Engelleri kaldırın ve su yollarını temizleyin

Yeni planlama düzenlemesine göre iç su yolu yük taşımacılığı hacminin 835 milyon tona çıkarılması için altyapı yatırımlarının önündeki birçok engelin kaldırılması gerekiyor.

Birçok altyapı darboğazı

2025 yılının başlarında bir gün, Tan Cang Que Vo ICD bölgesinin (Bac Ninh ili) iç su yolu terminalinde, iki vinç bir konteyner mavnasını sahaya yüklemek için uzanıyordu. Bu mavna, Hai Phong liman bölgesinden, Bac Ninh, Bac Giang ve Thai Nguyen'deki ihracat işleme bölgelerindeki üretime hammadde getiren bir mavnaydı.

Que Vo, Bac Ninh'deki iç su yolu limanı Tan Cang tarafından yatırım yapıldı.

Rıhtım alanını kontrol eden Tan Cang Que Vo ICD Müdürü Bay Nguyen Cong Binh, yüksek su seviyeleri nedeniyle mavnanın güzergah üzerindeki Binh Köprüsü'nün açıklığında sıkıştığı için yalnızca iki kat konteyner istifleyebildiğini söyledi. Su seviyesi düşük olduğunda mavna bazen üç kat konteyner istifleyebiliyordu, ancak sığ kıyılarda sıkışıyordu. Bu nedenle, mavnanın 3.000 tonluk (yaklaşık 160 Teu) tam yük kapasitesi, maliyetleri düşürmek ve daha verimli olmak için tam olarak kullanılamıyordu.

Benzer şekilde, MacStar Konteyner Kıyı Taşımacılığı Anonim Şirketi (MacStar Lines) Müdürü Bay Le Manh Cuong, Hai Phong'dan Ninh Binh'e uzanan 230 km uzunluğundaki 2. koridorda 36 Teus kapasiteli bir mavna işlettiğini belirtti. Ancak bu güzergah, Quay Köprüsü, Ha Ly Köprüsü ve Thuong Ly Köprüsü gibi birçok düşük açıklıklı yol köprüsünden geçtiği için mavna yalnızca 2 kat konteyner yükleyebiliyor.

Bay Binh, Tan Cang Que Vo'nun ilk faaliyete geçtiğinde (2020) haftada yalnızca 2-3 sefer yaptığını, bugüne kadar bu sayının haftada 15-16 sefere ulaştığını ve 2024 yılındaki üretim kapasitesinin yaklaşık 40.000 Teu'ya ulaşacağını söyledi.

Ancak Bay Binh, bunun ölçek, kapasite ve potansiyelle orantılı olmadığını belirtti. Tan Cang Que Vo ICD, yaklaşık 10 hektarlık toplam alana, 650 m2'lik bir iskeleye, maksimum 160 Teu yük kapasiteli mavnaları kabul etme kapasitesine sahip; 45 ton kaldırma kapasiteli 5 kıyı vinci, 30 m erişim mesafesi, yükleme ve boşaltma ekipmanları ve taşıma araçlarıyla tam donanımlı.

Yönetmeliklere göre, su yollarının altyapısı devlet tarafından yatırım yapılacak. Liman ve iskelelerin yatırımları ise tamamen bütçe dışı sermaye kullanan işletmeler tarafından gerçekleştirilecek. Ancak, işletmeler şu anda birçok engel nedeniyle yatırım yapma konusunda hâlâ isteksiz davranıyor.

"Tan Cang Que Vo ICD'de olduğu gibi, yönetmeliklere göre ICD olarak tanınmak için, bir depo sistemi de dahil olmak üzere zorunlu inşaat malzemelerine sahip olmak gerekiyor. Bu nedenle Tan Cang, bir depo ve iki mavna iskelesine yatırım yapmaya devam edecek. Ancak, setler yasasına göre, depolar inşaat işleri olduğundan, setin dışına inşa edilmelerine izin verilmiyor," diye belirtti Bay Binh.

Kamu yatırım oranını artırın, özel yatırıma öncülük edin

Başbakan tarafından yakın zamanda onaylanan, 2021-2030 dönemi iç su yolları altyapı planlamasını 2050 vizyonuyla düzenleyen 1587 sayılı Karara göre, 2030 yılına kadar taşınan yük hacmi eski planlamaya (715 milyon ton) göre önemli bir artışla yaklaşık 835 milyon tona ulaşacak.

Yolcu taşımacılığı hacmi yaklaşık 418 milyon yolcuya ulaştı (eski planlamada 397 milyon yolcuydu). Taşıma koridorları, kargo limanı kümeleri ve yolcu limanlarının da kapasitelerinin artırılması planlanıyor.

