Tapu kayıt belgesi elinizde olduğuna göre, yaşayacağınız yerin güvenli olduğundan emin olabilirsiniz.
Eski Ha Giang eyaletindeki diğer birçok mahalle ve belde gibi, Ha Giang 1 Mahallesi de arazi ölçümü ve kadastro haritalama işlemlerinin tamamlanmış olması avantajına sahiptir. Ha Giang 1 Mahallesi Halk Komitesi Başkanı Bay Tran Song Ha'ya göre: Şu anda, ölçüm ve kadastro haritasının düzeltilmesinin ardından, çoğu hane halkına arazi kullanım hakkı belgesi verilmiştir. Daha önce ölçümü yapılmış ve bölünmüş olan sadece dağınık bahçe arazileri, pirinç tarlaları ve orman bahçesi arazileri henüz işleme alınmamıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, özellikle eski Phuong Thien ve Phuong Do bölgelerinde yaklaşık 400 hane kaldığı tespit edilmiştir. Temmuz 2025 başından itibaren, Bölge Halk Komitesi 3 adet arazi kullanım hakkı belgesi düzenlemiştir. Halkın hak ve çıkarlarının güvence altına alınması için bu çalışmalar hızlandırılmaktadır.
 |
| Tarım ve Çevre Bakanlığı, il genelindeki 124 belde ve mahallede arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesi prosedürleri konusunda arazi idaresi yetkilileri için sekiz eğitim kursu düzenledi. |
İki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasının üzerinden bir aydan fazla süre geçtikten sonra, birçok komün ve mahallede ilk arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesi işlemi başlatıldı. İlk adımlar My Lam, Minh Xuan, An Tuong komünlerinde ve özellikle birçok önemli proje ve inşaatın devam ettiği ve yeniden yerleşimin planlandığı merkezi bölgedeki bazı komünlerde atıldı. Bu görev, halkın ihtiyaç ve beklentilerini karşılamak ve hak ve çıkarlarını güvence altına almak amacıyla komünler ve mahalleler tarafından önceliklendirildi.
Hâlâ birçok zorluk var.
Ancak, il genelinde arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesi süreci hala birçok zorlukla karşı karşıya. Bunlar arasında personel eksikliği ve senkronize veri eksikliği yer alıyor; bu sorunlar, iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasından sonra ortaya çıkmayan, süreklilik arz eden problemlerdir.
Khuon Lung beldesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen The He'ye göre: Kadastro sınırlarının belirlenmesi ve haritalandırılmasının ardından, beldede arazi kullanım hakkı belgesi verilme oranı %96'yı aşmıştır. Ancak, arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesi sırasında ağırlıklı olarak hava fotoğrafları ve mevcut fotoğraf filmleri, hava fotoğrafı düzeltme ve büyütme ekipmanları gibi manuel ölçüm yöntemleri kullanılmıştır; ölçüm ve haritalama çalışmaları birleşik bir koordinat sistemine göre yapılmamış ve belgeler için verilen haritalar modern teknoloji kullanılarak ölçülmemiş, bu da gerçek durumla karşılaştırıldığında tutarsızlıklara yol açmıştır. Arazi kullanım değişiklikleri zamanında güncellenmemiş, bu da yerel arazi yönetiminde birçok zorluğa neden olmuştur; örneğin: arazi kullanım hakkı belgelerinin sınırlarının ve kapsamının belirlenmesi ve arazi anlaşmazlıklarının çözülmesi…
İlgili kurumlarla işbirliği yaparak, belediye yönetimi kadastro veri tabanının güncellenmesi ve oluşturulması için fon talebinde bulunmuş, böylece Khuon Lung (yeni) belediyesinde kadastro veri tabanının geliştirilmesini hızlandırarak arazi parselleri, arazi kullanıcıları, arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıklar hakkında doğru, eksiksiz ve tutarlı bilgilerin standartlaştırılmasını sağlamış ve yönetim kurumlarının arazi değişikliklerini hızlı ve zamanında güncellemesine ve izlemesine yardımcı olmuştur.
