Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, ortalama elektrik fiyatlarının ayarlanması mekanizmasına ilişkin 24/2017/QD-TTg sayılı Kararın yerine yeni bir karar hazırlanması amacıyla Adalet Bakanlığı'na bir dosya gönderdi.
Karar taslağının hazırlanmasında, Hükümet Daimi Komitesi'nin yönetimi altında yol haritasına göre elektrik fiyatlarının ayarlanması için bir mekanizma geliştirilmesi; aynı zamanda, ortalama perakende elektrik fiyatının hesaplanmasına ilişkin formülün, elektrik üretim ve işletme maliyetine bağlı faktörlerle değiştirilmesi ve Hükümet Müfettişliği'nin görüşüne göre elektrik fiyat planı belgelerine ilişkin düzenlemelerin tamamlanması amaçlanmaktadır.
Ayrıca, yeni taslak kararla, çok sayıda alıcı ve satıcının bulunduğu rekabetçi bir toptan elektrik piyasasında elektrik alım satımını yansıtacak şekilde tanımların değiştirilmesi ve tamamlanması, elektrik fiyatlarının hesaplanmasına ilişkin formülün düzenlenmesi ve işletmelerde Devlet Sermaye Yönetim Komitesinin rolünün güçlendirilmesi amaçlanıyor.
24/2017/QD-TTg sayılı Karar'da öngörülen elektrik fiyat ayarlama döngüsü 6 aydır. Taslak karar, elektrik fiyatlarının bir yol haritasına göre ayarlanmasını incelemekte olup, makro ekonomi üzerinde büyük etkilere neden olmamak ve girdi parametrelerindeki dalgalanmaların elektrik fiyatlarına zamanında yansımasını sağlamak için elektrik fiyatlarında yılda birkaç kez ayarlama yapılabilmektedir.
Taslakta, özellikle elektrik fiyatının yol haritasına göre ayarlanması için ortalama elektrik fiyatının ayarlanmasına ilişkin esaslarda değişiklik yapılıyor: Ortalama elektrik fiyatının öngörülen zamanlarda (yıllık, üç aylık) hesaplanmasının sonuçlarının, ayarlamayı dikkate almak için güncel ortalama elektrik fiyatı ile karşılaştırılması; Üç aylık elektrik fiyatının, elektrik üretim maliyetine ve elektrik fiyatına dahil olmayan giderlere göre hesaplanması ve güncellenmesi; Elektrik fiyatının ayarlanması döngüsünün 6 aydan 3 aya kısaltılması.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, "Elektrik fiyatları, Hükümet Daimi Komitesi'nin talimatları doğrultusunda, makro ekonomi, işletme üretimi ve insanların yaşamı üzerinde ani değişiklikler ve büyük etkiler yaratmayacak şekilde kademeli olarak ayarlanıyor" değerlendirmesinde bulundu.
Elektrik fiyat hesaplama sonuçlarının hesaplama anındaki güncel elektrik fiyatı ile karşılaştırılması, girdi parametrelerinin karşılaştırılması yerine, düzeltme yapılmasının dikkate alınması, yol haritasına göre elektrik fiyatlarını etkin bir şekilde ayarlamanın, hesaplanan zamanlarda elektrik üretim ve işletme maliyetine anında yansımasının bir aracıdır.
2022 yılı öncesine göre akaryakıt fiyatlarının artış eğiliminde olması nedeniyle, elektrik fiyatına dahil olmayan maliyetlerin her çeyrekte hesaplanmasına ve güncellenmesine olanak sağlanması, işletmelerin makul ve geçerli elektrik üretim ve işletme maliyetlerini mevcut plandan daha kısa sürede geri kazanmaları için yasal bir koridor oluşturacaktır.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, vatandaşlara yönelik olarak, elektrik fiyatlarının bir yol haritasına göre ayarlanmasının, elektrik fiyat ayarlamalarının günlük yaşam üzerindeki etkisini azaltacağı ve yaygınlaştıracağı, kamuoyunda olumsuz algıya neden olan büyük çaplı değişiklik ve aksaklıkların önüne geçileceği inancındadır.
Tasarıda dikkat çeken bir diğer husus ise ortalama elektrik fiyatlarının tespit yönteminde ve gerçek elektrik üretimi ve işletmeye bağlı ortalama perakende elektrik fiyatlarının hesaplanmasına ilişkin formülde değişiklik yapılmasıdır.
Buna göre, perakende elektrik fiyatlarının hesaplanmasında formül, elektrik alım-satım sözleşmelerinin uygulanmasında ortaya çıkan kur farkları, elektrik üretim ve faaliyet zararları ile perakende elektrik fiyatına dahil olmayıp denetlenmiş mali tablolarda tespit edilen diğer maliyetler de dahil olmak üzere, elektrik üretim ve faaliyet zararlarının karşılanmasına imkân vermektedir.
Vietnam Elektrik Grubu'nun (EVN) 2022 yılında 26.000 milyar zarar ettiğini belirten Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, şu değerlendirmeyi yaptı: 2022 yılında üretim ve işletme sonuçlarında kayıp yaşanırken, 2023 yılında elektrik fiyat ayarlamasının fiyatları oluşturan girdi maliyetlerini karşılamaya yetmemesi nedeniyle maliyetler birikmeye devam ederken, 24/2017/QD-TTg sayılı Karar'da planlanan elektrik fiyatlarının hesaplanmasında elektrik üretim ve işletme maliyetlerinin gerçek maliyetinin dikkate alınmasına ilişkin düzenlemeler henüz belirtilmemiştir.
Bu durum, EVN'nin maliyetleri karşılamasını ve önceki yıllardaki zararları telafi etmesini zorlaştırmaktadır. Üretim ve iş faaliyetleri zarar görmeye devam ederse, bu durum EVN'nin devlet sermayesini geliştirme ve koruma kabiliyetini kısmen etkilemektedir.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, "Fiyatlar Kanunu'ndaki mevcut düzenlemelere göre, elektrik fiyatlarının gerçek maliyetlerin yeterli şekilde karşılanmasını ve makul kârların sağlanmasını garanti etmesi gerekiyor. Bu nedenle, ortalama elektrik satış fiyatının hesaplanmasında kullanılan formülün, elektrik üretim ve işletme maliyetiyle ilgili faktörleri açıklığa kavuşturacak şekilde düzenlenmesi gerekiyor." ifadesini kullandı.
EVN, önceki yıllardan kaynaklanan ve henüz tam olarak muhasebeleştirilemeyen kur farklarından kaynaklanan zararlara maruz kalmaktadır. EVN'nin 2022 yılındaki 26.000 milyar VND tutarındaki zararı, kur farklarını içermemektedir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın denetim sonuçlarına göre, 2022 yılında elektrik üretim ve işletme maliyetlerine henüz yansıtılmayan tutarlar şunlardır: 2019 yılında elektrik üretim ünitelerinin elektrik alım satım sözleşmelerine göre uygulanan kalan kur farkı tutarı yaklaşık 3.016 milyar VND; 2020 yılında yaklaşık 4.567 milyar VND; 2021 yılında 3.702 milyar VND'nin üzerinde ve 2022 yılında yaklaşık 3.440 milyar VND. |
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)