"Sıcak" konuların açıklanması

Delege Dinh Van Huom oturumda konuşuyor. Fotoğraf: Q.D

Okul sütü sorunu yine "sıcak"

Kültürel ve sosyal alanlardaki politikaların uygulanması için fon tahsis edilmesindeki gecikmenin sorumluluğunun açıklığa kavuşturulması talebine ilk yanıt veren kişi Maliye Dairesi Müdürü Dang Phong oldu.

Bay Phong, departmanın genel olarak kültürel ve sosyal alanlardaki kararlar da dahil olmak üzere kararların uygulanması için fon tahsisi konusunda tavsiyelerde bulunulmasındaki gecikmeden öncelikli olarak sorumlu olduğunu kabul etti.

Her mahal ve birime verilecek mali destek düzeyinin özel olarak belirlendiği veya rejim ve normların özel olarak belirlendiği kararlar için, Bakanlık, bütçenin ilin bütçe dengeleme kapasitesine göre düzenlenmesi için İl Halk Meclisine sunulması amacıyla İl Halk Komitesine tavsiyelerde bulunmak üzere kaynakları proaktif olarak hesaplamış ve dengelemiştir.

Bazı kararnamelerde ise, her bir bölge ve birim için ayrıntı verilmeden yalnızca toplam uygulama bütçesi belirtilmektedir. Kararnamenin çıkarılması konusunda danışmanlıktan sorumlu kurum, her bir birim ve bölge için bütçe tahsisi önermek üzere koordinasyon sağlamalı, böylece bakanlık bütçe tahsisi konusunda tavsiyelerde bulunmak için yeterli temele sahip olmalıdır.

Bay Phong, bazı özel politikalara değinerek, Quang Nam ilinin I, II, III. bölgelerindeki etnik azınlık toplulukları ve dağlık alanlardaki okul öncesi çocuklar ve ilkokul öğrencileri için okul yemeklerinde süt desteğine ilişkin 22 Eylül 2023 tarihli 17 sayılı İl Halk Konseyi Kararı hükümlerine göre politikayı uygulamak üzere süt tedarikinin organizasyonundan bahsetti. Bu destek, 2023-2024 eğitim öğretim yılından 2025-2026 eğitim öğretim yılı sonuna kadar devam edecek.

“Eğitim ve Öğretim Dairesi Başkanlığı ile İl Halk Konseyi Kültür-Sosyal Komitesi’nin 21 Kasım 2024 tarihli çalışma toplantısındaki değerlendirmelere göre, uygulama bütçesi mali yıla göre belirlenirken, politika okul yılına göre (cari yılın Eylül-Aralık ayları ve takip eden yılın Ocak-Mayıs ayları) uygulandığından, politikanın organize edilmesi ve uygulanması zorlaşıyor” dedi Bay Phong.

Yukarıda belirtilen bütçe tahsisindeki zorlukları aşmak için Bay Phong, İl Halk Komitesi'nin, her yıl periyodik olarak, bir sonraki yılın bütçe tahminiyle aynı zamanda, atanan işlev ve görevlere dayalı olarak kararlar çıkarılması konusunda tavsiyelerde bulunmak üzere departmanlara ve şubelere öncülük etmesini, kurumlar, birimler ve yerel yönetimlerle başkanlık etmesini ve koordinasyon sağlamasını önerdi.

Temsilci Tran Thi Bich Thu oturumda konuşuyor. Fotoğraf: Q.D.

Okul sütü desteğinin içeriğine ilişkin olarak, İl Halk Konseyi Ekonomik ve Bütçe Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Lam Quang Thanh, meslek sektörünün yönlendirmesinin net olmadığını, ortak bir fikir birliği bulunmadığını ve bu nedenle yerel yönetimlerin 17 No'lu Kararı uygulamada kafalarının karışık olduğunu söyledi. Sayın Thanh, "Bir politika var ancak çocuklar bundan yararlanmıyor, ilgili sektörün hangi çözümleri var?" diye sordu.

Bu konuya yanıt olarak, Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü Sayın Thai Viet Tuong'a göre, önceki kararda daire, ilin 6 dağlık bölgesindeki okul öncesi çocuklar ve öğrenciler için okul sütü programına başkanlık etmekle görevlendirilmişti, ancak daha sonra sorunlar çok büyük olduğu için bunu yapamadı.

Bu durum karşısında, İl Halk Meclisi 17 No'lu Kararı yayınlayarak uygulanması için yerel yönetimlere devretti, ancak bazı yerlerde bu mümkün olurken, bazılarında mümkün olmadı. Özellikle, okulları ihaleye çıkmadan satın alma politikası uygulayan yerel yönetimler bunu yapabildi; ancak ihaleye çıkmak zorunda olan Eğitim, Öğretim ve Maliye Bakanlığı'na bu görevi verenler zor durumda kaldı.

İl Halk Konseyi Başkan Yardımcısı Tran Xuan Vinh, şu soruyu gündeme getirdi: İl Halk Konseyi yeni bir kararla sorunları çözdü ve mahallelere okul sütü desteği getirildi, ancak neden hâlâ yapılamıyor?

Tay Giang Bölge Parti Komitesi Sekreteri Bay Bhling Mia, konuyu daha detaylı bir şekilde ele alarak, uygulamada herhangi bir sorun olmadığını söyledi. Tay Giang her şeyi satın aldı. Daha önce Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ihaleye atanmıştı, ancak ihale şeffaf değildi ve sonuçlandırıldı.

