
Gelişen bir şehrin zorlukları
Son yıllarda, geç evlenme eğilimi, çocuk sahibi olma isteksizliği ve çocuk yetiştirmenin getirdiği artan mali baskı, Hai Phong'daki birçok bölgede doğum oranlarında önemli bir düşüşe yol açmıştır. Bay Nguyen Van Thanh (Ngo Quyen mahallesi), gerçekte birçok mahallede tek çocuklu genç ailelerin sayısının arttığını belirtti. İnsanlar ailelerinin geçimini sağlama yükünden endişe duyuyor ve sanayi bölgelerindeki iş baskısı, kariyer ve aile hayatını dengelemeyi zorlaştırıyor. Düşük doğum oranları devam ederse, sonuç olarak yerel işgücü sıkıntısı yaşanacak, bakıma muhtaç yaşlıların sayısı hızla artacak ve sosyal güvenlik sistemi üzerinde önemli bir baskı oluşturacaktır.

10 Aralık 2025'te 15. Ulusal Meclis , 113/2025/QH15 sayılı Nüfus Yasasını kabul etti ve bu yasa 1 Temmuz 2026'da resmen yürürlüğe girdi. Bu, düşünceyi "doğum kontrolünden" "nüfus ve kalkınmaya" doğru temelden değiştiren önemli bir yasal dönüm noktasıdır. Yasanın temel değişikliği, nüfus alanında insan haklarına saygı gösterilmesinde yatmaktadır. 13. Madde, bireylerin ve çiftlerin çocuk sayısını, doğum zamanlamasını ve doğumlar arasındaki aralığı kendi belirleme haklarını açıkça teyit etmektedir. Bu, zamanında yapılmış bir düzenlemedir.
Ailelerin kendi kaderlerini tayin etme hakkına saygı duymak, ailelerin sağlık durumlarına, mali olanaklarına ve çocuk yetiştirme ortamlarına göre proaktif bir şekilde planlama yapabilmeleri için bir ön koşuldur; bu sayede gerçekçi olmayan niceliksel hedefler dayatmak yerine sürdürülebilir bir doğurganlık oranının korunmasına katkıda bulunulabilir.
Ekonomik ve iş baskıları nedeniyle çocuk sahibi olma konusundaki isteksizliği gidermek amacıyla, 2026 Nüfus Yasası, genç aileler üzerindeki yükü hafifletmek için pratik sosyal refah politikaları getiriyor. Özellikle, resmi sektörde çalışan ve ikinci çocuğunu doğuran kadınlara yedi aya kadar doğum izni hakkı tanıyan hükümler içeriyor. Ayrıca, yasa, yerel yönetimlerin iki çocuklu çiftler için sosyal konutlara erişim konusunda destek sağlamayı önceliklendirmesi için yasal bir çerçeve oluşturuyor.

Hai Phong'da, VSIP ve Trang Due gibi sanayi bölgelerindeki işçi yoğunluğu çok yüksek ve bu düzenlemelerin işçiler için önemli bir "darboğazı" ortadan kaldırması bekleniyor.
Avukat Dao Van Bay (Hai Phong Barosu) şu değerlendirmeyi yaptı: “Yasa, yönetim kurumlarının çiftlerin iki çocuk sahibi olabilmeleri için koşullar yaratma sorumluluklarını somutlaştırdı. Bu, insanların psikolojisini ve yaşam koşullarını doğrudan etkileyen güçlü bir ekonomik araçtır. Ancak, etkinliği hala Hai Phong'un bu politikaları şeffaflığı sağlamak için şehrin sosyal konut programına nasıl somutlaştıracağına bağlıdır.”
Yaşlanmaya uyum sağlamak, bütüncül bir bakım modeline geçmek.
Sağlık sektöründen gelen raporlara göre, Hai Phong'da ortalama yaşam süresi önemli ölçüde artarak yaklaşık 75,6 yıla ulaşmıştır. Bununla birlikte, özellikle bulaşıcı olmayan hastalıklar olmak üzere hastalık yükü nedeniyle, sağlıklı geçirilen yıl sayısı orantılı olarak artmamıştır. Bu durum, yaşam beklentisi ile yaşam kalitesi arasında hala bir uçurum olduğunu göstermektedir. Nüfusun hızla yaşlanması göz önüne alındığında, bu sadece sağlık sektörünün sorunu değil, birçok sektör ve alanın koordineli çabalarını gerektiren bir durumdur.
Yaşlanan nüfusun getirdiği zorluğun üstesinden gelmek için, 2026 Nüfus Yasası kapsamlı bir bakım sistemi kurmaya büyük önem vermektedir. Yeni yasa, yalnızca geleneksel finansal güvenliğe odaklanmak yerine, yaşlı bakımında topluluk ve aile temelli modelleri güçlü bir şekilde teşvik etmektedir. Yaşlı bakım çalışanlarının mesleki eğitimine yönelik düzenleme, yaşlı bakım hizmetlerinin profesyonelleştirilmesi yolunda önemli bir adımdır.
Bu, şehrin geriatrik sağlık hizmetlerine ve toplum temelli modellere yatırım yapması için yasal zemini sağlar. Hai Phong'da, mevcut birinci basamak sağlık hizmetleri ağından yararlanarak birinci basamak sağlık hizmetlerine ilişkin düzenlemelerin uygulanması, yaşlıların yalnızca yaşam beklentilerini artırmakla kalmaz, aynı zamanda sağlıklı bir şekilde yaşadıkları yıl sayısını da artırır. Bu, hastane sistemine binen yükü azaltır ve yaşlılar için daha iyi bir yaşam kalitesi sağlar.

Hai Phong Avukatlar Birliği Başkanı Bayan Nguyen Thi Mai, nüfus veri tabanının oluşturulmasında yönetim organları arasındaki senkronizasyonun, sağlık hizmetleri yönetiminde yasanın sıkı bir şekilde uygulanmasının ve halkın mutabakatının Hai Phong'un sürdürülebilir kalkınmasının devamı için kilit önem taşıdığına inanmaktadır. Bu geçiş döneminde, Nüfus Yasası'nın uygulanması sadece sağlık sektörünün sorumluluğu değil, sanayi bölgelerinden bireysel mahallelere kadar tüm siyasi sistemin katılımını gerektirir ve tüm vatandaşların en insancıl ve pratik sosyal refah politikalarından yararlanmasını sağlar. Bu, hızla değişen demografik yapı bağlamında Hai Phong'un müreffeh, mutlu ve sürdürülebilir bir toplum inşa etmesinin temelidir.
1 Temmuz 2026'dan itibaren yürürlüğe girecek olan Nüfus Yasası'nın, genel olarak Vietnam'ın ve özel olarak Hai Phong'un nüfus sorunlarıyla etkili bir şekilde başa çıkmasına yardımcı olacak önemli bir çözüm olması bekleniyor. Yasanın hükümlerinin etkili bir şekilde uygulanabilmesi için, devlet yönetim organlarından işletmelere ve her aileye kadar tüm toplumun katılımı gerekiyor. Sosyal güvenlik politikaları güvence altına alındığında, insanların kendi kaderini tayin etme hakkına saygı duyulduğunda ve yaşam kalitesi iyileştirildiğinde, nüfusun yaşlanması sadece bir zorluk olmaktan çıkıp, kalkınma için itici bir güç haline gelebilir.
PERŞEMBE ASMAKaynak: https://baohaiphong.vn/giai-phap-can-co-doi-pho-gia-hoa-dan-so-546065.html







