Sorunsuz işlemler için sorun giderme

4 aydan uzun süren bir faaliyetin ardından, belediye ve mahallelerdeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezleri (PVHCC), kuruluşlar ve vatandaşlar için idari prosedürleri (AP) etkili bir şekilde yönetmek üzere uyum sağlama çabalarına başladı. Ancak, elde edilen sonuçlara ek olarak, PVHCC'nin belediye düzeyindeki işleyişinde, 2 kademeli yerel yönetimin istenen sonuçları elde edebilmesi için kısa sürede aşılması gereken birçok zorluk bulunmaktadır.

Hac Thanh semtindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ndeki memurlar vatandaşların idari işlemlerini yürütüyor.

İlin merkezi kentsel alanı olan Hac Thanh Mahallesi Kamu Hizmetleri Merkezi, Thanh Hoa Şehri'nin (eski) tüm geniş ve ferah "tek durak" altyapı sistemini kullanmaktadır. Ancak burası, ilin en kalabalık (197.000'den fazla kişi) ve çok sayıda işletmenin bulunduğu mahalle olduğundan, Hac Thanh'daki en büyük zorluk, alınan ve işlenen çok sayıda idari işlem dosyasıdır. Ortalama olarak, Hac Thanh Mahallesi Kamu Hizmetleri Merkezi her ay 4.500-5.000 idari işlem dosyası alıp işlemektedir. Dosya sayısı fazla olmasına rağmen, personel sayısı sadece 12 kişi olduğundan, genellikle fazla mesai yapmak ve tatillerde çalışmak zorunda kalmaktadırlar. İnsanlar uzun süre beklemek zorunda kalmakta ve bu da kaçınılmaz bir hayal kırıklığına yol açmaktadır.

Yetkililer ve kamu görevlileri üzerindeki baskıyı azaltmak ve halka sunulan hizmet kalitesini artırmak amacıyla, Hac Thanh bölgesi Halk Komitesi, idari kayıtların alınması için ek noktalar oluşturulmasını talep eden bir belgeyi yakın zamanda İl Halk Komitesi'ne gönderdi. İl Halk Komitesi, Hac Thanh bölgesinin İl Halk Merkezi'nde kayıtların alınması ve sonuçların iletilmesi için ek yerler oluşturulması önerisini yazılı olarak kabul etti. Bu uygulamanın Kasım 2025 sonuna kadar hayata geçirilmesi bekleniyor. Bu, Hac Thanh'ın kurumlara ve vatandaşlara daha iyi hizmet verme hedefine ulaşması için önemli bir çözüm olacaktır.

Hac Thanh'ın aksine, birleşmeden sonra Nguyet Vien Mahallesi Kamu Hizmetleri Merkezi, eski Hoang Quang Mahallesi'nin "tek elden hizmet" bölümünün tesislerini yeniden kullandı. Daha önce bu "tek elden hizmet" bölümü yalnızca Hoang Quang Mahallesi'ndeki kuruluşlara ve vatandaşlara hizmet veriyordu, ancak birleşmeden sonra 4 mahallenin kuruluşlarına ve vatandaşlarına hizmet vermek zorunda kaldığı için oldukça sıkışık bir yapıya büründü. Nguyet Vien Mahallesi Kamu Hizmetleri Merkezi Müdür Yardımcısı Bayan Do Thi Trang şunları söyledi: "Tesislerdeki zorluklara ek olarak, özellikle yaşlılar olmak üzere birçok kişi akıllı telefon kullanmıyor, bilgisayar kullanmıyor, VNeID seviye 2 uygulamasını yüklememiş veya yüklemiş ancak şifresini unutmuş durumda. Bu nedenle merkezin memurları, çevrimiçi kamu hizmetlerini kullanırken onlara rehberlik etmek için çok zaman harcamak zorunda kalıyor. Birçok kişi başvurularını gönderirken memurlar tarafından hesap oluşturuluyor ve çevrimiçi başvuru gönderme adımları boyunca yönlendiriliyor, ancak bunu kabul etmekte isteksiz davranıyorlar ve mahalle yetkililerinin ve memurların kendileri adına bunu yapmasını istiyorlar. Ayrıca, idari prosedürlerin uygulanmasını onaylamak için OTP kodları göndermek genellikle yavaş; çoğu zaman ağ sistemi yoğun oluyor ve memurların başvuruyu en baştan tekrar girmeleri gerekiyor ki bu da çok zaman alıyor."

