Refah arzusuna yolculuk

Neredeyse boş bir hazineden…

Ekonomist Dr. Nguyen Minh Phong, Vietnam'ın 80 yıllık ekonomik gelişimine dönüp baktığında, 1945'ten sonraki son derece zorlu dönemi unutmadı. Yeni kurulan hükümet, üç düşmanla mücadele etmek zorundaydı: açlık, cehalet ve yabancı işgali. Savaşlarla ağır bir şekilde harap olmuş geri kalmış bir tarım ekonomisi; toprakların yarısından fazlasını ekilemez hale getiren uzun süreli seller ve kuraklıklar; ve kıtlık. Üretim endüstrileri geriledi ve durgunlaştı, mallar kıtlaştı, piyasa durgunlaştı ve ıssızlaştı. Hazine tamamen boşaldı. "O yıl enflasyon tavan yapmıştı, pirinç fiyatı kental başına 4-5 dong'dan 1945 ortalarında kental başına 700-800 dong'a çıktı. 1945'te kişi başına düşen GSYİH yalnızca 60 dong'du ve nüfusun %90'ından fazlası okuma yazma bilmiyordu. Bu nedenle, geçici hükümetin 3 Eylül 1945'teki ilk toplantısında, Başkan Ho Chi Minh, "açlıkla mücadele"nin en önemli öncelik, acil ve bir numaralı görev olduğunu vurguladığı 6 acil görev sıraladı," dedi Bay Phong.

Fotoğraf: Dao Ngoc Thach - Grafikler: Van Nam

" Hükümet ve tüm halk, ülkeyi inşa etmek, üretimi artırmak ve kamu arazilerini daha makul bir şekilde yeniden dağıtmak için el ele verdi. Özellikle, büyük dayanışma politikası, çiftçilerden işçilere, sanayicilerden tüccarlara kadar toplumun tüm kesimleri ve sınıfları arasında yaygın bir şekilde uygulandı... Bu sayede, 1946'da kıtlık ülke genelinde neredeyse tamamen geriletildi," diye hatırlıyor Dr. Nguyen Minh Phong.

Ekim 1950'ye gelindiğinde Vietnam, orman ürünlerinin sömürülmesini teşvik etmek ve insanların yaşamlarını iyileştirmek amacıyla Çin ve Sovyetler Birliği de dahil olmak üzere sosyalist ülkelerle ekonomik ve ticari ilişkiler kurmuş, genişletmiş ve geliştirmişti. Bu sayede, Kuzey Kore'nin ekonomik toparlanması bu dönemde birçok önemli başarıya imza attı. 1953 yılına gelindiğinde, Ağustos Devrimi'nden sonra ilk kez devlet bütçesi gelirleri giderleri %16 oranında aşmıştı.

Ancak Dr. Nguyen Minh Phong'a göre, Kuzey'deki yıkıcı savaş ve Güney'deki ulusal kurtuluş devrimiyle mücadele bağlamında ekonomik kalkınma hâlâ son derece zordu. Ülkenin birleştiği 1975 yılına gelindiğinde, Kuzey'deki kişi başına düşen GSYİH'nin yalnızca 232 VND, yani o zamanki döviz kuruyla 80 ABD Doları olduğu tahmin ediliyordu. Üstelik, yeni birleşen ülke, Batı'nın ambargo ve izolasyonunun yanı sıra, Güneybatı ve Kuzey sınırlarını korumak için iki savaşa girmek zorunda kalmıştı. Ülkenin ekonomisi neredeyse tükenmiş, altyapısı ve ulaşımı harap olmuştu.

Sübvansiyonlu ekonomi, Vietnam'ın düşünce ve bakış açılarının özgürleşmesi ve ekonomik model dönüşümü yoluyla ilk ekonomik reformu gerçekleştirdiği 6. Parti Kongresi'ne (Aralık 1986) kadar sonraki 10 yıl boyunca duraksadı. Bu sayede ülke krizin üstesinden gelerek, GSYİH ölçeğinde kayda değer bir artış sağlayan dinamik ekonomilerden biri haline geldi. Ancak zorluklar henüz bitmemişti...

...tecrit kuşatmasını kırmak için

Üç başbakana danışmanlık yapmış, yenilenme sürecinde aktif rol almış ve Vietnam'a uygulanan ambargonun kaldırılması için kampanya yürütmüş olan finans ekonomisti Bui Kien Thanh, yenilenmede bir dönüm noktası yaratılmış olmasına rağmen, o dönemdeki sorunun izolasyon ve uzun süreli ambargo döngüsünü kırarak kalkınmanın nasıl sağlanacağı olduğunu hatırlattı.