 |
| Thai Hoa beldesindeki tapu sicil memurları, sakinlere kayıt ve arazi kullanım hakları belgesi alma prosedürleri konusunda rehberlik ediyor. |
Eski Ha Giang eyaletinin komünleri ve mahalleleri VN 2000 koordinat sistemi kullanılarak resmi kadastro çalışmalarından geçirilmişken, eski Tuyen Quang eyaletinde sadece eski Son Duong bölgesinin komünleri kadastro çalışmalarını tamamlamıştı. Bu durum, genel olarak devlet arazisi yönetimi ve özellikle arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesi konusunda zorluklar yaratmış ve istemeden yerel düzeyde kadastro çalışmalarında aşırı yüklenmeye yol açmıştır.
Thai Hoa beldesinde arazi ve tarım yetkilisi olan Bayan Nguyen Thi Lan Anh, bunu herkesten daha iyi anlıyor. Temmuz ayının başından beri Thai Hoa Beldesi Kamu İdari Hizmetler Merkezi'ne yapılan başvurulardan elde edilen verilere göre, 200'den fazla arazi kullanım hakkı belgesi başvurusu var. Ancak, sadece 2-3 başvuru incelenmiş durumda. 2025 yılının başından beri inceleme için kayıt altına alınan birçok başvuru hala incelenmemiş durumda. Ayrıca, başvuru yapan ancak eksik belge sunan veya başvuruları doğru kanallardan gönderilmeyen birçok vaka da mevcut…
Tarım ve Çevre Bakanlığı bünyesindeki, arazi ölçümünden sorumlu Kaynak ve Çevre Teknolojisi Merkezi'nde şu anda 86 memur ve çalışan bulunmaktadır. Bunlardan yaklaşık 40'ı arazi ölçümü işinde çalışmaktadır. Merkezin Müdürü Bay Nguyen Van Khai'ye göre, iş yükü fazlalığı durumu sadece Temmuz 2025'te başlamamış, uzun yıllardır devam etmektedir.
Gerçekte, halkın arazi ölçüm hizmetlerine olan talebi çok yüksekken, birimin iş gücü sınırlıdır. Bu sorunu çözmek için, 2022'den beri eski Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, ildeki tüm belediyelere, mahallelere ve kasabalara arazi ölçüm hizmeti veren 12 birim ve işletmenin listesini içeren bir belge göndermiştir, ancak bu henüz birim üzerindeki baskıyı azaltmamıştır.
Tan Ha Harita ve Kadastro Şirketi Limited Müdürü Bay Hoang Duc Tuyen şunları belirtti: "Şirketimiz, eski Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı tarafından lisanslandırılmış bir işletmedir. Ancak, son beş yıldır şirketimizin ele aldığı harita ve kadastro dosyalarının sayısı sadece 20 civarındadır. Bunun nedeni, insanların hala doğrudan Devlet kontrolündeki birimlerle çalışmaya alışkın olmalarıdır."
Dahası, özel şirketler anketleri tamamladıktan sonra bile, Tarım ve Çevre Bakanlığı yetkililerinin bunları yeniden değerlendirmesi gerekiyor; oysa gerçekte bu değerlendirme her zaman hemen tamamlanmıyor. Bu nedenle, Bay Tuyen'e göre, birim uzun yıllardır bu işlevi neredeyse hiç yerine getirmedi ve gelir elde etmek için diğer faaliyetlere yönelmek zorunda kaldı.
