Mesleki öğretmen yetiştirme konferansı, kendi kendine yapılan mesleki eğitim ekipmanı yarışması: Harcamaları artırın, yetki devrini esnekleştirin

Taslakta yer alan bazı yeni maddelerin, öğretmenlerin katılım motivasyonunu artırarak mesleki eğitim alanındaki mesleki faaliyetlerin kalitesinin yükseltilmesine katkı sağlaması bekleniyor.

Tazminat ve ödüllendirme düzeyi henüz motive edici değil.

Teknoloji ve Mühendislik Fakültesi Müdürü Sayın Dang An Binh, öğretim konferansının okulun yıllık bir eğitim ve gelişim etkinliği olduğunu ve öğretim kadrosunun kalitesini artırmanın temel görevlerinden biri olduğunu söyledi. Öğretim konferansı aracılığıyla öğretmenler, öz çalışma, öz araştırma, keşfetme ve öğretim yöntemlerini, öğretim araç ve gereçlerini nasıl kullanacaklarını öğrenme ruhunu geliştiriyor; böylece mesleki yeterliliklerini ve becerilerini sürekli olarak geliştiriyorlar.

Öğretmenlerin katılımını teşvik etmek için okul, kendi iç rekabet mekanizmasını ve politikalarını oluşturmuştur. Örneğin, şehir veya ülke düzeyinde birincilik ödülünü kazanan öğretmenlere, temel maaşlarının 1,1 aylık katsayısı; ikincilik ödülü 1,0; üçüncülük ödülü ise aylık 0,9 olarak verilecek ve bu tutar, okulun yasal gelirleri kullanılarak (eyalet yönetmeliklerine göre prim düzeyine ek olarak) bir yıl boyunca korunacaktır. Bu politikanın uygulanmasından bu yana, öğretmenlik rekabeti hareketi daha da canlanmış ve okulun öğretmenleri uzun yıllar üst üste yüksek ödüller kazanmıştır.

"Ev yapımı mesleki eğitim ekipmanları üzerine düzenlenen eğitim konferanslarına ve yarışmalara katılmak çok fazla emek ve yatırım gerektiriyor. Okul, öğretmenler için zamandan, ders dokümanlarından, kırtasiyeden eğitim ekipmanlarına kadar her zaman uygun koşullar yaratıyor. İhtiyaç duyan öğretmenler bir teklif planı hazırlıyor; okul da bunları değerlendirip azami destek sağlıyor. Ekipman yatırımı sadece eğitim konferansları için değil, aynı zamanda gelecekteki eğitimler için de önemli. Okul ayrıca, öğretmenlerin mesleki becerilerini ve öğretim yöntemlerini geliştirmelerine yardımcı olmak için uzmanlar davet ederek derslere katılmalarını ve yorum yapmalarını sağlıyor," diye paylaştı Bay Dang An Binh.

Ancak, bu faaliyetin tabanda uygulanması hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya. Nghe An Friendship College Müdürü Bay Pham Kim Thu, güncelliğini yitirmiş ve parçalanmış harcama normlarından bahsetti. Daha önce birçok yerde 79/2012/TTLT-BTC-BLDTBXH sayılı Ortak Genelge'ye atıfta bulunuluyordu, bu nedenle harcama seviyeleri her kalem için küçük ve parçalıydı (örneğin, bazı formlar, puanlama ölçekleri vb. için 500.000 VND). Bu durum, özellikle pahalı malzeme ve pratik ekipman gerektiren meslekler için, mevcut eğitim/ekipman yarışmaları ölçeğine artık uygun değil. Bu durum, yerel yönetimlerin finansmanı gerçek organizasyona göre esnek bir şekilde ayarlamasını zorlaştırıyor.

Aynı zamanda, 3 seviye (temel, il, ulusal) arasında tek tip bir organizasyon ritmi ve bütçe dağılımı bulunmamaktadır. Birçok il, normlardaki açığı kapatmak için ayrı kararlar/harcama seviyeleri yayınlamak zorunda kalmakta ve bu da her bir bölgenin kendi yolunu izlemesine yol açarak sonuçları karşılaştırmayı ve bütçeyi özetlemeyi zorlaştırmaktadır. Öğretmenlere ve yarışma öncesi eğitime verilen destek hâlâ sınırlıdır. Yemek, sınav hazırlık eğitimi, ekipman kiralama/ulaşım, özel malzeme alımı vb. harcamalar net bir şekilde yönlendirilmemiştir veya bağlantı temeli olmadığından, nihai karar aşamasında karışıklığa neden olmaktadır.

