Uluslararası deneyimlerden neler öğrenebiliriz?

Son zamanlarda Khanh Hoa eyaleti, yetkililerinin, memurlarının ve kamu çalışanlarının iş kalitesini ölçmek için Temel Performans Göstergesi (KPI) sistemini pilot uygulama olarak başlattı.

Son zamanlarda Khanh Hoa ili, yetkililerinin, memurlarının ve kamu çalışanlarının performans kalitesini ölçmek için Temel Performans Göstergesi (KPI) sistemini pilot uygulama olarak başlattı. Bu, yerel yönetim aygıtının yönetim verimliliğini ve sunduğu hizmet kalitesini iyileştirmede önemli bir adımdır.

Temel Performans Göstergeleri (KPI'lar) 1980'lerde Amerika Birleşik Devletleri'nde geliştirildi, ancak bu yöntem 1992 yılına kadar yaygın olarak benimsenmedi. O zamandan beri, KPI'lar Vietnam da dahil olmak üzere dünyanın birçok ülkesi, işletmesi, kurumu ve organizasyonu tarafından uygulanmaktadır. Bununla birlikte, KPI setleri her organizasyonun ölçeğine, operasyonuna, hedeflerine ve gereksinimlerine uyacak şekilde değiştirilmiştir.

Diğer ülkeler kamu yönetiminde performans göstergelerini (KPI'lar) nasıl uyguluyor?

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bazı devlet kurumları, iş performansını ölçmek için "Dengeli Performans Karnesi" (BSC) kriterlerini uygulayarak KPI'ları (Temel Performans Göstergeleri) benimsemiştir.

Khanh Hoa eyaleti, personeli, memurları ve kamu çalışanları için performans göstergelerinin (KPI) uygulanmasına yönelik bir pilot uygulama başlatmıştır. (Örnek görsel)

Örneğin, ABD Bütçe ve İdare Ofisi (OSHA), Dengeli Performans Karnesi'nin (BSC) uygulanmasından sonraki ilk iki yıl içinde federal kurumların idari maliyetlerini yaklaşık %5 oranında azalttığını gözlemledi. Kurumlar bütçeleri daha etkili bir şekilde tahsis edebildi ve hükümet programlarının yaklaşık %90'ı zamanında tamamlandı ve bütçe hedeflerine ulaştı (BSC uygulanmadan önce bu oran %75 idi).

Singapur, memurlarının ve kamu görevlilerinin performansını iyileştirmek için KPI'ları uygulama konusunda da önemli bir örnektir. Singapur hükümeti, "Kamu Hizmeti Performans Çerçevesi" adı verilen KPI tabanlı bir performans değerlendirme sistemi geliştirmiştir. Bu sistem, kamu hizmetlerinin kalitesi, vatandaş memnuniyeti ve sorunlara hızlı ve etkili bir şekilde yanıt verme yeteneği gibi göstergeleri içermektedir. Özellikle Singapur'da, KPI'lar sadece iş performansını değerlendirmekle kalmaz, aynı zamanda yaratıcılık ve yenilikçilik gibi faktörleri de dikkate alır. Bu durum, memurları ve kamu görevlilerini yaratıcılıklarını en üst düzeye çıkarmaya ve iş süreçlerini iyileştirmeye teşvik eder.

Japonya'da hükümet, şeffaflığı ve etkinliği sağlamak için işlem süresi, vatandaş memnuniyeti ve bütçe harcama verimliliği gibi ölçütler kullanmaktadır. Önemli yöntemlerden biri de, kamu politikalarını sürekli olarak izlemeye ve iyileştirmeye yardımcı olan PDCA (Planla - Uygula - Kontrol Et - Harekete Geç) sistemidir. Örneğin, ulaşım sektöründe Japonya, tren gecikme oranlarını azaltmayı (Planla), gerçek zamanlı izleme teknolojisini uygulamayı (Uygula), gecikme verilerini değerlendirmeyi (Kontrol Et) ve verimliliği optimize etmek için bakım adımlarını veya tren seferlerini ayarlamayı (Harekete Geç) hedeflemektedir. KPI'lar ve PDCA uygulayarak Japonya, politikaları hızla ayarlayabilir, kamu yönetiminin verimliliğini artırabilir ve vatandaşlarına daha iyi hizmetler sunabilir.

