Sanayi kümelenmesinin gelişimi önündeki engellerin kaldırılması.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yetkilileri, Son Thuy beldesindeki Ninh Lai-Thien Ke sanayi kümesinde yaşanan zorlukları ve engelleri inceledi.

Büyüme faktörleri

İlin ekonomik kalkınma stratejisinde sanayi, büyümenin "motoru" olarak tanımlanırken, sanayi kümeleri üretim genişletme, yatırım çekme ve istihdam yaratma açısından önemli alanlar olarak belirlenmiştir. 2021-2030 dönemini kapsayan ve 2050 vizyonunu içeren revize edilmiş İl Planlamasına göre, Tuyen Quang yaklaşık 2.450 hektarlık toplam alana sahip 48 sanayi kümesi planlamaktadır; aynı zamanda, daha büyük avantajlara sahip alanlara kaynakları yoğunlaştırmak amacıyla, mevcut uygunsuzlukları nedeniyle 185 hektarlık alanı kapsayan 11 sanayi kümesi plandan çıkarılmıştır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı verilerine göre, ilin sanayi sektöründeki katma değerin yıllık ortalama büyüme oranının 2021-2025 yılları arasında yaklaşık %10,7'ye ulaşması bekleniyor. Sadece 2025 yılında, ilin toplam sanayi üretim değerinin 33 trilyon VND'yi aşması ve bir önceki yıla göre %16'dan fazla artış göstermesi öngörülüyor; bu da gayri safi yurtiçi hasıla (GRDP) büyümesine ve bütçe gelirlerine önemli bir katkı sağlayacak. Şu anda ilde toplam yaklaşık 810 hektarlık alana sahip 17 sanayi kümesi kurulmuş durumda; bunlardan 9 küme, toplam 8.377 milyar VND'nin üzerinde sermayeye sahip 45 projeyi kendine çekmiş durumda; 34 proje faaliyette olup yaklaşık 10.200 kişiye iş imkanı sağlıyor. Bazı sanayi kümeleri, Phuc Ung (%97'ye yakın), Thang Quan (%88'e yakın), Minh Son 2 (%100) gibi yüksek doluluk oranlarına ulaşmıştır.

Greenhome Flooring Co., Ltd.'nin Üretim Müdürü Bay Yan XiaoJun, Thang Quan Sanayi Parkı'na yatırım yapma kararının doğru bir tercih olduğunu belirtti. Temiz bir arazinin teslimi, senkronize altyapı ve elverişli ulaşım sayesinde şirket, yatırım hazırlığı ve fabrika inşaatı için fazla zaman harcamadı. Proje, uygulamaya geçtikten sadece iki yıl sonra istikrarlı üretime geçti.

2026 yılının başından bu yana Greenhome Flooring, ağırlıklı olarak Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Birleşik Krallık'a olmak üzere aylık 8-10 konteyner üretim hacmiyle endüstriyel zemin kaplama panellerinin üretimini sürdürmektedir. Ancak şirket, jeopolitik istikrarsızlık nedeniyle baskı altındadır; bu durum ulaşım maliyetlerini yaklaşık %40 oranında artırırken, ahşap hammadde fiyatları ve işçilik maliyetleri de eş zamanlı olarak yükselmiştir. Buna rağmen şirket, bölgedeki yatırım ortamına olan güvenini korumakta ve üretimini genişletmeye devam etmeyi ummaktadır.

Ancak, yeni sanayi kümelerinin ortalama doluluk oranı yalnızca yaklaşık %43 olup, bu durum önemli bir gelişme potansiyeline işaret etmekle birlikte, altyapı ve ikincil yatırım çekme konusunda açıkça "darboğazları" da yansıtmaktadır.

HITARP Vietnam Şirketi'nde, Phuc Ung 1 Sanayi Bölgesi, Son Duong Beldesi'nde ihracat ambalajı için iplik üretimi.

Doğru "darboğazları" belirlemek, zamanında çözüm için çok önemlidir.

Sanayi gelişiminin itici gücü olarak tanımlanmasına rağmen, ilde altyapıya yatırım yapmak ve sanayi kümelerini doldurmak hala birçok zorlukla karşı karşıya. Mevcut darboğazların büyük çoğunluğu planlama aşamasında değil, uygulama aşamasında yatıyor.