Taslak Genelge hakkında yorum yapan Bay Pham Kim Thu, genelgenin organizasyonel çerçeveyi 3 seviye ve döngüye göre açıkça belirlediğini belirtti. "Döngüsel düzenleme", birimlerin orta vadeli bütçeleri proaktif bir şekilde planlamalarına ve tahmin etmelerine yardımcı oluyor. Bütçe yönetimi ilkesi katı ancak esnek. Dolayısıyla, tanıtım, şeffaflık ve düzenlemelere uyum gerektiriyor; sözleşmelere, faturalara ve organizasyonel giderler (yer kiralama, makine, malzeme, nakliye, kurulum vb.) için belgelere dayanarak gerçek harcama seviyelerine karar verilmesine olanak tanıyor. "Belgelere göre sözleşme" yaklaşımı, her mesleğin farklı maliyet özelliklerine sahip olması nedeniyle engelleri ortadan kaldırıyor...

Vinh Long Eğitim ve Öğretim Departmanı Mesleki Eğitim - Sürekli Eğitim Departmanı Başkan Yardımcısı Ly Xuan Hoa da taslağın yeni noktalarını paylaşarak, taslağın harcama düzeylerini ayarlamaya ve harcama içeriklerini gerçekliğe ve güncel mali düzenlemelere daha uygun hale getirmeye odaklandığını söyledi.

Yarışmaya katılan uzman rehberler, jüri üyeleri ve öğretmenlerden oluşan ekibe verilen ödül ve ücretlendirme düzeyi artırılmıştır. Harcama düzeyine ilişkin kararın merkezden uzaklaştırılması; bazı özel harcama görevleri (mekan kiralama, araç, malzeme, hammadde vb. maliyetleri gibi) için düzenlemeler yapılması, harcama düzeyinin gerçek sözleşmelere, faturalara dayalı olarak ve organizasyon komitesi başkanı tarafından kararlaştırılması.

Bay Ly Xuan Hoa'ya göre, mesleki öğretmen yetiştirme konferansı ve ev yapımı mesleki eğitim ekipmanı yarışmasına katılanlara ödenen ücret düzeyi şu anda çok düşük ve mevcut harcama düzeyiyle artık uyumlu değil; bu da katılımcı bireylerin, özellikle de yüksek mesleki yeterliliklere sahip jüri üyelerinin motivasyonunu ve coşkusunu azaltıyor. Bu bağlamda, taslakta bireyler için 2 milyon, gruplar için 4 milyonluk azami ödeme/ödül düzeyi öngörülüyor; ancak bu tutar, öğretmenlerin ders hazırlama, araştırma ve ekipman üretmeye harcadıkları büyük emek ve zamana değmeyecek kadar düşük.

Ayrıca, özellikle yeni teknolojiler için üretilen ev yapımı mesleki eğitim ekipmanları genellikle karmaşıktır ve malzeme ve bileşenler için büyük maliyetler (onlarca hatta yüz milyonlarca VND'ye kadar) gerektirir. Ekipman üretimi için sağlanan mali destek (varsa), mesleki eğitim kurumlarının ve öğretmenlerin gerçek yatırımlarıyla orantılı değildir. Öğretmenler genellikle kendi paralarını harcamak veya devletin sağladığı destek seviyesi dışında başka kaynaklardan destek sağlamak zorunda kalmaktadır.

Mesleki eğitimde belirli bir yapıya sahip birçok faaliyetin (değerlendirme uzmanlarının işe alınması, ulaşım maliyetleri, büyük ekipmanların kurulumu, deney maliyetleri, sınav uygulamaları vb.) net bir şekilde düzenlenmemiş olması veya maliyet seviyelerinin hâlâ genel olması, bütçeleme, ödeme ve giderlerin kesinleştirilmesinde zorluklara yol açmasıdır. Diğer genelgelerin (örneğin, konferans giderleri, işletme giderleri) öğretim ve yarışma faaliyetlerine uygulanması, bu faaliyetlerin uzmanlık gerektiren yapısıyla tam olarak örtüşmemektedir.