97 belediye ve mahallenin Halk Komiteleri ve Kamu Hizmeti Merkezleri'ndeki 1.000'den fazla kadro, memur ve kamu çalışanı için Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ve İl İdari İşlemler Bilgi Sistemi'nin kullanımıyla ilgili son eğitim konferansında, İl Kamu Hizmeti Merkezi Müdürü Nguyen Tuan Hoa, uygulamadaki sınırlamalara ve zorluklara dikkat çekti: Birçok belediye ve mahallede, kadroların ve memurların kayıtların yerleşimi konusunda tavsiyelerde bulunmalarındaki veya yerleşim sonuçlarını İl İdari İşlemler Bilgi Sistemi'nde güncellemelerindeki gecikmeler nedeniyle gecikmiş yerleşim kayıtları bulunmaktadır. Bazı belediye ve mahallelerde, memurlar ve kamu çalışanları, idari işlemleri gerçekleştirmek için İl İdari İşlemler Bilgi Sistemi'ne bağlı Ulusal Nüfus Veritabanı'ndaki vatandaşların ikamet bilgilerini henüz kullanmamış ve kullanmamıştır, ancak yine de kişilerden ikametgah bilgisi sunmaları, kişisel kimlik numaralarını bildirmeleri istenmektedir; yönetmelikler dışında ek belge talep etme durumu hala devam etmektedir.

Ek bilgi gerektiren veya işleme gerekliliklerini karşılamadığı için kişilere ve işletmelere iade edilmesi gereken dosyalar için birçok yerel yönetim, yönetmeliklere uygun şekilde işlem yapmamış ve yanıt vermemiştir. Özellikle, son teslim tarihinden sonra dosyaları iade eden belgelerin düzenlenmesi; vatandaşların geri çekme talebinde bulunmasına rağmen sistemde vatandaşın geri çekme talebinin bulunmaması nedeniyle dosyaları iade eden belgeler; vatandaşların dosyaları geri çekmesine izin veren birimden herhangi bir yanıt belgesinin olmaması; dosyaları iade eden belgelerin yönetmeliklere uygun şekilde damgalanmaması gibi. Dosyaların dijitalleştirilmesi ve idari prosedürlerin uygulanmasıyla ilgili olarak, birçok yerel yönetim hâlâ yönetmeliklere uymamaktadır. Özellikle Thanh Hoa Geri Bildirim Sistemi üzerinden yapılan izlemeler sonucunda, birçok mahalle ve komün vatandaşlara uygunsuz, açık ve net olmayan bir şekilde yanıt vermiştir.

Belediye düzeyindeki Kamu Hizmeti Merkezi'nin istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde faaliyet göstermesine yardımcı olmak amacıyla, İl Kamu Hizmeti Merkezi son zamanlarda ilgili birimlerle koordinasyon sağlayarak yetkililer ve kamu görevlileri için İl İdari İşlem Bilgi Sistemi'nde kayıt alma ve işleme konusunda birçok mesleki eğitim oturumu düzenlemiş; Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda kayıtların çevrimiçi olarak gönderilmesi ve çevrimiçi ödeme yapılması konusunda talimatlar vermiş; ve kişilerin kayıtları çevrimiçi olarak hızlı ve kolay bir şekilde göndermelerini kolaylaştırmak için elektronik eFormlar geliştirmiştir. İl Kamu Hizmeti Merkezi ayrıca, il ve belediye düzeyindeki idari prosedürlerin listesini gözden geçirerek idari prosedürlerin doğruluğunu ve standartlaşmasını sağlamış; aynı zamanda, ortaya çıkan durumları derhal ele almak için yerel yönetimlere rehberlik etmeye hazır olmak üzere merkezin yetkilileri ve kamu görevlilerinin listesini kamuoyuyla paylaşmıştır.

İl Kamu Yönetimi Merkezi'nin aktif desteği ve mahalle ve beldelerdeki Kamu Yönetimi Merkezi personeli ve memurlarının proaktif öğrenme tutumuyla, 2 kademeli yerel yönetim modelinin sorunsuz bir şekilde işlemesi ve aynı zamanda halkla güven oluşturulması için zorluklar ve engeller çözülmeye devam edecektir.

Makale ve fotoğraflar: Phuong'a

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/go-kho-de-van-hanh-tron-tru-269090.htm