Öncelikle, sanayi kümelerinin yatırım çekiciliği henüz tam potansiyeline ulaşmamıştır. Tuyen Quang, diğer sanayi ve lojistik merkezlerine kıyasla önemli coğrafi avantajlardan yoksundur; saha dışı altyapısı henüz tam olarak gelişmemiştir; ve lojistik ve depolama hizmetleri yetersizdir. Bu arada, Thai Nguyen, Vinh Phuc ve Bac Ninh gibi komşu bölgelerle rekabet gücü sınırlıdır. İkincil işletmeler giderek daha yüksek teknik altyapı, çevre standartları, lojistik ve basitleştirilmiş prosedürler talep etmektedir; altyapı eksikse veya temiz arazi sıkıntısı varsa yatırımcılar odaklarını değiştirmeye hazırdır.

Bir diğer neden ise birçok sanayi kümesinde senkronize teknik altyapının eksikliğidir. Birçok yerde sadece arazi tesviyesi ve iç yolların kısmi tamamlanması gerçekleştirilmiş; su temini ve drenaj, merkezi atıksu arıtma ve yangın önleme ve kontrolüne tam olarak yatırım yapılmamıştır. Bu, sanayi kümelerinin çekiciliğini azaltan önemli bir dezavantajdır. Bu gerçek, Nam Dich beldesindeki Km 38 Tan Xa Phin Sanayi Kümesi ve Ham Yen beldesindeki Tan Thanh Sanayi Kümesi'nde açıkça görülmektedir. Sırasıyla 2015 ve 2017 yıllarında kurulmuş olmalarına rağmen, teknik altyapıya neredeyse hiç yatırım yapılmamış ve hiçbir ikincil proje kaydedilmemiştir. Yaklaşık %97 doluluk oranına ve 13 projeye sahip olan Phuc Ung Sanayi Kümesi'nde bile hala merkezi atıksu arıtma sistemi bulunmamaktadır.

İlgili yetkililer tarafından yapılan bir incelemeye göre, "darboğazlar" dört ana grupta yoğunlaşmaktadır: yatırım prosedürleri, arazi tahsisi, tesviye malzemeleri ve yatırımcıların uygulama kapasitesi. İşletmelerin altyapı yatırımcısı olduğu toplam 344 hektarlık alana sahip 7 sanayi kümesinden sadece 5'i detaylı planlamayı tamamlamış; 4'ünün çevresel etki değerlendirme raporları onaylanmış; 4'üne arazi tahsis edilmiş veya kiralanmış; ve sadece 2'si şu anda arazi tesviyesi yapmaktadır.

Özellikle arazi tahsisi, "en büyük darboğaz" olmaya devam ediyor. Örneğin, 75 hektarlık bir alana ve toplam 965 milyar VND'lik bir yatırıma sahip olan Ninh Lai - Thien Ke Sanayi Kümesi (Son Duong bölgesi), 2021 yılında kurulmasına rağmen, arazi ölçümü, tazminat ve mezar yerlerinin taşınması gibi engeller nedeniyle 1. aşamada sadece yaklaşık 35 hektarlık arazi alabildi. An Hoa - Long Binh An Sanayi Kümesi, detaylı planlama aşamasında "sıkışıp kaldı" ve yaklaşık 1,2 milyon metrekarelik dolgu arazisine ihtiyaç duyuyor; Trung Mon Sanayi Kümesi ise planlama sorunları ve pirinç tarlalarının dönüştürülmesi nedeniyle gecikmeli ilerliyor.

Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdürü Yoldaş Hoang Anh Cuong açıkça şunu kabul etti: "Şu anda en büyük darboğaz planlama eksikliği değil, uygulama aşamasıdır."

Thang Quan Sanayi Kümesi'ndeki Woodsland Tuyen Quang Anonim Şirketi'nde ihracata yönelik ahşap üretimi.

Sanayi kümelerini faaliyete geçirmeye kararlı.

İl yönetiminin tutarlı yaklaşımı, işletmeleri desteklerken aynı zamanda uygulama takvimlerini kararlılıkla sıkılaştırmaktır. Buna göre, il yönetimi, departman ve ajanslara, yatırım prosedürleri, planlama, arazi, çevre, yangın güvenliği ve tesviye malzemeleri vb. ile ilgili darboğazları derhal ortadan kaldırmaya odaklanmaları talimatını vermiş olup, bu konuda net sorumluluklar, görevler ve son tarihler belirlemiştir.

