'Dünyanın en pahalı çevre yolu'ndan
Ay Yeni Yılı'ndan sonra, Hanoi'de on yıllardır "çözülemeyen bir darboğaz" olarak anılan Hoang Cau'dan Voi Phuc'a kadar olan 1 numaralı Çevre Yolu bölümünde trafik akışı sorunsuz bir şekilde yeniden başladı. Eski bölümlerde tıkanıklık devam ederken, yeni güzergahta makineler ve personel, yıllardır ciddi şekilde tıkanmış olan trafik akışını açmak için zamana karşı yarışır gibi neredeyse aralıksız çalıştı.
Rakamlar değişimi açıkça gösteriyor. Geri kazanılan toplam alan 153.000 m²'yi aşarak yaklaşık 2.000 hane ve kuruluşu etkiledi. Tet Bayramı'ndan sadece 5 ay önce, O Cho Dua, Giang Vo ve Lang mahalleleri 1.295 hane için tazminat, destek ve yeniden yerleşim işlemlerini tamamladı; oysa önceki 7 yılda projenin tamamı sadece 686 hanenin sorununu çözmüştü. Prosedürler bir gecede değişmedi, ancak yaklaşım değişti.
1 numaralı Çevre Yolu'nun Hoang Cau – Voi Phuc bölümünün trafiğe resmi olarak açılması, on yıllardır süregelen bir altyapı darboğazını kapatmakla kalmıyor, aynı zamanda daha önemli bir sinyal de veriyor: Hanoi harekete geçti.
Hanoi Şehir Parti Komitesi'nin talimatı doğrultusunda, Çevre Yolu 1 projesinin, özellikle Hoang Cau - Voi Phuc bölümünün teknik açılışı 15 Ocak 2026'dan önce tamamlanacak. Fotoğraf: The Bang
Eski Planlama ve Yatırım Bakanı Vo Hong Phuc, Hanoi'nin bu yol projesini ele alış biçiminden çok etkilendiğini söyledi. Ona göre, Hoang Cau'dan Voi Phuc'a kadar olan 1 numaralı Çevre Yolu bölümü 1990'lardan beri tartışılıyordu ve birçok yönetim döneminde bölümler açılmıştı, ancak arazi tahsisi, prosedürler ve tazminat konularındaki engeller nedeniyle nihayetinde tamamlanamamıştı.
Ne yazık ki, daha önce yapılmış olsaydı, arazi edinme maliyetleri çok düşük olurdu, dedi. Güzergah boyunca arazinin çoğu o zamanlar tarım arazisiydi, yerleşim alanı değildi, bu nedenle tazminat değeri yüksek değildi. Uzun süren tereddüt, kaçırılan fırsatlara yol açtı ve maliyetler zamanla arttı. Sadece yeni liderler kararlı bir şekilde müdahale ettiğinde, bir zamanlar "imkansız" olarak kabul edilen şeyler çözülmeye başlandı. Çıkarılan ders açık: Hedefi belirlemek yeterli değil; belirleyici faktör, eylemin yeterince erken ve kararlı bir şekilde gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğidir.
Bu değişim, yeni bir yönetim anlayışıyla bağlantılıdır. Hanoi Parti Sekreteri Nguyen Duy Ngoc, temel ilkenin şu olduğunu vurguladı: Düşünmeye cesaret edin, harekete geçmeye cesaret edin, sorumluluk almaya cesaret edin ve işleri sonuna kadar götürün; bunu yaparken de iş verimliliğini ve halka ve işletmelere sunulan hizmet kalitesini ölçüt olarak kullanın.
Bu ruh, salt sloganlardan öteye geçerek "altı net" yaklaşımla somutlaştırılıyor: net sorumluluklar, net görevler, net zaman çizelgeleri, net hesap verebilirlik, net yetki ve net sonuçlar; ayrıca uzun süredir devam eden beş kentsel darboğaza odaklanılıyor: trafik sıkışıklığı, kentsel düzen, çevre kirliliği, sel ve gıda güvenliği ve hijyeni.
... 5'e kadar büyük şehir
1. Çevre Yolu'nun açılışıyla birlikte, Hanoi'nin gelişim alanını yeniden düzenleme biçiminde değişikliklere yol açan yeni bir altyapı geliştirme dalgası ortaya çıkmaya başladı. Şehir Halk Komitesi Başkanı, toplam yatırım tutarı 5.500 milyar VND'nin üzerinde olan ve 2026 yılına kadar tamamlanması gereken projelerin acil olarak inşa edilmesini emreden 10 kararnameyi imzaladı. Mesaj açık: Uzun süredir devam eden acil sorunlar artık yavaş bir tempoda ele alınamaz.