Khanh Hoa uluslararası deneyimlerden neler öğrenebilir?

Şu anda Khanh Hoa, performans göstergeleri (KPI) değerlendirme kriterleri geliştirme sürecindedir. Bu nedenle, uluslararası kaynaklardan edinilen deneyimler, Khanh Hoa'nın gelecekte devlet idaresinin sunduğu hizmet kalitesinin yanı sıra memurların, devlet görevlilerinin ve kamu çalışanlarının iş verimliliğini değerlendirmek ve iyileştirmek için eksiksiz, optimize edilmiş ve uygulanabilir bir araç seti oluşturmasına yardımcı olabilir.

Khanh Hoa, Japonya'nın PDCA döngüsünü uygulayarak idari prosedürleri sürekli olarak izleme ve iyileştirme, örneğin işletme ruhsatı verme süresini kısaltma konusundaki deneyimini inceleyebilir.

Alternatif olarak, Singapur modelini takip ederek, sadece performansa değil, aynı zamanda iş yerinde yaratıcılığı da teşvik eden bir kamu görevlisi değerlendirme sistemi kurabiliriz. Ayrıca, ABD'nin Dengeli Performans Karnesi (BSC) modeli, bütçeleri optimize etmeye ve kamu projelerinin zamanında tamamlanmasını sağlamaya yardımcı olabilir.

Khanh Hoa'da memurların ve kamu görevlilerinin verimliliğini ve çalışma kapasitesini değerlendirmede KPI sisteminin uygulanması, idari reforma güçlü bir bağlılığı göstermektedir. Ancak, sistemin gerçekten etkili olabilmesi için, KPI göstergelerinin geliştirilmesinde esnekliğe, titiz eğitim ve denetime ve diğer ülkelerin deneyimlerinden öğrenmeye ihtiyaç duyulmaktadır. Ancak o zaman memurların ve kamu görevlilerinin çalışma kalitesi iyileştirilebilir ve yerel yönetimin sürdürülebilir kalkınması teşvik edilebilir.

Japon PDCA modeli:

PDCA (Planla - Uygula - Kontrol Et - Harekete Geç), hem kamu hem de özel sektörde iş performansını iyileştirmek için Japonya'da yaygın olarak benimsenen popüler bir kalite yönetim modelidir. Kuruluşların verimliliği ve hizmet kalitesini sürekli olarak iyileştirmelerine yardımcı olmak için tasarlanmış yinelemeli bir süreçtir. Adımlar şunlardır:

Plan: Çözülmesi gereken sorunu belirleyin, somut hedefler koyun ve bir uygulama planı geliştirin. Örneğin, hükümet, belge kabul sürecini dijitalleştirerek idari belgelerin işlenmesi için gereken süreyi azaltmayı hedefleyebilir.

Uygulama (Uygulama): Planı tam olarak belirtildiği gibi uygulayın. Japon kurumlar, çevrimiçi kayıt sistemini uygularken, sistemi genişletmeden önce küçük bir grup üzerinde test ederler.

Kontrol Et (Kontrol Et, Değerlendir): Gerçek sonuçları hedeflerle karşılaştırın, güçlü ve zayıf yönleri belirleyin. Örneğin, Tokyo hükümeti çevrimiçi kayıt sistemini uygulamaya koyduktan 3 ay sonra, memnuniyet düzeylerini değerlendirmek için vatandaşlardan geri bildirim topladı.

Eylem (İyileştirme Eylemi): Değerlendirmeye dayanarak, verimliliği optimize etmek için süreci ayarlayın. Yanlış bilgi girişi nedeniyle birçok kaydın hatalı olduğu tespit edildiğinde, sisteme otomatik hata kontrolü işlevi eklenerek iyileştirme yapılmalıdır.

Kaynak: https://congthuong.vn/khanh-hoa-thi-diem-kpi-hoc-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-376115.html