Bu, yalnızca inceleme süreci için bir gereklilik değil, aynı zamanda ülkenin yüksek ve sürdürülebilir bir büyüme elde etme çabası içinde olduğu bu dönemde, Ulusal Meclis'in ekonomik kurumları iyileştirme çalışmalarında da önemli bir yöndür.
Ekonomik yönetimde en büyük zorluk, büyüme ve istikrar arasında seçim yapmak değil, her iki hedefi de eş zamanlı olarak gerçekleştirecek kurumlar inşa etmektir. Ulusal Meclis Başkanı'nın mesajı açık: "Mali disiplin sıkı olmalı, ancak kalkınma politikaları açık olmalı; yönetim sıkı olmalı, ancak kaynakları boğmamalı; makroekonomik istikrar sağlam olmalı, ancak büyüme fırsatlarını kaçırmamalı."
Vietnam, büyüme ve büyüme kalitesi konusunda çok yüksek taleplerin olduğu yeni bir kalkınma evresine giriyor. Hızla değişen ve öngörülemeyen uluslararası ortamda, belirlenen hedeflere ulaşmak için en önemli temel unsur iç güç olmaya devam ediyor. Ancak gerçeklik, prosedürel engeller, hukuki anlaşmazlıklar, koordineli çabaların eksikliği ve bazı uygulama yetkililerinin hata yapmaktan ve sorumluluk almaktan korkması nedeniyle birçok ulusal ve yerel kaynağın şu anda "atıl durumda" olduğunu da gösteriyor.
İşte bu noktada Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man'ın mesajı özellikle önem kazanıyor: “Mali disiplin sıkı olmalı, ancak kalkınma politikaları açık olmalı; yönetim sıkı olmalı, ancak kaynakları boğmamalı; makroekonomik istikrar sağlam olmalı, ancak büyüme fırsatlarını kaçırmamalı.” İyi bir kurum, tüm riskleri ortadan kaldırmayı hedefleyen bir kurum değildir. Daha da önemlisi, uygulayıcıların proaktif bir şekilde karar alabilmeleri ve aynı zamanda kararlarından kamuoyu önünde ve şeffaf bir şekilde sorumlu tutulabilmeleri için net bir yasal çerçeve oluşturmakla ilgilidir.
Ulusal Meclis Başkanı'nın yönergesi çok temel bir gereklilik ortaya koyuyor: Kalkınmayı teşvik etmek için gerekli esneklik ile politika suistimaline yol açabilecek gevşeklik arasında net bir sınır çizilmelidir. Örneğin, arazi, ulaşım, projeler ve finans gibi doğası gereği "hassas" ve usulsüzlüklere yatkın alanlarda ve birçok bölgede pilot uygulama olarak uygulanan özel mekanizmalar ve politikalar, sıkı bir şekilde kontrol edilmedikleri takdirde kolayca istismar edilebilir. Ancak, çok sıkı olduklarında, bu mekanizmalar özel mekanizmalar mevcut olsa bile etkisiz hale gelebilir. Bu nedenle, esneklik her zaman şeffaflıkla birlikte ilerlemeli; yetkilendirme hesap verebilirlikle bağlantılı olmalı; ve genişleyen mekanizmalar, denetimin güçlendirilmesiyle birlikte yürütülmelidir.
Bu bağlamda, Ekonomik ve Mali Komite'nin rolü sadece ekonomi, finans ve bütçe ile ilgili yasa taslaklarını ve kararları teknik olarak incelemekle sınırlı değil, daha da önemlisi, en büyük darboğazların olduğu alanlarda Ulusal Meclis'e stratejik tavsiyelerde bulunmaktır. Örneğin, kamu yatırımları alanında, kayıpları önlemek için gerekli kontrol prosedürleri ile ilerlemeyi yavaşlatan ve uyum maliyetlerini artıran hantal prosedürler arasında net bir ayrım yapılması gerekmektedir. Sermaye piyasasına gelince, yatırımcı güvenini güçlendirmek sadece ihlallerin ele alınmasına değil, daha da önemlisi, sağlıklı bir piyasa işleyişini sağlamak için tam ve şeffaf bilgi açıklama mekanizmasının oluşturulmasına dayanmalıdır. Bütçe yönetiminde, yetenekli yerel yönetimlere yeterli özerklik tanınarak gerçek bir ademi merkeziyetçilik olmalı, aynı zamanda hesap verebilirlik ve etkili denetim mekanizmalarıyla yakından ilişkilendirilmelidir.
Sonuç olarak, uluslar arasındaki rekabet, kurumsal kalitenin rekabetidir. Fırsatlar, daha hızlı reform yapan, daha "akıllı" ve şeffaf kurumlar kuran, kalkınmanın önünü açarken disiplini koruyan ve kaynakların doğru yerde ve doğru zamanda tahsis edilmesi, yönetilmesi ve kullanılması için koşullar yaratan uluslara ait olacaktır.
Finansal disiplin ve büyüme arzusu birbirine zıt iki hedef değildir. Aksine, sürdürülebilir kalkınma için birbirinden ayrılamaz iki koşuldur. Sıkı bir disiplin olmadan sürdürülebilir büyüme elde etmek zordur. Ancak politikalar esneklikten yoksunsa, disiplin kolayca yenilik ve gelişmenin önünde bir engel haline gelebilir. Bu iki gereksinimin buluşma noktası kurumların kalitesidir.
Ülkenin hızlanmaya ve atılımlar yapmaya ihtiyaç duyduğu bir dönemde, Ulusal Meclis sadece yasalar çıkarmakla kalmamalı, aynı zamanda kalkınma için kurumlar yaratan gerçek bir kuruluş haline gelmelidir. Ulusal Meclis Başkanı'nın yönlendirmesiyle bugün kurulan mekanizmalar, kaynakları harekete geçirme, fırsatları değerlendirme ve ulusal kalkınma hedeflerini gerçekleştirme yeteneğini belirleyecektir.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/giu-ky-cuong-mo-duong-phat-trien-10417776.html
Yorum (0)