2025 yılının sonundan itibaren, önümüzdeki 20 yıl içinde yaklaşık 860.000 kişinin şehir merkezinden taşınması planının açıklanmasının ardından, Hanoi gerçekten de benzeri görülmemiş bir ölçekte hızlandırılmış altyapı geliştirme evresine girdi.
19 Aralık 2025'te şehir, yaklaşık 1,9 trilyon VND'lik ön yatırım tutarıyla 7 önemli altyapı ve kentsel projeye eş zamanlı olarak başladı. Bunlar sadece münferit projeler değil, yeni bir kalkınma yapısının parçalarıdır.
Bunlar arasında en öne çıkanlar, başkentin açık gelişim yönünü temsil eden iki ikonik proje olan Olimpiyat Sporları Kentsel Alanı ve Kızıl Nehir Peyzaj Bulvarı'dır. Bu ulaşım aksları ve çevre yollarının yanı sıra, yaklaşık 40 km uzunluğundaki 5 numaralı Metro Hattı (Van Cao – Hoa Lac), şehir merkezini şehrin batı kesimiyle bağlayan, toplu taşıma odaklı kentsel gelişim modelinin omurgası olarak tanımlanmaktadır.
Özellikle Hanoi'nin Kızıl Nehir üzerine yedi köprü inşa etme hazırlığı, sadece trafik kapasitesini artırmakla kalmayıp başkentin tüm gelişim alanını yeniden yapılandırması açısından stratejik öneme sahiptir. Yeni köprüler tamamlandığında, Kızıl Nehir artık şehri bölen doğal bir sınır olmaktan çıkıp, bir bağlantı ekseni, bir manzara ekseni ve yeni bir büyüme itici gücü haline gelecektir.
Bu projelerin, çevre yolları, radyal güzergahlar, metro hatları ve Kızıl Nehir üzerindeki köprü sistemini içeren bağlantılı bir ağa "zincirlenmesi" dikkat çekicidir. Sorumluluklar açıkça tanımlandığında ve kararlılık en üst düzeye çıkarıldığında, aynı yasal çerçeve farklı sonuçlar doğurur. Araziyle ilgili darboğazlar çözüldüğünde, altyapı sadece fırsatlar yaratmakla kalmaz, aynı zamanda ekonomik yeniden yapılanma için de alan açar.
Uzun vadede, bu gelişmeler çok iddialı bir çerçevenin parçasıdır. Hanoi, yaklaşık 3.360 km²'lik bir alanı kapsayan ve 126 belediye düzeyindeki idari birimin tamamına uygulanabilecek, 100 yıllık bir vizyona sahip başkent için bir ana plan geliştirme görevini yeni onayladı.
Şehir, derinlemesine gelişen, yeşil, akıllı, zengin bir kimliğe sahip ve uydu şehirlerle yakından bağlantılı bir şehir olmayı hedefleyen, 'çok kutuplu – çok merkezli, çok katmanlı' bir modele göre organize edilmiştir; bu modelde Kızıl Nehir, yeşil bir eksen ve kalkınma için yeni bir itici güç rolünü oynamaktadır.
Bu planı somutlaştırmak için Hanoi Halk Konseyi, 2026-2035 dönemi için stratejik projeler listesini onayladı; bu projeler arasında özellikle toplamda yaklaşık 49.700 hektarlık bir alanı kapsayan ve tahmini toplam yatırımı yaklaşık 4 trilyon VND olan 5 yeni büyük ölçekli kentsel alan oluşturma planı yer alıyor.
Kent alanları, 4 numaralı Çevre Yolu ve başkentin stratejik gelişim yönleri boyunca dağıtılmış olup, çekirdek bölgedeki yoğunluğu azaltmayı, yeşil alanları ve sosyal altyapıyı artırmayı, yeni gelişim fırsatları yaratmayı ve tarihi şehir merkezindeki baskıyı hafifletmeyi amaçlamaktadır.
Hanoi'nin yeni bir kalkınma döngüsüne girdiğini, bu döngüde organizasyonel ve uygulama yeteneklerinin ve alan açma becerisinin büyümenin en önemli ölçütleri haline geldiğini söyleyebiliriz.