Zorlukların üstesinden gelmek
“Tarım ve Çevre Bakanlığı, destek, rehberlik ve eğitim ile birlikte, il genelinde kadastro ölçüm ve haritalama projesinin uygulanması için Tarım ve Çevre Bakanlığı'na fon tahsis edilmesini önermektedir. Amaç, il genelinde kadastro ölçüm ve haritalama çalışmalarını 2028 yılı sonuna kadar tamamlamaktır. Bu, yerel yönetimlere arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesi sürecini hızlandırmak ve üzerindeki baskıyı azaltmak için çok önemlidir.” Tarım ve Çevre Bakanlığı Arazi Yönetimi Alt Birimi Başkanı Yoldaş Vu Viet Hung |
Özellikle "hizmet odaklı hükümet" oluşturma bağlamında, yerel yönetim düzeyini güçlendirmek sağlam bir politikadır; bu da giderek daha yaygın bir yönelim haline gelmektedir. İnsanların belge sunmak için birden fazla seviyeden geçmek zorunda kalmaması, zaman ve maliyetlerde önemli ölçüde azalmaya yol açmaktadır. Şu anda birleşmiş yerel yönetimler, arazi kaynaklarını aktif olarak gözden geçirmekte ve arazi kullanım hakkı sertifikası almaya hak kazanan hanehalklarının listelerini derlemek için uzman kuruluşlarla koordinasyon sağlamaktadır.
İki kademeli yerel yönetim sistemi uygulamaya konulduktan hemen sonra, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın ilgili birimleri, her bir görevi kendi işlev ve sorumluluklarına göre ele almak üzere belediye düzeyiyle yakın işbirliği içinde kararlı adımlar attı.
Tarım ve Çevre Dairesi Müdür Yardımcısı Yoldaş Nguyen Dinh Tu şunları söyledi: Birim, bölgelere göre destek sağlamak üzere görevlendirilmiş 4 çalışma grubu oluşturmuştur. Bu grupların görevleri arasında, yerel yetkililere araziyle ilgili idari işlemlerin yürütülmesine ilişkin prosedürler ve süreçler konusunda rehberlik etmek; uygulama sırasında profesyonel tavsiyelerde bulunmak ve zorlukları çözmek; arazi verilerinin sisteme toplanması, standartlaştırılması ve güncellenmesine destek olmak; ve ilçe düzeyindeki arazi veri tabanının işletimi, kullanımı ve yönetimine rehberlik etmek yer almaktadır.
Ayrıca, çalışma grupları yerel düzeydeki idari prosedürlerin uygulanmasının gözden geçirilmesini koordine ederek, eksiklikleri ve yetersizlikleri derhal tespit etmiş ve idari prosedürlerin ve arazi yönetiminin yerel düzeydeki verimliliğini artırmak için çözümler önermiştir.
Ayrıca, Daire, bölgedeki 124 belediye ve mahallede görevli memurlar ve kamu görevlileri için arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesi, belgelerin vergi dairelerine, tapu sicil müdürlüklerine vb. aktarılması prosedürlerine ilişkin 8 eğitim kursu düzenledi. Aynı zamanda, belediye ve mahallelere, bulundukları bölgelerdeki arazi belgelerinin alınması sürecinin tamamını proaktif bir şekilde gözden geçirmeleri konusunda rehberlik etti. En önemlisi, belgelerin ilk aşamadan itibaren düzenlenmesine, doğru yetkili makam ve adres tarafından ele alınmasının sağlanmasına ve vatandaşların idari prosedür sürecindeki her birimin işlevleri, görevleri ve sorumlulukları hakkında açık ve kamuoyuna açık bir şekilde bilgilendirilmesine odaklandı.
Sayın Tu'ya göre, tüm eğitim kursları Cumartesi ve Pazar olmak üzere iki gün boyunca düzenleniyor ve böylece yerel yetkililer ve memurların işlerinde herhangi bir aksama yaşanmaması sağlanıyor.
Aynı zamanda, iki yönlü iletişimi sağlamak, işlem süresini kısaltmak ve il ile yerel yönetim düzeyleri arasında zamanında ve etkili bir geri bildirim kanalı oluşturmak amacıyla "Bölge Liderleri ve 124 Mahalle/Komün Başkanı" başlıklı bir Zalo grubu da kurulmuştur.