Savaş sonrası tükenmiş bir ekonomi ve uluslararası ticarette büyük kısıtlamalar nedeniyle, Bay Bui Kien Thanh'a göre "yemek için bile para kazanmak, gelişmek bir yana, çok zordu." Nitekim, yaklaşık 20 yıllık (1975-1994) ambargo boyunca, Vietnam ekonomisi ticaret gelişiminin sınırlı olduğu, uluslararası mal ve hizmet ithalat ve ihracatının zayıfladığı, sınır ötesi ticaret faaliyetlerinin kesintiye uğradığı veya zorluklarla karşılaştığı birçok olumsuz etki yaşadı. Bu durum, savaş sonrası ekonomik yeniden yapılanma ve toparlanma için gerekli araçlar olan sermayeye, teknolojiye ve dünya pazarlarına erişimde kısıtlamalara yol açtı. Ambargo ayrıca Vietnam'ın ticareti genişletmek ve yatırım çekmek için ABD pazarıyla bağlantısı olan ortaklara erişmesini de engelledi. Dolayısıyla, 1986'da sübvansiyonlu ekonomiden vazgeçilmesine rağmen, Vietnam ekonomisi ticaret kısıtlamaları nedeniyle ivme kazanmakta hâlâ zorluk çekiyordu.

Tarihte geriye dönersek, 1973'te ABD birliklerini Vietnam'dan çekti ve Nisan 1975'te ülke yeniden birleşti, bağımsızlığını kazandı ve toprakları genelinde birleşti. Ancak yine 1975'te ABD, Vietnam'a ticaret ambargosu uyguladı. 1977'den 1978'e kadar iki taraf ilişkileri normalleştirmek için müzakerelerde bulundu ancak bazı anlaşmazlıklar nedeniyle başarısız oldu. Yıllarca süren müzakereler, lobi faaliyetleri, diplomasi ve iki ülke arasındaki alışverişler sonucunda, Şubat 1994'te ABD Başkanı Bill Clinton, Vietnam'a uygulanan ambargonun tamamen kaldırıldığını açıklayarak ilişkilerin normalleşmesi ve işbirliği döneminin başlangıcını işaret etti. Kasım 1995'te Başbakan Vo Van Kiet ve Başkan Clinton, Vietnam ve ABD arasında diplomatik ilişkilerin kurulduğunu resmen duyurdular. İki yıl önce, 1993'te Vietnam, Dünya Bankası, Uluslararası Para Fonu ve Asya Kalkınma Bankası'na üye oldu.

Geçtiğimiz yıl, ABD'nin Vietnam'a uyguladığı ambargonun kaldırılmasının 30. yıldönümü vesilesiyle, dönemin Ho Chi Minh Kenti Başkonsolosu, bu olayın iki ülkenin ikili ticari ve ekonomik ilişkilerde kaydettiği tüm büyük gelişmelerin önünü açtığını belirtmişti. Rakamlar bize 1995'ten bu yana elde edilen sonuçları gösteriyor. Örneğin, 2022'de ikili ticaret cirosu yaklaşık 139 milyar ABD dolarına ulaştı; bu da 1995'teki seviyenin 300 katı. "Bu, Vietnam'ın ABD'nin dünyada 8. büyük ticaret ortağı ve ASEAN'da da en büyük ticaret ortağı olduğu anlamına geliyor. ABD, Vietnam'ın ikinci büyük ticaret ortağı ve en büyük ihracat pazarı. Vietnam'ın küresel tedarik zincirlerindeki önemine güçlü bir şekilde inanıyoruz," dedi.

Uzman Bui Kien Thanh, ABD ile ilişkilerin normalleşmesinin Vietnam'a dünya çapında birçok ülkeyle iş birliği yapma fırsatı yarattığını kabul ediyor. "Vietnam'ın elde ettiği en büyük başarı, giderek güçlenen ulusal konumu ve yüz milyarlarca dolarlık yabancı yatırım çekerek dünya ekonomisiyle derin bir entegrasyon sağlaması, dünyanın en büyük uluslararası mal ticaretine sahip 20 ülkesinden biri haline gelmesi, 17 ikili ve çok taraflı serbest ticaret anlaşması (STA) imzalaması ve dünya çapında 60'tan fazla gelişmiş ve kilit ekonomiyle bağlantı kurmasıdır." dedi.

...ve okyanusa ulaşmak

Ticaret ablukalarının kaldırılmasıyla birlikte, Vietnam yine 1995 yılında Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) katılmak için başvuruda bulunmaya başladı; AB ile Ekonomik İşbirliği Çerçeve Anlaşması'nı imzaladı, ASEAN'a katıldı; 1996'da 25 üyeli Asya-Avrupa Forumu'nun kuruluşuna katıldı; 1998'de Vietnam resmen APEC'e katıldı - bu ekonomik entegrasyonda önemli bir dönüm noktasıydı. 2000 yılında, Vietnam-ABD Ticaret Anlaşması imzalandı ve bu anlaşma, Vietnam mallarının ABD'ye girişinin sürekli olarak artmasına yardımcı oldu. Aynı zamanda, 2007'de DTÖ'ye katılım için önemli bir basamak oluşturdu. Dr. Nguyen Minh Phong, DTÖ'ye katılımın en belirgin sonucunun Vietnam'ı oldukça açık bir ekonomiye dönüştürmek ve mal ticaret dengesini iyileştirerek ticaret açığından sürekli ticaret fazlasına geçmek olduğunu değerlendirdi.

