Yeni planlama düzenlemelerine göre iç su yollarındaki kargo taşımacılığı hacmini 835 milyon tona çıkarmak için altyapıdaki birçok yatırım engelinin kaldırılması gerekiyor.
Çok sayıda altyapı darboğazı
2025 yılının başlarında bir gün, Tan Cang Que Vo İç Karayolu Terminali'nde ( Bac Ninh ili), iki vinç bir mavnanın üzerine uzanarak konteynerleri kaldırıp sahaya yüklüyordu. Bu mavnalar, Hai Phong liman bölgesinden Bac Ninh, Bac Giang ve Thai Nguyen illerindeki ihracat işleme bölgelerindeki üretime hizmet etmek üzere ham madde taşıyordu.
Bac Ninh'deki Que Vo iç su yolu limanına Tan Cang yatırım yapmıştır.
Tan Cang Que Vo ICD Müdürü Bay Nguyen Cong Binh, rıhtım alanını incelerken, yüksek gelgit nedeniyle mavnaların güzergah üzerindeki Binh Köprüsü'nün engel teşkil etmesi yüzünden sadece iki kat konteyner yükleyebildiğini belirtti. Gelgitin düşük olduğu zamanlarda mavnaların bazen üç kat yükleyebildiğini, ancak sığ alanlarla karşılaştıklarını söyledi. Bu nedenle, maliyetleri düşürmek ve verimliliği artırmak için mavnanın 3.000 tonluk (yaklaşık 160 TEU) tam yük kapasitesini tam olarak kullanamadıklarını ifade etti.
Benzer şekilde, MacStar Konteyner Taşımacılığı Anonim Şirketi (MacStar Lines) Direktörü Bay Le Manh Cuong, Hai Phong'dan Ninh Binh'e uzanan 230 km uzunluğundaki 2 numaralı güzergâhta 36 TEU kapasiteli mavnalar işlettiklerini belirtti. Ancak bu güzergâh, Quay Köprüsü, Ha Ly Köprüsü ve Thuong Ly Köprüsü gibi birçok alçak yol köprüsünden geçtiği için mavnalar sadece iki kat konteyner yükleyebiliyor.
Sayın Binh, Que Vo Yeni Limanı'nın ilk faaliyete geçtiğinde (2020) haftada sadece 2-3 sefer gerçekleştirdiğini, şimdi ise bu sayının haftada 15-16 sefere ulaştığını ve 2024 yılı için öngörülen işlem hacminin yaklaşık 40.000 TEU'ya çıktığını belirtti.
Ancak Bay Binh, bunun ölçek, kapasite ve potansiyelle orantılı olmadığını düşünüyor. Tan Cang Que Vo ICD'nin toplam alanı yaklaşık 10 hektar, 650 metrelik bir iskelesi ve maksimum 160 TEU tonajlı mavnaları kabul etme kapasitesi bulunuyor; 45 ton kaldırma kapasitesine ve 30 metre erişim mesafesine sahip 5 adet kıyı vinci ile donatılmış olup, yükleme ve boşaltma ekipmanları ve nakliye araçlarıyla tam donanımlıdır.
Yönetmeliklere göre, su yolları altyapısına devlet yatırımı yapılacak. Ancak limanlar ve iskeleler tamamen işletmeler tarafından bütçe dışı fonlar kullanılarak finanse edilecek. Buna rağmen, işletmeler şu anda çok sayıda engel nedeniyle yatırım yapma konusunda oldukça tereddütlüler.
"Tan Cang Que Vo İç Kara Konteyner Deposu'na benzer şekilde, yönetmeliklere göre, bir iç kara konteyner deposu (ICD) olarak tanınması için, bir depo sistemi de dahil olmak üzere bazı zorunlu inşaat kalemleri gerekmektedir. Bu nedenle, Tan Cang depolara ve iki mavna yanaşma yerine yatırım yapmaya devam edecektir. Ancak, setlerle ilgili kanuna göre, depolar sivil inşaat işleridir ve setin dışında inşa edilmesine izin verilmez," diye bilgi verdi Bay Binh.
Kamu yatırımlarını artırın ve özel yatırımları çekin.
Başbakan tarafından yakın zamanda onaylanan ve 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi için iç su yolu altyapısının planlamasını düzenleyen 1587 sayılı Karara göre, 2030 yılına kadar taşınan mal hacmi yaklaşık 835 milyon tona ulaşacak; bu da eski plana (715 milyon ton) kıyasla önemli bir artış anlamına geliyor.
Yolcu taşımacılığı hacmi yaklaşık 418 milyon yolcuya ulaştı (önceki planda bu rakam 397 milyondu). Ulaşım koridorlarının, kargo liman kümelerinin ve yolcu limanlarının kapasitelerinin de artırılması planlanıyor.