Koordinasyon ajansı olarak Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, her projenin ilerlemesini düzenli olarak gözden geçirir, zorlukları ve engelleri derhal derleyerek İl Halk Komitesine çözüm önerilerinde bulunur veya yetkili makamların bunları çözmesini tavsiye eder. Uzun süreli gecikmeler yaşayan ve kapasitesi yetersiz yatırımcıların bulunduğu projeler için Bakanlık, İl Halk Komitesine inceleme, değerlendirme ve yönetmeliklere uygun olarak ele alınmasını tavsiye eder. Bakanlık, işletmelerin kendi başlarına bırakılmasını önlemek için ilgili sektörlerle proaktif olarak koordinasyon sağlar. Özellikle, orman arazilerinin ve pirinç tarlalarının dönüştürülmesindeki engelleri çözmek için Tarım ve Çevre Bakanlığı ile; tesviye malzemesi için madenlerin işletilmesinde; dosya değerlendirmelerini hızlandırmak için İnşaat Bakanlığı ile; ve proje sınırları dışındaki altyapı bağlantılarıyla ilgili sorunları hızlı bir şekilde çözmek için elektrik, su ve ulaşım sektörleriyle koordinasyon sağlar.

İlgili departmanlar ve kurumlarla birlikte yerel yönetimler de "en büyük darboğaz" olan arazi tahsisi sorununu çözmeye odaklanıyor. Altyapı yatırımcıları, inşaat ilerlemesini hızlandırmak için azami finansal kaynakları, insan gücünü ve makineleri seferber ediyor. Ninh Lai - Thien Ke Sanayi Kümesi'nde, 50'den fazla yüksek kapasiteli makine zemini düzleştiriyor, elektrik, su ve ulaşım bağlantılarını tamamlıyor ve 2. aşama için arazi tahsisini koordine ediyor. Proje komutanı Doan Thanh Hung, bunun 75 hektarlık bir alana ve 965 milyar VND'nin üzerinde toplam yatırıma sahip, ildeki en büyük sanayi kümesi olduğunu söyledi. Proje, büyük miktarda kazı ve dolgu çalışması içeriyor; 126 hane arazi tahsisine tabi tutulacak, tahmini 12-16 hanenin yeniden yerleştirilmesi gerekecek ve 200'den fazla mezarın yerinin değiştirilmesi gerekecek. Bu da büyük bir iş hacmi ve projenin ilerlemesini sağlamak için her inşaat aşamasını açıkça belirliyoruz.

Siyasi sistemin tamamının kararlı katılımı, işletmelerin proaktif çabaları ve halkın mutabakatı sayesinde, sanayi kümelerini kısa sürede faaliyete geçirme ve Tuyen Quang sanayisi için yeni büyüme merkezleri oluşturma hedefi yavaş yavaş gerçeğe dönüşüyor.

Metin ve fotoğraflar: Trang Tam

Ortaya çıkan sorunları çözmek için yakın işbirliği içinde çalışın.

İl Parti Komitesi Üyesi Yoldaş Pham Manh Duyet, Tarım ve Çevre Dairesi Müdürü

Yoldaş Pham Manh Duyet
İl Parti Komitesi Üyesi, Tarım ve Çevre Dairesi Müdürü

Çevreye ekonomik büyüme uğruna fedakarlık etmeyi kararlılıkla reddetme ruhuyla, Tarım ve Çevre Bakanlığı, görev ve sorumlulukları doğrultusunda, sanayi kümesi içindeki üretim tesislerinde çevre koruma yasalarına uyum denetimlerini güçlendirmekte olup, özellikle atık su deşarjı, atık arıtma ve otomatik çevre izleme sistemlerinin kurulumu ve işletimine odaklanmaktadır. Aynı zamanda Bakanlık, sanayi kümesindeki yatırım sürecinde ortaya çıkan sorunların çözümü için yatırımcılar ve işletmelerle yakın koordinasyon içinde çalışmayı taahhüt etmektedir. İl yönetiminin katılımı ve ilgili kurumların kararlı eylemlerinin yanı sıra, işletmeler ve üretim tesislerinin çevre koruma konusunda bilinçlerini ve sorumluluklarını artırmaları; yeşil üretim ve döngüsel üretim hedeflerini uygulamaları ve güvenli ve sürdürülebilir bir çevre için çevreye salınan emisyonları sınırlamaları gerekmektedir.

Arazi temizleme sürecini hızlandırın.