Tarım ve Çevre Bakanlığı, iki kademeli yerel yönetim modeli kapsamında araziyle ilgili görevlerin uygulanmasını desteklemek üzere, 15 Ağustos'tan itibaren üç aylık bir süre için Arazi Yönetimi Dairesi'nden bir memuru görevlendirdi. Görevlendirilen memur, yerel yetkililere ve kamu görevlilerine, merkeziyetçilikten uzaklaştırılmış ve devredilmiş arazi sektöründeki uzmanlaşmış görevlerin organize edilmesi ve çözümlenmesinde rehberlik ve destek sağlayacaktır. Aynı zamanda, zorlukların ve engellerin çözümünde koordinasyon sağlayacak; uygulama sürecinde ortaya çıkan öneri ve tavsiyeler konusunda raporlar hazırlayacak ve yetkili makamlara danışmanlık yapacaktır.
Kararlı çözümlerle, kadastro haritaları, yasal belgeler, personel kapasitesi ve bilgi teknolojisi sistemleri ile ilgili "darboğazların" kısa sürede çözülmesi ve böylece arazi yönetimi alanında belediye düzeyinde yeni görevlerin etkin bir şekilde yerine getirilmesi umulmaktadır. Çünkü arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesi sadece halkın haklarıyla doğrudan ilgili olmakla kalmayıp, aynı zamanda etkin arazi yönetimi ve uzun süren anlaşmazlıkların ve davaların önlenmesi için de bir temel oluşturmaktadır.
Nguyen Dat
 |
| Yoldaş Pham Manh Duyet İl Parti Komitesi Üyesi, Tarım ve Çevre Dairesi Müdürü |
Arazi kullanım hakkı sertifikalarının ölçümü ve verilmesi sürecini hızlandırmaya yönelik destek.
İki kademeli yönetim sistemindeki yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma ilkesine göre, belediyelerin Halk Komiteleri halka ilk arazi kullanım hakkı belgelerini verme sorumluluğunu taşımaktadır. Bu, özellikle arazi ölçüm aşamasında son derece zor bir görevdir ve bu dönemde arazi kullanım hakkı belgelerine olan talep önemli ölçüde artmıştır.
Yerel yönetimlerin zorlukların üstesinden gelmelerine ve iki kademeli hükümet sisteminin başlangıcından itibaren vatandaşlara ilk arazi tapularının verilmesi sürecini hızlandırmalarına destek olmak amacıyla, Tarım ve Çevre Bakanlığı, belediye ve mahalle halk komitelerinin liderleri ve uzman personeli için arazi yönetimine odaklanan mesleki eğitimler düzenledi.
Bakanlık ayrıca, yerel düzeydeki görevlerin uygulanması sırasında bilgi alışverişi yapmak ve profesyonel destek sağlamak amacıyla, belediye ve mahalle Halk Komitelerinin liderleriyle bir Zalo grubu kurmuştur. Bakanlık, yerel yönetimlerin uygulama süreçlerini koordine edebilmeleri için, yasal dayanağı yeterli olan anket merkezleri hakkında bilgilendirici belgeler yayınlamaktadır. Bakanlığın uzman kadrosu, yerel yönetimlere görevlerini yerine getirmelerinde her zaman destek vermeye hazırdır.
 |
| Yoldaş Pham Van Son Yen Minh Komünü Halk Komitesi Başkanı |
Yerel yönetim düzeyindeki yetkililer ve uzmanlar için eğitimleri güçlendirin.
İdari sınırlar genişledikçe, arazi işlemleri, arazi kullanımı ve arazi kullanım haklarının devri talebi artmakta ve bu da arazi yönetiminin sistematik, tekdüze ve doğru bir şekilde organize edilmesini gerektirmektedir. Özellikle, doğrudan yönetim organı olarak belediye düzeyi, araziyle ilgili idari işlemlerin çoğunu yürüttüğü için çok önemli bir rol oynamaktadır. Bu nedenle, belediye düzeyindeki yetkililerin arazi yönetimi alanında, özellikle arazi tescili ve arazi kullanım hakları belgelerinin verilmesi prosedürleri konusunda eğitilmesi son derece acil bir ihtiyaçtır.