Vietnam Liman - Su Yolu ve Kıta Sahanlığı Derneği Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Ngoc Hai'ye göre, su yolu altyapısıyla ilgili planlama hedefine ulaşmak için iki önemli hususun sağlanması gerekiyor: Su altı derinliğinin sağlanması; havada ise araçların rahatça geçebilmesi için açıklık sağlanması.

1829 sayılı Karar'da su yolu yatırımları için sermaye gereksinimi 153.000 milyar VND iken, 1587 sayılı Karar'a göre bu rakam 187.000 milyar VND'ye çıkarılmıştır. Şu ana kadar 2021-2030 döneminin neredeyse yarısı geçmiş olup, su yolu altyapı yatırımları için ayrılan bütçe sermayesi oldukça düşüktür.

Vietnam İç Su Yolları İdaresi Müdürü Sayın Bui Thien Thu'ya göre, son yıllarda su yolu altyapısına yapılan yatırımların payı, toplam ulaştırma altyapısı yatırım bütçesinin %2'sinden azını oluşturuyor. Ancak, iç su yolu taşımacılığında taşınan yük hacmi, taşınan yük hacminin yaklaşık %20'sini oluşturuyor. Bu sektörde ayrıca, %82'ye varan yüksek bir bütçe dışı sermaye hareketliliği oranı da mevcut.

Ancak özel yatırımın teşvik edilebilmesi için sinyalizasyon sisteminin tamamlanması, tren trafiği altyapısının oluşturulması ve nehir köprülerinin temizlenmesinin artırılması için kamu yatırımlarının başlangıç ​​sermayesi olması gerekiyor.

Thu, "Kamu yatırımlarının su yollarına oranının kademeli olarak artırılması, ulaştırma sektöründeki toplam yatırımın yaklaşık %5-7'sine, özellikle de özel yatırımlara ulaşması gerekiyor" diye vurguladı.

Mekanizmaların ve politikaların şeffaf olması gerekiyor.

Bay Thu'ya göre liman politikalarına da dikkat edilmesi gerekiyor. Özellikle, mevcut kara liman sisteminin lojistik merkezlere dönüştürülmesinin kolaylaştırılması gerekiyor; ICD'ler, kara limanları ve lojistik merkezleri, limanların ve iç su yolu iskelelerinin iskelelerde bulunmasını sağlamalı; limanların kendi iskeleleri ve mavna iskeleleri olmalı (yatırım koşulları ve liman duyurularına dahil).

Vietnam İç Su Yolu Taşımacılığı Derneği Başkanı Tran Do Liem ise yatırımcı çekmek için devletin planlamadan arazi tahsisine, özellikle arazi tahsis prosedürlerine kadar politikalara sahip olması gerektiğini söyledi.

Politikalar ve mekanizmalar açık, avantajlı ve ayrıcalıklı olmalıdır. Yatırımcılar en çok para ve zaman kaybetmekten korkarlar. Bu nedenle politikalar spesifik olmalıdır: Tercihli arazi vergileri nelerdir; arazi kullanımının dönüştürülmesi gerekiyorsa hangi prosedürler izlenir; hangi ücret ve vergilerden muafiyet uygulanır?

"Örneğin, tarım arazileri vergiye tabi değil, ancak liman yatırımı veya hizmet iskelesi için araziye dönüştürüldüğünde, arazi kullanım dönüşüm harcı ödenmesi gerekiyor. Bu arada, devlet inşaatın başlangıcından itibaren vergi topluyor ve üretim sırasında da vergi topluyor," dedi Bay Liem.

Yatırımcılara yönelik ticari kredi faiz oranlarının düşürülmesi politikası hakkında Sayın Tran Do Liem, mevcut düzenlemelere göre iç su yolu limanlarının yatırım teşviki uygulanan sektörler ve meslekler listesinde yer aldığını, ancak toplam yatırım sermayesi ihtiyacının 3.000 milyar VND olması gerektiğini söyledi.

Bu durum gerçeğe uygun değil; en uzun iç su yolu gemisi sadece 100 metre uzunluğunda, yük kapasitesi yaklaşık 3.000 ton, iskele ve yükleme-boşaltma ekipmanlarına yapılan yatırım ise sadece birkaç yüz milyar. Dolayısıyla, imtiyazlı düzenlemeler olsa da, işletmeler gerçekte bunlardan yararlanamıyor.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/go-rao-can-thong-luong-van-tai-thuy-192250115072353144.htm