Büyük bir hedef ve zorlu bir meydan okuma.
Ekonomik olarak, Hanoi 2026-2045 dönemi boyunca yıllık ortalama %11'in üzerinde bir GSYİH büyüme oranı hedefliyor; kişi başına düşen GSYİH'nin 2035'te yaklaşık 17.000 ABD dolarına, 2045'te 45.000 ABD dolarına ve 2065'te yaklaşık 100.000 ABD dolarına ulaşması öngörülüyor. Özellikle 2026 için büyüme hedefi %11 veya daha yüksek olarak belirlendi. Hedefler belirlendi. Geriye kalan sorun, bu hedefleri gerçek büyümeye dönüştürme kapasitesidir.
Ancak, Merkezi Ekonomi Yönetimi Araştırma Enstitüsü'nün eski Direktörü Dr. Nguyen Dinh Cung'a göre, Hanoi'nin en büyük zorluğu uzun vadeli ekonomik büyüme düşüşü eğiliminde yatıyor.
2011-2015 döneminde şehrin gayri safi yurtiçi hasılası yılda ortalama %7,35 oranında artmıştır; bu oran 2016-2020 döneminde yaklaşık %7 olmuştur ve 2021-2025 döneminde de yaklaşık %6,6 seviyesinde kalması öngörülmektedir.
Hanoi'nin planlandığı gibi 2021-2030 döneminin tamamı için ortalama %8,5'lik bir büyüme oranına ulaşabilmesi için, kalan beş yıl boyunca yıllık yaklaşık %10 oranında büyümesi gerekiyor; bu da oldukça önemli bir zorluk.
Sorun sadece büyüme hızıyla değil, büyümenin yapısıyla da ilgili. Hanoi, gayri safi yurtiçi hasılanın %66'sına kadarını hizmet sektörünün oluşturduğu, sanayi ve inşaatın yaklaşık %21'ini, imalat ve işleme sanayilerinin ise tek başına yaklaşık %15'ini oluşturduğu 'sanayi sonrası' bir ekonomik yapıyı oldukça erken bir aşamada kurmuştur.
Bir diğer paradoks ise Hanoi'nin gayri safi yurtiçi hasılanın yaklaşık %39'una denk gelen çok yüksek miktarda sosyal yatırım sermayesi seferber etmiş olması, ancak yüksek ICOR katsayısının gösterdiği gibi yatırım verimliliğinin düşük olmasıdır. Devlet yatırımı hala büyük bir paya sahipken; özel sektör yaklaşık %56'lık bir paya sahip ve doğrudan yabancı yatırım (FDI) ise sadece %6,5 civarında olup 2020'den beri azalma eğilimindedir.
Dikkat çekici bir şekilde, gayri safi yurtiçi hasıla (GRDP) büyümesine çok az katkı sağlayan bir sektör olan gayrimenkul, toplam sosyal yatırımın yaklaşık %13'ünü çekerken, bilim ve teknoloji, sağlık ve eğitim gibi uzun vadeli büyüme için temel sektörler orantılı bir yatırım almamıştır.
Hızınızı artırın, ancak yaklaşımınızı değiştirin.
Bu açıdan bakıldığında, mevcut aşamanın en büyük önemi sadece projelerin ölçeğinde veya yatırım sermayesinin miktarında değil, Hanoi'nin kalkınma modelini değiştirmek için 'altyapı fırsatından' yararlanıp yararlanamayacağında yatmaktadır. Hanoi, en saf anlamıyla bir 'sanayi ili' haline gelemez ve gelmesine de gerek yoktur.
Başkent için en büyük zorluk, ülkenin siyasi, idari, bilimsel ve eğitim merkezi rolüne uygun olarak, verimliliğe, bilgiye dayalı hizmetlere, yüksek teknoloji endüstrilerine, lojistiğe ve yaratıcı ekonomiye dayalı bir büyüme modeli inşa etmektir.
1 numaralı çevre yolunun açılması sadece trafik sıkışıklığını azaltmaya yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda daha da önemlisi şunu gösteriyor: Sistem sorunsuz çalıştığında, imkansız gibi görünen görevler bile başarıyla tamamlanabiliyor.
Hanoi, hızlanmış bir büyüme dönemine giriyor; bu nedenle soru artık hızlanmaya cesaret edip edemeyeceği değil, uzun vadeli kalkınma yolunda hangi yönde hızlanması gerektiğidir.
Vietnamnet.vn
Yorum (0)