Sosyal konut geliştirmedeki 'darboğazın' kaldırılması

Başbakan ve Başbakanlık Çalışma Grubu, 16 Mart'ta gayrimenkul piyasasını kurtarma toplantısının hemen ardından, 63 il ve ilçe, bankacılık sistemi ve gayrimenkul iş dünyası, sosyal konut (NOXH), işçi konutu (NOCN) ve dar gelirlilere yönelik konut (TNT) konularındaki sıkıntıların çözümüne odaklandı.

Arz sıkıntısı

İnşaat Bakanlığı'nın "2021-2030 döneminde TNT ve sanayi parkı çalışanları için en az 1 milyon sosyal konut inşaatına yatırım yapılması" Projesi'nin uygulama sonuçlarına ilişkin raporuna göre, Proje'nin Başbakan tarafından 3 Nisan 2023 tarihli ve 338/QD-TTg sayılı Kararname ile onaylanmasının hemen ardından Hükümet ve Başbakan, İnşaat Bakanlığı'na, bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere yetkileri doğrultusunda Proje'nin uygulanmasına odaklanmaları talimatını vermiştir.

Hükümet, 05 Ocak 2024 tarihli ve 01/NQ-CP sayılı "2024 Sosyo -Ekonomik Kalkınma Planı ve Devlet Bütçe Tahminlerinin Uygulanmasına Yönelik Temel Görevler ve Çözümler" başlıklı Kararında, 2024 yılına kadar ülke genelinde 130.000 adet sosyal konut tamamlanması hedefini koymuştur.

Mart 2024 sonu itibarıyla ülke genelinde sosyal konutlar için 8.390 hektarlık ölçekte 1.249 arsa planlanmış olup, bu rakam 2020 yılına göre 5.031 hektarlık bir artışı ifade etmektedir. Bu tarihe kadar gerçekleştirilen sosyal konut projeleri sonucunda ülke genelinde 411.250'den fazla üniteden oluşan 499 sosyal konut projesi hayata geçirilmiştir. Bunlardan 71 proje (37.868 ünite) tamamlanmış; 127 proje (107.896 ünite) inşaatına başlanmış; 301 proje (265.486 ünite) yatırım politikasına uygun görülmüştür.

Hükümetin, Başbakan'ın güçlü yönlendirmesi ve bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin katılımıyla, son zamanlarda sosyal konut geliştirme çalışmaları aktif olarak yatırım çekmeye başlamış ve birçok yerel yönetim tarafından hızla başlatılmıştır. Özellikle, bankalar tarafından 120.000 milyar VND tutarındaki sosyal konut kredisi kredi paketi, yaklaşık 7.000 milyar VND tutarında 15 projeye kredi sağlamak üzere taahhüt edilmiş olup, bu kredi paketinden 7 yerel yönetimdeki 8 projeye yaklaşık 640 milyar VND sermayeyle kredi verilmiştir.

Ancak, İnşaat Bakanlığı istatistiklerine göre, Proje kapsamında iyi iş çıkaran ve projelerin ilerlemesini hızlandıran bazı yerleşim yerleri dışında, çok sayıda sanayi sitesinin ve çok sayıda işçi ve emekçinin yoğun olması nedeniyle sosyal konuta büyük ihtiyaç duyulan birçok yerleşim yeri bulunmaktadır; ancak sosyal konut yapımına yönelik yatırım, belirlenen hedefle kıyaslandığında hala sınırlıdır.

İnşaat Bakanlığı'nın işaret ettiği nedenler şunlardır: Sosyal konut ve endüstriyel konut geliştirme mekanizması ve politikaları pratik ihtiyaçları karşılamamış ve Proje'nin başlangıç aşamasında zamanında tamamlanmamış veya değiştirilmemiştir; inşaata yatırım yapma prosedürleri, sosyal konutların satın alma, taksitli satış ve kiraya verme koşullarının belirlenmesi hala karmaşık ve uzundur; sosyal konut ve endüstriyel konut projelerine yatırımcı için çıkarılan tercihli politikalar yeterince cazip değildir...

Ayrıca, 2023 tarihli Konut Kanunu, 2023 tarihli Gayrimenkul Ticareti Kanunu, 2024 tarihli Arazi Kanunu... zorlukları ortadan kaldırmak, idari prosedürleri azaltmak, yatırımcıların, çiftçilerin ve silahlı kuvvetlerin sanayi bölgelerindeki işçilerin konaklamasına ilişkin ek politikalardan yararlanmalarını teşvik etmek, sosyal konutlardan yararlanma düzenlemelerini ve koşullarını azaltmak için birçok mekanizma ve politikayla birlikte çıkarıldı... ancak yeni yasaların yürürlüğe girmesi 1 Ocak 2025'i bulacak.