Vietnam Limanlar, Su Yolları ve Kıta Sahanlığı Birliği Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Ngoc Hai'ye göre, planlama hedeflerine ulaşmak için su yolu altyapısıyla ilgili iki önemli konunun sağlanması gerekmektedir: yeterli su altı derinliği ve gemi trafiğinin sorunsuz bir şekilde ilerlemesini sağlamak için yeterli hava açıklığı.
1829 sayılı Karara göre su yolu yatırımları için sermaye gereksinimi 153.000 milyar VND iken, 1587 sayılı Karara göre bu rakam 187.000 milyar VND'ye yükselmiştir. Bugüne kadar 2021-2030 döneminin neredeyse yarısı geçmiş olmasına rağmen, su yolu altyapı yatırımlarına ayrılan bütçe hala çok düşüktür.
Vietnam İç Su Yolları Dairesi Müdürü Sayın Bui Thien Thu'ya göre, son yıllarda su yolu altyapısına yapılan yatırımın oranı, toplam ulaşım altyapısı yatırım bütçesinin %2'sinden azını oluşturmaktadır. Bununla birlikte, iç su yollarıyla taşınan malların hacmi, toplam taşınan malların yaklaşık %20'sini oluşturmaktadır. Bu sektörde ayrıca bütçe dışı sermaye mobilizasyonunun oranı da %82'ye ulaşmaktadır.
Ancak özel yatırımı teşvik etmek için, kamu yatırımı sinyalizasyon sistemini, nakliye kanalı altyapısını iyileştirmek ve nehirler üzerindeki köprülerin geçiş yüksekliğini artırmak için başlangıç sermayesi görevi görmelidir.
Sayın Thu, "Su yollarına yapılan kamu yatırımlarının oranı, ulaştırma sektöründeki toplam yatırımın yaklaşık %5-7'sine ulaşacak şekilde kademeli olarak artırılmalı ve böylece özel yatırımlar teşvik edilmelidir" diye vurguladı.
Mekanizmalar ve politikalar daha esnek olmalıdır.
Sayın Thu'ya göre, limanlar ve rıhtımlarla ilgili politikalar da ele alınmalıdır. Özellikle, mevcut iç liman sistemlerinin lojistik merkezlerine dönüştürülmesinin kolaylaştırılması gerekmektedir; iç konteyner depoları (ICD'ler), iç limanlar ve lojistik merkezlerinin, liman tesisleri içinde yer alan iç su yolu limanları ve rıhtımlarına sahip olması; ve deniz limanlarının, mavnalar için ayrı rıhtım ve yanaşma yerlerine sahip olması (yatırım koşullarına ve deniz limanı tanımına dahil edilmelidir) gerekmektedir.
Vietnam İç Su Yolu Taşımacılığı Birliği Başkanı Sayın Tran Do Liem, yatırımcıları çekmek için devletin planlamadan arazi tahsisine kadar politikalar geliştirmesi gerektiğine, özellikle de arazi tahsis prosedürlerinin basitleştirilmesi gerektiğine inanmaktadır.
Politikalar ve mekanizmalar şeffaf, elverişli ve ayrıcalıklı olmalıdır. Yatırımcılar en çok para ve zaman kaybetmekten korkarlar. Bu nedenle, politikalar spesifik olmalıdır: Tercihli arazi vergisi oranları nelerdir; arazi kullanım değişikliği gerekiyorsa izlenecek prosedürler nelerdir ve hangi ücret ve vergiler muaf tutulur veya azaltılır?
"Örneğin, şu anda tarım arazisi olan araziler vergiye tabi değildir, ancak liman ve rıhtım yatırımları için hizmet amaçlı araziye dönüştürüldüğünde, arazi kullanım dönüşüm ücreti ödenmesi gerekir. Bu arada, Devlet inşaatın başlangıcından itibaren yatırımcıdan vergileri tahsil eder ve üretime başlandığında da vergi tahsil etmeye devam eder," dedi Bay Liem.
Yatırımcılar için ticari kredi faiz oranlarının düşürülmesi politikasıyla ilgili olarak Sayın Tran Do Liem, mevcut düzenlemelere göre iç su yolu limanlarının yatırım teşviklerinden yararlanabilecek sektörler ve meslekler listesine dahil olduğunu belirtti. Ancak toplam yatırım sermayesinin en az 3.000 milyar VND olması gerektiğini vurguladı.
Bu durum gerçeklikle örtüşmüyor; en uzun iç su yolu gemisi sadece yaklaşık 100 metre uzunluğunda ve yaklaşık 3.000 ton taşıma kapasitesine sahip, iskelelere ve yükleme/boşaltma ekipmanlarına yapılan yatırım ise sadece birkaç yüz milyar VND. Bu nedenle, tercihli düzenlemeler olmasına rağmen, işletmeler pratikte bunlardan faydalanamıyor.
[reklam_2]
Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/go-rao-can-thong-luong-van-tai-thuy-192250115072353144.htm
Yorum (0)