Şu anda, belediye düzeyinde uygulama kapasitesi sınırlı ve yetkililer deneyimsizdir. Bu nedenle, temel operasyonel prosedürler konusunda eğitim oturumlarına devam edilmesi gerekmektedir; örneğin: Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda vatandaşların başvurularını alma ve işleme yazılımının kullanımı hakkında bilgi ve özel rehberlik; kayıt, arazi kullanım sertifikalarının verilmesi ve kadastro kayıtlarının yönetmeliklere uygun olarak yönetimi için merkezi kadastro veritabanının güncellenmesi ve kullanılması... Bu, arazi alanındaki devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya, vatandaşlara ve işletmelere sunulan hizmet kalitesini iyileştirmeye ve arazi yönetiminin sorunsuz, şeffaf ve etkili olmasını sağlamaya yardımcı olacaktır.
 |
| Yoldaş Bui Anh Vu Lam Binh Beldesi Ekonomi Dairesi Başkanı |
Yerel yönetim düzeyinde teknik altyapıya yönelik eş zamanlı yatırımlara öncelik verilmelidir.
Yerel yönetim düzeyinde idari işlemler doğrudan yürütülür ve halka hizmetler sunulur. Ancak şu anda, bu bölge teknik altyapı ve ekipman konusunda önemli zorluklarla karşı karşıyadır.
Yüksek konfigürasyonlu bilgisayarlar, özel tarayıcılar veya verimli veri yönetim sistemleri gibi modern ekipmanların eksikliği, özellikle arazi ve inşaatla ilgili alanlarda belge işleme süreçlerinde gecikmelere ve artan çabaya neden olmuştur. Bu durum sadece memurların verimliliğini etklemekle kalmayıp, aynı zamanda rahatsızlığa yol açmakta ve halkın memnuniyetini azaltmaktadır.
Bu nedenle, her düzeydeki liderlerin, belediye düzeyinde teknik altyapıya yönelik eş zamanlı yatırımları dikkate alıp önceliklendirmelerini umuyorum. Yeterli ekipman, yönetim kapasitesini artırmaya, dijital dönüşüm sürecini hızlandırmaya ve en önemlisi, insanlara daha hızlı, doğru ve profesyonel bir şekilde hizmet etmeye yardımcı olacaktır.
 |
| Bayan Tran Thi Thanh Huong Ha Giang Bölgesi I |
Vatandaşlar kolayca bilgi edinebilir ve başvurularını gönderebilirler.
Arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesinde elektronik tek durak sisteminin geliştirilmesi ve güçlü bir şekilde uygulanması politikasına kesinlikle katılıyorum. Daha önce, arazi belgeleriyle ilgili idari işlemleri halletmek istediğimde, ilgili kurumlara defalarca şahsen gitmek zorunda kalıyordum ki bu da zahmetli ve zaman alıcıydı.
Elektronik tek durak sisteminin devreye girmesiyle, artık başvurularımızı çevrimiçi olarak gönderebiliyor, planlama bilgilerine ulaşabiliyor ve başvurularımızın ilerlemesini eskisi gibi uzun süre beklemek veya birden fazla kurumu şahsen ziyaret etmek zorunda kalmadan açık ve şeffaf bir şekilde takip edebiliyoruz. Bu, idari prosedür reformunda gerçekten yeni bir adım olup, halka kolaylık sağlamaktadır. İlgili makamların, özellikle bilgi teknolojilerine aşina olmayanlar olmak üzere, halka yönelik rehberlik ve desteği güçlendirmeye devam edeceğini umuyorum, böylece herkes bu hizmete erişebilir ve kullanabilir.
Arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesi için tek elden elektronik sistemin uygulanması, yalnızca zamandan tasarruf sağlamak, maliyetleri düşürmek ve rahatsızlığı en aza indirmekle kalmaz, aynı zamanda halk arasında güveni de artırır. Bu modelin giderek daha da gelişerek modern, insan odaklı ve halka hizmet eden bir yönetimin gelişimine katkıda bulunacağına dair yüksek beklentilerim var.
Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-cap-so-do-o-xa-b332cfb/
Yorum (0)