Öte yandan, birçok bölge sosyal konut, sanayi konutu ve sanayi parkı çalışanlarının geliştirilmesine önem vermemiştir. 5 yıllık ve yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planlarına sosyal konut ve sanayi parkı geliştirme hedeflerini dahil etmemişlerdir. Ticari konut projelerinde %20'lik sosyal konut arazi fonuna ek olarak, kentsel ve sanayi parkı planlamalarında sosyal konut geliştirme için arazi fonlarını açıkça belirlememişlerdir.

Ayrıca, birçok bölge, Proje kapsamında belirlenen görevlerin uygulanmasında kararlı ve proaktif davranmamış; hedeflerin tamamlanmasını sağlayacak bir Proje Uygulama Planı yayınlamamıştır. Özellikle, sosyal konut talebi yüksek olmasına rağmen, bazı önemli bölgelerde, Projenin 2025 hedeflerine kıyasla sosyal konutlara sınırlı yatırım yapılmıştır.

Sosyal konut geliştirme için acil çözümler

İnşaat Bakanlığı istatistiklerine göre, son dönemde birçok yerleşim yerinde yatırım için çok sayıda proje onaylanmış olmasına rağmen, yerel yönetimler bu konuya gereken önemi vermemiş ve inşaat yatırımlarını hayata geçirecek proje yatırımcılarını seçmek için uygun koşullar yaratmamıştır. Hükümetin 33/NQ-CP sayılı Kararı uyarınca 120.000 milyarlık kredi sermayesi, krediye uygun sosyal konut listesinin sınırlı bir şekilde açıklanması nedeniyle etkin bir şekilde dağıtılmamıştır...

Bu nedenle, İnşaat Bakanlığı, hedefe ulaşmak için bakanlıkların, birimlerin ve yerel yönetimlerin Başbakan tarafından Proje kapsamında verilen görevleri koordine edip acilen hayata geçirmelerini önermektedir. Özellikle, Konut Kanunu, Gayrimenkul Ticareti Kanunu, Tapu Kanunu, Kredi Kurumları Kanunu, Vergi Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamelerin hazırlanmasına odaklanılması, yasal düzenlemelerin senkronize edilmesi; yatırım süreçlerindeki zorluk ve engellerin kaldırılması, arazi kullanım harcı muafiyeti, planlama, arazi tahsisi, işçi lojmanlarının geliştirilmesi gibi Proje kapsamında verilen görevlerin hayata geçirilmesine odaklanılması gerekmektedir.

Yerel yönetimlerin, göçmen işçiler, sanayi bölgesi çalışanları ve halkın silahlı kuvvetleri için sosyal konut hedeflerini açıklığa kavuşturarak yerel konut geliştirme programlarını ve planlarını acilen oluşturmaları, değiştirmeleri ve tamamlamaları; kentsel planlama ve sanayi bölgesi planlamasını gözden geçirip tamamlamaları, sosyal konut geliştirme için yeterli arazi sağlamaları gerekmektedir.

Hükümet tarafından düzenlenen zorlukların giderilmesi ve sosyal konut gelişiminin teşviki konulu son konferansta Başbakan Pham Minh Chinh, Partimizin ve Devletimizin politika ve ilkelerinin ülkeyi üç ana sütun üzerine inşa etmek olduğunu teyit etti: sosyalist demokrasi, sosyalist hukuk devleti ve sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi. Bu ekonomide konut, sosyal güvenliğin üç temel direğinden biridir ve "kariyere başlamadan önce yerleşmeyi" sağlar. Bu nedenle Hükümet, sosyal konutların geliştirilmesine önem vermiş ve "2021-2030 döneminde TNT üyeleri ve sanayi bölgesi çalışanları için en az 1 milyon sosyal konut birimi inşa etmeye yatırım yapılması" projesini onaylamıştır.

Devlet Bankası, sosyal konut kredileri için 120.000 milyar VND tutarındaki kredi paketinin uygulanmasını aktif olarak yönlendirdi. Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler paketi aktif olarak uyguladı, ancak sonuçlar beklendiği gibi olmadı. Başbakan, gerçeğe doğrudan bakma ruhuyla, bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden sonuçları, sınırlamaları, nesnel ve öznel nedenleri değerlendirmeye odaklanmalarını; zorlukları ortadan kaldıracak ve sosyal konut gelişimini teşvik edecek çözümler önermelerini istedi. Özellikle sosyal konut gelişimi için politikaları, kurumları, yöntemleri, planlamayı, arazi tahsisini ve finansmanı gözden geçirmelerini istedi.

Tin Tuc Gazetesi'ne göre

[reklam_2]
Kaynak