Dünya, bölge ve diğer ülkelerle yapılan önemli iş birliği anlaşmaları, Vietnam'ın yükselişe geçmesi için yeni bir ufuk açtı. 1990 yılında bile kayda değer bir verisi olmayan önemsiz bir ihracat cirosundan, ihracat cirosu sadece 2,4 milyar ABD dolarına ulaşırken, 2001 yılında bu rakam 15,1 milyar ABD dolarına ulaştı. Vietnam ile dünyadaki diğer ülkeler arasındaki ticaret de keskin bir şekilde arttı. 2024 yılında ithalat-ihracat cirosu 786 milyar ABD dolarını aştı ve yaklaşık 24,8 milyar ABD doları dış ticaret fazlası oluştu. Çoğunlukla Doğu Avrupa ülkelerine ihracat yapan Vietnam, şu anda 176 pazarla ekonomik ve ticari ilişkilere sahip.

Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü eski Müdür Yardımcısı Dr. Vo Tri Thanh, uluslararası ekonomik entegrasyonun, özellikle doğrudan yabancı yatırım (FDI) çekme alanında ülkenin ekonomik büyümesi ve kalkınmasını teşvik etmek için birçok fırsat yarattığını belirtti.

Özellikle Doi Moi'den sonra, 1988-1990 döneminde Vietnam 1,6 milyar ABD doları doğrudan yabancı yatırım (FDI) çekerken, bu rakam 1991-1995 döneminde 17 milyar ABD dolarına fırladı. Vietnam-ABD ilişkilerinin normalleşmesinden bir yıl sonra, 1996'da Vietnam'daki FDI sermayesi 10 milyar ABD dolarına fırladı ve sonraki yıllarda kademeli olarak arttı. 2024 yılına gelindiğinde toplam yabancı sermaye yaklaşık 38 milyar ABD dolarını aşmıştı. "FDI, Vietnam ekonomisinin önemli bir kanalı olmaya devam ediyor ve toplam sosyal yatırımlara ve devlet bütçesi gelirlerine büyük katkı sağlıyor. Samsung, Intel, Apple, LG gibi dünyada büyük finansal ve teknolojik potansiyele sahip birçok şirket Vietnam'da bulunuyor ve bu da üretim seviyesinin ve Vietnam markasının dünya çapında değişmesine katkıda bulunuyor. Son zamanlarda FDI sermayesi, teknoloji üzerinde bir yayılma etkisi yaratarak, transfer yoluyla teknoloji seviyesinin iyileştirilmesine, rekabet baskısı yaratılmasına ve yerel işletmeler için teknolojik inovasyona katkıda bulunuyor..." diye vurguladı Bay Thanh.

Dr. Vo Tri Thanh, "Benim kuşağım, Amca Ho'nun Bağımsızlık Bildirgesi'ni okuduğu tarihi ana tanıklık etmemiş olsa da - Vietnam Demokratik Cumhuriyeti'nin doğuşuna tanıklık etmişken, bugünlerde ülkeyle iç içe olmak beni çok tuhaf duygulara sürüklüyor," diye paylaştı. Ona göre, Vietnam ekonomisi son 80 yılda birçok iniş çıkışın üstesinden gelmiş ve köklü değişimler geçirmiştir. En net hissettiği şey, ne kadar zor olursa olsun, Vietnam halkının ve Vietnam ulusunun güçlü bir canlılık korumuş olmasıdır. Bu aynı zamanda Vietnam'ın yeni bir döneme, Parti ve Devlet tarafından talep edildiği gibi ulusal bir büyüme dönemine girmesinin de temelidir.

Vietnam halkı, yalnızca geçmişe değil, aynı zamanda sürekli gözlemleyerek, etrafına bakarak ve geleceğe bakarak yükselmeye çalışan bir millettir. Özellikle bu yeni dönemde, ülkenin kıtlık, cehalet ve yabancı işgalcilerle, türlü zorluklarla karşılaştığı zamanları unutmuyoruz. Ho Amca her zaman Vietnam'ın dünya güçleriyle nasıl omuz omuza duracağından bahsederdi. Bu, bu yükseliş çağında hatırlamamız gereken basit bir derstir.

Neredeyse boş bir hazineden…

...tecrit kuşatmasını kırmak için

...ve okyanusa ulaşmak

Yorum (0)