Bay Mia, "Satın alınan süt okullara teslim ediliyor. Bütçe düzenlemelerinde sorunlar var, bu nedenle yerel yönetimlerin uygulamayı kolaylaştırması için iki bakanlığın talimatları birleştirmesi gerekiyor," dedi.

Sermayeyi kaybetme korkusu

Kamu yatırımları alanındaki soruya gelince, İl Halk Konseyi Etnik Azınlıklar Komitesi Başkan Yardımcısı Delege Dang Tan Phuong'a göre, şu anda ODA kredi programlarının dağıtımı çok düşük.

Maliye Dairesi Müdürü Dang Phong soruları yanıtlıyor. Fotoğraf: Q.D

Özellikle ilin özellikle zor bölgelerinde sağlık ağının geliştirilmesine yönelik yatırım programı projesi kapsamında 2019-2025 döneminde İl Yapı Yatırım Proje Yönetim Kurulu'na yatırımcı olarak 37 adet sağlık istasyonu tahsis edilmiştir.

Ancak, İl Halk Komitesi projeyi ancak 26 Haziran 2024'te onayladı. Bugüne kadar, 2023 ve 2024 yılları için ayrılan 136 milyar VND'den fazla meblağ henüz dağıtılmadı. Şu anda, il bütçesinin karşılık gelen sermayesinin yalnızca 2,1 milyar VND'si danışmanlık çalışmaları için ayrıldı.

“Planlama ve Yatırım Dairesi Başkanlığı ile İl İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu’nun, etüt çalışmalarının koordinasyonu, proje listesinin oluşturulması, yatırım hazırlık prosedürleri, proje değerlendirmesi ve onayı konularındaki sorumluluklarını netleştirmeleri gerekiyor.

"Projenin onaylanmasının 5 yıl sürmesi, uygulama sürecinde bir darboğaz mı yarattı? Programın 2025 yılı sonunda sona ereceğini belirtmekte fayda var. Ödemeler başarılı olmazsa, bütçe sermayesi durgunlaşacak ve bu da 2023-2024 bütçe düzenlemesinde israfa yol açacaktır." dedi Bay Phuong.

İl Halk Konseyi Etnik Komitesi Başkanı Delege Dinh Van Huom, "İl İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu'nun 2025 yılında tüm sermayenin dağıtımını hızlandırmak ve halka hizmet verecek sağlık istasyonlarının tamamlanmasını sağlamak için çözümü nedir?" diye sordu.

İl Halk Konseyi Kültür-Sosyal Komitesi Başkanı Temsilci Tran Thi Bich Thu konuyu gündeme getirdi: "İl İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu, Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı kapsamındaki kategorilerin Aralık 2024'e kadar tamamlanacağını bildirdi.

Aslında, hala uygulanmakta olan bazı projeler var. Şubat 2025'ten sonra projeler tamamlanmaz ve fonlar Merkezi Hükümete iade edilirse, Planlama ve Yatırım Dairesi Başkanlığı ve İl İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu'nun projeleri tamamlamak için ne gibi çözümleri olacak?

Delege Lam Quang Thanh oturumda konuşuyor. Fotoğraf: Q.D

Delegelerin sorularını yanıtlayan İl İnşaat Yatırım Yönetim Kurulu Müdürü Huynh Xuan Son, ilin özellikle zorlu bölgelerinde sağlık ağının geliştirilmesine yönelik yatırım programı projesinin uygulanması için Sağlık Bakanlığı'na verildiğini söyledi.

2023 yılına kadar teslim alınmak ve uygulamaya konulmak üzere İl Yapı Yatırım Yönetim Kurulu'na teslim edilmeyecek. Birim, işe baştan itibaren yaklaştığı için özellikle uzak bölgelerdeki sağlık istasyonları için çok zaman alıyor; ihale, projelendirme, inşaat projelendirme, tapu kayıtları, arazi üzerindeki varlıkların tasfiyesi, proje değerlemesi... birçok süreç ve prosedürden geçiyor.

"Zor Bölgelerde Birincil Sağlık Ağının Geliştirilmesi İl Yatırım Programı kapsamındaki 37 sağlık ocağı ve Ekonomik ve Sosyal İyileşme ve Kalkınma Programı kapsamındaki 76 sağlık ocağı göz önüne alındığında, projelerin çok sayıda ancak küçük ve dağınık olduğu görülüyor. Her sağlık ocağı, çok sayıda belge içeren bir projedir. İnşaat Dairesi Başkanlığı'nın değerlemeyi tamamlamak için çok sayıda personel görevlendirmesi gerekiyor. 37 sağlık ocağından oluşan listenin, İhale Kanunu'ndaki değişiklikler nedeniyle ihaleye çıkması özellikle uzun sürüyor," dedi Bay Son.

Bay Son'a göre, Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı kapsamında şu anda 76 sağlık ocağı hayata geçiriliyor. Millet Meclisi, projenin 2025 yılı sonuna kadar uzatılmasına izin verdi. İl İnşaat Yatırım Yönetim Kurulu, projeleri tamamlamak için çaba gösterecek.

Source: https://baoquangnam.vn/chat-van-va-tra-loi-chat-van-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-giai-trinh-nhung-van-de-nong-3145373.html