Nhu Khe Komünü Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Do Chi Thanh

Yoldaş Do Chi Thanh
Parti Komitesi Başkan Yardımcısı, Nhữ Khê Beldesi Halk Komitesi Başkanı

Bugüne kadar Nhữ Khê beldesi, 40 hektarlık bir alanı kapsayan Nhữ Khê Sanayi Kümesi için arazi temizleme çalışmalarını yürütüyor. Proje temel olarak planlanan takvime uygun ilerliyor, tüm prosedürlere uyuluyor ve halktan yüksek düzeyde destek görüyor.

Aynı zamanda, yerel yetkililer kalan görevleri gözden geçirmeye, propaganda ve seferberlik çalışmalarını yoğunlaştırmaya ve ilgili belge ve prosedürleri tamamlamak için uzman kuruluşlarla yakın koordinasyon içinde çalışmaya devam ederek, yatırımcının projeyi plana uygun şekilde uygulayabilmesi için tüm alanı 30 Haziran 2026'dan önce teslim etmeyi hedefliyorlar.

Arazi temizleme işlemlerinin hızlandırılması, projenin erken başlamasını ve işletilmesini kolaylaştırmakla kalmaz, aynı zamanda bölge için birçok yeni kalkınma fırsatı da yaratır. Proje tamamlandığında, yatırım çekmeye, ekonomik yeniden yapılanmayı teşvik etmeye, daha fazla iş imkanı yaratmaya, insanların gelirini artırmaya ve kademeli olarak daha kapsamlı bir şekilde gelişmiş, medeni ve modern bir yerleşim yeri inşa etmeye katkıda bulunacaktır.

Zamanında tamamlamaya kararlıyız.

An Hoa LLN Anonim Şirketi Direktörü Sayın La Chi Quan

Bay La Chi Quan
An Hoa LLN Anonim Şirketi Direktörü

Şirket şu anda yaklaşık 75 hektarlık bir alana ve toplam 668 milyar VND'lik bir yatırıma sahip An Hoa Sanayi Kümesi Projesi'nin (Binh Thuan Bölgesi) inşasına yatırım yapmaktadır. Proje, işleme, imalat, destekleyici sanayiler ve yüksek teknoloji, çevre dostu sanayileri çekmeyi önceliklendiren modern, çok sektörlü bir teknik altyapı sistemiyle geliştirilmektedir. Tamamlandığında ve faaliyete geçtiğinde, sanayi kümesinin yaklaşık 3.000 yerel işçi için iş imkanı yaratması, devlet bütçesi gelirlerinin artmasına katkıda bulunması, bölgedeki sanayileşme ve kentleşmeyi teşvik etmesi ve sosyo-ekonomik kalkınmaya ivme kazandırması beklenmektedir. Bununla birlikte, uygulama sırasında şirket, 2024 yılında su seviyesinin 27,73 metreye ulaşarak sanayi kümesinde ciddi sellere neden olduğu tarihi sel felaketinden sonra inşaat tasarım planının ayarlanması gibi bazı engellerle karşılaşmaktadır. Bu nedenle şirket, projenin zemin seviyesini yükseltmek için yaklaşık 1 milyon metreküpten fazla dolgu toprağı için ek izinler almak üzere işlemleri tamamlamaktadır. Aynı zamanda şirket, ilgili departman ve kurumların idari prosedürleri kısaltmasını ve bankaların arazi tahsisini kolaylaştırmak için işletmeler ve sakinlerle işbirliği yapmasını ummakta olup, projenin 2028 yılının ikinci çeyreğinde tamamlanarak kullanıma açılması hedeflenmektedir.

Yerel ekonomik kalkınmayı teşvik etmek

Xuan Van beldesi, Tan Son köyü muhtarı Bay Nguyen Manh Hung.

Bay Nguyen Manh Hung
Tan Son köyü muhtarı, Xuan Van beldesi

Köy muhtarı olarak, köydeki 54 hanenin görüşlerini, düşüncelerini ve isteklerini dinlemek için aktif olarak kapı kapı dolaştım ve insanları, ilin Xuan Van Sanayi Kümesi projesi için uyguladığı politika ve planlara güvenmeye ve bunlara uymaya ikna etmeye çalıştım. Bugüne kadar, köydeki 54 hanenin tamamı, projenin planlandığı gibi uygulanması için arazi bağışlamayı kabul etti... Hepimiz, Sanayi Kümesi faaliyete geçtiğinde, halk için iş imkanları yaratmaya ve yerel ekonomik kalkınmayı desteklemeye katkıda bulunacağını umuyoruz.

Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/cong-nghiep/202605/go-nut-that-phat-trien-cum-cong-nghiep-0d6667e/