Sosyal konut geliştirme sürecindeki karmaşık sorunları çözmek.

16 Mart'ta gayrimenkul piyasasını kurtarmaya yönelik toplantının hemen ardından Başbakan , Başbakanlık Görev Gücü, 63 il ve şehir, bankacılık sistemi ve gayrimenkul sektörü ile birlikte, sosyal konut, işçi konutu ve düşük gelirli kişiler için konutlarla ilgili belirli zorlukların çözümüne odaklandı.

Tedarik sıkıntısı

İnşaat Bakanlığı tarafından hazırlanan "2021-2030 Döneminde Düşük Gelirli Kişiler ve Sanayi Parkı Çalışanları İçin En Az 1 Milyon Sosyal Konut İnşasına Yatırım" Projesinin uygulama sonuçlarına ilişkin rapora göre, Projenin Başbakan tarafından 3 Nisan 2023 tarihli 338/QD-TTg sayılı Kararname ile onaylanmasının hemen ardından, Hükümet ve Başbakan, İnşaat Bakanlığı ve diğer bakanlıklara, sektörlere ve yerel yönetimlere, yetkileri dahilinde Projenin uygulanmasına odaklanmaları yönünde talimat vermiştir.

5 Ocak 2024 tarihli ve 01/NQ-CP sayılı "2024 Sosyo -ekonomik Kalkınma Planı ve Devlet Bütçesi Tahmininin Uygulanmasına İlişkin Temel Görevler ve Çözümler" başlıklı Kararnamede Hükümet, 2024 yılında ülke genelinde 130.000 sosyal konut biriminin tamamlanmasını hedeflemiştir.

Mart 2024 sonu itibarıyla, ülke genelinde sosyal konut için toplam 8.390 hektarlık 1.249 arazi alanı planlanmış olup, bu rakam 2020 yılına kıyasla 5.031 hektarlık bir artışı temsil etmektedir. Bugüne kadar ülke genelinde 411.250'den fazla konut birimini kapsayan 499 sosyal konut projesi hayata geçirilmiştir. Bunlardan 37.868 konut birimini içeren 71 proje tamamlanmış; 107.896 konut birimini içeren 127 projenin inşaatına başlanmış; ve 265.486 konut birimini içeren 301 proje yatırım onayı almıştır.

Hükümetin, Başbakanın güçlü yönlendirmesi ve desteğiyle, bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin katılımıyla, sosyal konut geliştirme çalışmaları birçok bölgede yatırım çekme ve inşaata hızla başlama konusunda önemli ilerlemeler kaydetti. Özellikle, sosyal konut için ayrılan 120.000 milyar VND'lik kredi paketi kapsamında bankalar tarafından toplamda yaklaşık 7.000 milyar VND tutarında 15 projeye kredi sağlanması taahhüt edildi. Bunlardan 7 bölgedeki 8 projeye toplamda yaklaşık 640 milyar VND tutarında ödeme yapıldı.

Ancak İnşaat Bakanlığı'ndan alınan istatistikler, iyi uygulamalar sergileyen ve program kapsamındaki projelerde hızlandırılmış ilerleme kaydeden bazı bölgelerin yanı sıra, sanayi bölgelerinin yoğunluğu ve çok sayıda işçi nedeniyle sosyal konut ihtiyacının yüksek olduğu birçok bölgenin, belirlenen hedeflere kıyasla sosyal konut inşaatına sınırlı yatırım yaptığını göstermektedir.

İnşaat Bakanlığı'nın gerekçeleri şunlardır: sosyal konut ve uygun fiyatlı konut geliştirme mekanizmaları ve politikaları, projenin başlangıç ​​aşamasında pratik ihtiyaçları karşılamamış ve zamanında tamamlanmamış veya değiştirilmemiştir; sosyal konut yatırımı ve inşaatı ile satın alma, kiralama ve kiraya verme koşullarının belirlenmesine ilişkin prosedürler hala karmaşık ve uzundur; ve sosyal konut ve uygun fiyatlı konut projelerine yatırım yapanlar için çıkarılan teşvik politikaları yeterince cazip değildir…

Ayrıca, kabul edilen 2023 Konut Kanunu, 2023 Gayrimenkul İşletme Kanunu, 2024 Arazi Kanunu vb. kanunlar, yatırımcılar, çiftçiler ve silahlı kuvvetler için zorlukları ortadan kaldırmak, idari prosedürleri azaltmak ve teşvikleri artırmak amacıyla birçok mekanizma ve politika getirmiştir; bu kanunlar, sanayi bölgelerindeki işçi konutlarıyla ilgili ek politikalardan yararlanmalarını sağlamakta ve sosyal konut edinme koşullarını ve düzenlemelerini azaltmaktadır... Ancak bu kanunlar yalnızca 1 Ocak 2025'te yürürlüğe girecektir.

