döngüsü" yaratacaktır.

Kişisel gelir vergisi muafiyet politikası, yurtdışından dönen Vietnamlı entelektüelleri ve uluslararası uzmanları çekmede önemli bir faktör olacak, çünkü inovasyon sadece sermaye değil, aynı zamanda bilgi ve insan gücü de gerektiriyor.

Giderek artan küresel rekabet ortamında, Vietnam'ın bilim, teknoloji ve inovasyonla ilgili vergi politikalarını proaktif bir şekilde ayarlaması, yalnızca iç gücü artırmakla kalmıyor, aynı zamanda rekabet gücünü de artırıyor, yüksek teknolojili doğrudan yabancı yatırımları çekiyor ve yetenekleri elinde tutuyor. Bunun, işgücü verimliliğini artırmak ve dijital ekonominin GSYİH içindeki payını artırmak gibi 57 Sayılı Karar'ın stratejik hedeflerine ulaşmak için önemli bir araç olduğu söylenebilir.

Ancak 57 Sayılı Kararın çığır açıcı ruhunu daha da ileriye taşımak için bu alanlara yönelik araştırma ve kurumların geliştirilmesine devam edilmesi gerekmektedir.

Özellikle vergisel açıdan bakıldığında, vergi teşviklerinin özgüllüğü ve erişilebilirliği işletmeler için büyük önem taşımaktadır. Bu nedenle, kanun ve kararlardaki çerçeve hükümlerinin ayrıntılı kılavuz belgelerde acilen belirtilmesi gerekmektedir.

İşletmelerin "ürün geliştirme" (işletme maliyetleri) ile "bilimsel araştırma" (teşvik Ar-Ge maliyetleri) arasında karışıklık yaşamasını önlemek için, "Ar-Ge faaliyeti"ni tanımlayan belirli bir kategoriye ihtiyaç vardır. Ar-Ge sertifikasyon prosedürü çok karmaşıksa, genç girişimciler politikaya erişmekte zorluk çekecektir. Benzer şekilde, teşviklerin ne zaman uygulanacağını seçme mekanizmasının, girişimlerin genellikle ilk 3-5 yılda kâr elde edemediği gerçeği göz önünde bulundurularak esnek bir şekilde tasarlanması gerekir.

Dikkat edilmesi gereken bir diğer konu da, inovasyonun tipik bir ürünü olan maddi olmayan varlıkların muhasebesidir. Yazılımlar, buluşlar, veriler vb. için değerleme, amortisman ve vergi teşvikleri konusunda henüz tam bir düzenleme bulunmamaktadır ve bu da işletmelerin yatırım yapmaktan çekinmelerinin bir nedenidir. Bu nedenle, yakında uluslararası uygulamalara atıfta bulunarak maddi olmayan varlıklar için ayrı muhasebe standartları yayınlanması gerekmektedir.

Ayrıca, fintech, healthtech ve veri teknolojisi gibi yeni alanlar hâlâ yasal bir çerçeveden yoksundur. İnovasyonu teşvik etmek için, işletmeler için yasal bir "güvenli bölge" oluşturan, test aşamasında esnek bir vergi çerçevesiyle birlikte kontrollü bir deneme ortamı mekanizmasına ihtiyaç vardır.

Kısacası, 57 Sayılı Karar'ın yaygınlaşması için uygulama talimatlarında senkronizasyon, basit prosedürler ve yeni kurulan şirketler için esnek mekanizmalar sağlanmalıdır. Yönetim kurumları ve işletmeler arasında düzenli bir diyalog mekanizmasının oluşturulması, politikaların gerçeğe yakın olması ve aynı zamanda yönetim düşüncesinin "yönetim"den "insanlara ve işletmelere hizmet ve eşlik etme"ye güçlü bir şekilde dönüştürülmesi gerekmektedir. O zaman, vergiler canlı bir inovasyon ekosistemi yaratmak için gerçek bir "kaldıraç" haline gelecek, Vietnam'ı bölgesel düzeye taşıyacak ve güçlü kalkınma hedefini gerçekleştirecektir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/don-bay-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-10387049.html