"Üç hayır" kuralına uyan gemilerin (uygun dokümantasyon yok, güvenlik standartları yok, uygun sertifikalar yok...) sıkı bir şekilde yönetilmesinin önündeki engelleri kaldırmak.

İl, "üç şartlı" balıkçı teknelerini (kayıt yok, denetim yok ve balıkçılık lisansı yok) inceleme, istatistik derleme ve geçici olarak kaydetme konusunda öncülerden biri olmasına rağmen, yerel yetkililerin gevşek yönetimi nedeniyle bu teknelerin sayısı artmaya devam etmektedir. Dahası, ildeki yaklaşık 200 "üç şartlı" tekneye çeşitli engeller nedeniyle henüz geçici kayıt belgesi verilmemiştir.

Prosedürel engeller

Balıkçılık Alt Müdürlüğü'ne göre, 6 Mayıs 2024 tarihinden önce henüz tescil edilmemiş, ilde faaliyet gösteren yeni inşa edilmiş, tadil edilmiş, satın alınmış, satılmış veya hediye edilmiş balıkçı gemilerinin incelenmesi sonucunda toplam 2.531 gemi tespit edildi. Bunlardan 2.303'ü 6 metre ile 12 metre arasında, 137'si 12 metre ile 15 metre arasında ve 91'i 15 metre veya daha uzun balıkçı gemisidir. Yerleşim yerlerine göre dağılım şu şekildedir: Phan Thiet şehrinde 436 gemi; La Gi kasabasında 812; Tuy Phong bölgesinde 666; Phu Quy bölgesinde 295; Ham Thuan Nam bölgesinde 103; Ham Tan bölgesinde 213; Bac Binh bölgesinde 5 gemi bulunmaktadır. Ham Thuan Bac ilçesinde ise bu sayı 1'dir. Bugüne kadar, Balıkçılık Alt Müdürlüğü, "üç hayır" kriterini (denetim yok, belge yok, kayıt yok, belge yok, kayıt yok) karşılamayan 2.531 balıkçı teknesinden 2.348'inin durumunu incelemiş ve geçici balıkçı teknesi kayıt belgesi vermiştir. Bunlardan 2.152'si 6 m ile 12 m arasında, 120'si 12 m ile 15 m arasında ve 76'sı 15 m veya daha uzun olan teknelere geçici kayıt belgesi verilmiştir. Dolayısıyla, şu anda ildeki 183 balıkçı teknesi henüz denetlenmemiş ve geçici kayıt belgesi verilmemiştir.

Tüm eyalette, gerekli belgelere sahip olmayan (izinleri, güvenlik sertifikaları ve diğer gerekli evrakları bulunmayan) 2.000'den fazla balıkçı teknesi bulunmaktadır.

İl genelinde en fazla "üç numaralı" balıkçı teknesine sahip yerleşim yerlerinden biri olan Tuy Phong ilçesi, son zamanlarda balıkçıları kurallara uymaya teşvik etmek için inceleme, istatistik derleme ve kapsamlı bilinçlendirme kampanyaları yürütme çabalarını yoğunlaştırdı. Ancak Tuy Phong'da hâlâ geçici sertifika verilmemiş 56 tekne bulunuyor ve "üç numaralı" tekne sayısı kısa bir süre sonra artmaya devam ediyor. Yerel yetkililere göre, bunun başlıca nedenlerinden biri, bazı balıkçıların teknelerini ve makinelerini keyfi olarak değiştirerek trol gibi yasaklanmış balıkçılık yöntemlerine geçmeleri ve bu durumun kayıt merkezlerinin işlemleri tamamlamasını imkansız hale getirmesidir. Ayrıca, 6 metreden 12 metreye kadar olan balıkçı teknelerinin çoğunun inşa veya tadilat zamanından itibaren katma değer vergisi faturası bulunmamakta, bu da Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın 06 numaralı Genelgesi'ne göre balıkçılık lisansı verilmesi için zorunlu prosedürlerden biri olan kayıt ücretlerinin ödenmesini imkansız hale getirmektedir.

Alım satım işlemlerine dahil olan balıkçı gemilerinin çoğunun asıl kayıtları veya eksiksiz ve geçerli belgeleri bulunmadığından, geçici sertifikalar verilememektedir (örnek görsel).

2017 Balıkçılık Kanunu'na göre, 6 ila 12 metreden kısa balıkçı teknelerinin tescili ve lisanslandırılması zorunlu bir gerekliliktir ve bu kanun 2019 yılında yürürlüğe girmiştir. Bu durum, Binh Thuan ilinin Avrupa Komisyonu'nun yasadışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılıkla mücadele konusundaki tavsiyelerinin uygulanmasına yönelik ulusal çabalara katkıda bulunması açısından da hayati önem taşımaktadır. Bu nedenle, il Halk Komitesi düzenli olarak gerekli izin ve lisanslara sahip olmayan teknelerin denetimini yönlendirmektedir, ancak birçok zorluk devam etmektedir.

Kayıt işlemleri Eylül ayında tamamlanacaktır.

İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hong Hai ile departmanlar ve kurumlar arasında bu konuyu ele almak üzere yapılan son toplantıda, Balıkçılık Alt Müdürlüğü Başkanı Bay Huynh Quang Huy, ildeki kalan 183 balıkçı teknesinin resmi olarak kayıt altına alınamamasının nedeninin, bu teknelerin 12 metre veya daha uzun, yeni inşa edilmiş veya satın alınmış, ana motorları karada bulunan ve kayıt yetkilisi tarafından Teknik Güvenlik Belgesi verilmemiş olmaları; izinsiz olarak yeni inşa edilmiş olmaları; ve asıl belgeleri veya eksiksiz geçerli evrakları olmadan satın alınmış olmaları olduğunu belirtti. Bu nedenle, bu balıkçı tekneleri kayıt vergisi beyannamesi için gerekli belgelere sahip değil ve Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın 06/2024/TT-BNNPTNT sayılı Genelgesi'nde belirtilen balıkçı teknesi kayıt dosyası gerekliliklerini karşılamıyor.

İl genelinde gerekli izin ve lisanslara sahip olmayan yaklaşık 200 balıkçı teknesi bulunuyor ve Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, bu teknelerin inceleme ve kayıt işlemlerinin Eylül 2024'e kadar tamamlanmasını talep etti.

Toplantıda, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hong Hai, Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang'ın 17 Haziran 2024 tarihli toplantıda verdiği talimat doğrultusunda, il departman ve kurumlarının yasadışı, kayıtsız ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılıkla mücadeleye ilişkin verilen görevleri etkin bir şekilde yerine getirmeye odaklanmasını istedi. Binh Thuan ilinin genel amacı, Vietnam balıkçılık sektörü için AB'nin "sarı kart" uyarısını ele almak üzere ülkenin geri kalanıyla birlikte çözümler uygulamaktır. "Üç hayır" (kayıt belgesi yok, yasal belge yok, izin yok...) bulunan 183 balıkçı teknesiyle ilgili olarak...

Yerel yetkililerden senkronize ve kararlı çözümler gelmediği takdirde, bu filoyu sıkı bir şekilde yönetmek çok zor olacak, bu da yasa dışı, kayıt dışı ve düzenlenmemiş balıkçılık ihlallerinin riskini çok yüksek seviyeye çıkaracak ve yasa dışı balıkçılık "sarı kartının" kaldırılması yolunu daha da zorlaştıracaktır.

Kaynak: https://baobinhthuan.com.vn/go-vuong-mac-de-quan-ly-chat-tau-3-khong-119810.html