Öte yandan, birçok yerleşim birimi sosyal konut ve sanayi işçileri için konut geliştirilmesine önem vermemiş, beş yıllık ve yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planlarına sosyal konut ve sanayi işçileri için konut geliştirme hedefleri dahil etmemiş ve ticari konut projelerindeki %20 sosyal konut arazisine ek olarak, kentsel ve sanayi parkı planlamasında sosyal konut geliştirme için arazi fonunu açıkça tanımlamamıştır.

Ayrıca, birçok yerel yönetim, Projede kendilerine verilen görevleri yerine getirme konusunda kararlı veya proaktif davranmamıştır; hedeflere ulaşılmasını sağlamak için bir Proje uygulama planı yayınlamamışlardır. Özellikle, bazı önemli yerel yönetimler, sosyal konutlara olan büyük talebe rağmen, Projenin 2025 yılı için belirlediği hedeflere kıyasla sosyal konutlara sınırlı yatırım yapmıştır…

Sosyal konut geliştirme için acil çözümler.

İnşaat Bakanlığı'ndan alınan istatistiklere göre, geçmiş dönemde birçok bölgede yatırım için onaylanan çok sayıda proje olmasına rağmen, yerel yönetimler proje uygulaması için yatırımcı seçimine dikkat etmemiş veya bu süreci kolaylaştırmamıştır. 33/NQ-CP sayılı Hükümet Kararı kapsamında sağlanan 120 milyar VND tutarındaki kredi sermayesi, uygun sosyal konut projelerinin listesinin sınırlı yayınlanması nedeniyle etkin bir şekilde dağıtılamamıştır…

Bu nedenle, hedefe ulaşmak için İnşaat Bakanlığı, bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin Başbakan tarafından Proje kapsamında verilen görevleri koordine etmelerini ve acilen uygulamaya koymalarını önermektedir. Özellikle, yasal tutarlılığı sağlamak için Konut Kanunu, Gayrimenkul İşletme Kanunu, Arazi Kanunu, Kredi Kuruluşları Kanunu için yol gösterici kararnamelerin geliştirilmesine ve vergi kanunlarında değişiklik yapılmasına odaklanılmalıdır; ayrıca yatırım prosedürleri, arazi kullanım ücreti muafiyetleri, planlama, arazi tahsisi ve işçi konutlarının geliştirilmesi ile ilgili zorlukları ve engelleri çözmek için Proje kapsamında verilen görevlerin uygulanmasına odaklanılmalıdır…

Yerel yönetimlerin, düşük gelirli kişiler, sanayi parkı çalışanları ve silahlı kuvvetler mensupları için sosyal konut hedeflerini netleştirerek, konut geliştirme programlarını ve planlarını acilen geliştirmeleri, gözden geçirmeleri ve tamamlamaları; sosyal konut geliştirilmesi için yeterli arazi tahsis edilmesini sağlamak amacıyla kentsel planlama ve sanayi parkı planlamasını gözden geçirmeleri ve tamamlamaları gerekmektedir…

Hükümet tarafından sosyal konut alanındaki zorlukları ele almak ve bu alandaki gelişmeyi teşvik etmek amacıyla düzenlenen son bir konferansta, Başbakan Pham Minh Chinh, Parti ve Devletin politika ve ilkelerinin ülkeyi üç temel sütun üzerine inşa etmek olduğunu teyit etti: sosyalist demokrasi, sosyalist hukuk devleti ve sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi. Konut, sosyal güvenliğin bu üç sütunundan biridir ve "başarılı bir kariyer için istikrarlı bir yuva şarttır". Bu nedenle Hükümet, sosyal konut geliştirmeye odaklanarak, "2021-2030 döneminde düşük gelirli kişiler ve sanayi parkı çalışanları için en az 1 milyon sosyal konut biriminin inşasına yatırım yapılması" projesini onayladı.

Vietnam Merkez Bankası, sosyal konut kredileri için ayrılan 120 trilyon VND'lik kredi paketinin uygulanmasını aktif olarak yönlendirmiştir. Bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler programı aktif olarak uygulamıştır; ancak sonuçlar istenildiği gibi olmamıştır. Gerçeği ortaya koyma ruhuyla Başbakan, bakanlıklardan, sektörlerden ve yerel yönetimlerden sonuçları, sınırlamaları, objektif ve sübjektif nedenleri değerlendirmeye ve zorlukların üstesinden gelmek ve sosyal konut gelişimini teşvik etmek için çözümler önermeye odaklanmalarını istemiştir. Özellikle, sosyal konut geliştirme için politikaları, kurumları ve yaklaşımları; planlamayı, arazi tahsisini ve mali kaynakları gözden geçirmeleri gerekmektedir.

Haber raporuna göre

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/go-nut-that-phat-trien-nha-o-xa-hoi/20240323090623277