Harcamaları artırma ve yüksek uygulanabilirliğe sahip ekipmanları destekleme önerisi

Taslağı yorumlayan Bay Ly Xuan Hoa, ödenek seviyesinin taslağa kıyasla en az 1,5 ila 2 kat artırılmasını ve temel maaş ve tüketici fiyat endeksi düzenlemelerine uyacak şekilde periyodik olarak ayarlanmasını önerdi. Ödülün değerinin (hem nakdi hem de ayni/destek) mesleki eğitim öğretmenleri ekibinin yaratıcılığını ve özverisini onurlandırma ve teşvik etme anlamına uygun şekilde artırılması.

Aynı zamanda, üst düzey yönetim kurumu, bütçeyi telif haklarını geri satın almak veya son derece uygulanabilir ulusal ödüllü cihazların tamamlanıp çoğaltılması ve mesleki eğitim kurumlarında yaygın olarak kullanılması için fon sağlamak amacıyla kullanabilir. Bu, mükemmel cihazların yarışmadan sonra "rafa kaldırılması" durumunun önüne geçer, devlet yatırımının etkinliğini sağlar ve öğretmenleri popüler cihazlar üretmeye teşvik eder.

Bay Ly Xuan Hoa ayrıca, ekipman üretimi için asgari destek seviyelerine ilişkin düzenlemeler veya kilit endüstriler ve ileri teknoloji alanlarında ekipman destek seviyelerini artıracak mekanizmalar olması gerektiğini söyledi. Mesleki eğitim kurumlarının, öğretmenlerin sadece yarışma sonuçlarını beklemekle kalmayıp, ekipman üretmelerini desteklemek için finansmana öncelik vermesi gerektiğini açıkça belirtin. Teknoloji transferini teşvik etmek ve sistemde kullanıma sunmak amacıyla ulusal ve uluslararası ödüller kazanan ekipmanlar için özel ödül/destek mekanizmaları düşünün.

"Yukarıda belirtilen özel harcamalar (ekipman taşımacılığı, sınav/model ders sırasında sarf malzemelerinin maliyetleri...) için harcama düzeyinin veya harcama mekanizmasının gerçeğe dayalı olarak (faturalar ve yasal belgelerle) belirtilmesi de gereklidir. Bazı özel içerikler için harcama düzeyine karar verme hakkını, tanıtım, şeffaflık ve genel kanun hükümlerine uygunluk temelinde, düzenleme komitesi başkanına (il düzeyinde) devredin," dedi Bay Ly Xuan Hoa.

Yorum yapan Bay Pham Kim Thu, "maliyet menüsü"nün iş grubuna göre standartlaştırılmasını; dersler/yarışmalar için kısaltılmış bir ödeme formu konusunda rehberlik sağlanmasını; denetim sırasında karışıklığı önlemek için toplam tahmin üzerinden yüzdelik bir çerçeve veya ölçeğe göre mutlak bir seviye kullanılarak bazı "yumuşak" kalemler (iletişim, görsel materyaller, posterler, vb.) için tavanın açıklığa kavuşturulmasını önerdi.

Şeffaf sosyalleşmeyi teşvik etme mekanizmasını vurgulayan Bay Pham Kim Thu, öğretim/sınav konferanslarına hizmet etmek üzere işletmelerden ayni ve test ekipmanlarının sponsorluklarının alınmasına izin verilmesinin, ayrı muhasebe talimatlarıyla (Devlet bütçe harcamalarını "birleştirmeden"), yerleşim riskleri yaratmadan gösteri ekipmanlarının kalitesinin artırılmasına yardımcı olması gerektiğini söyledi. Maliye Bakanlığı, 3 yıllık bir döngüden sonra (ulusal düzeyde) bütçe kullanımının etkinliğini, mesleki eğitim kurumlarının katılım düzeyini ve kendi ürettiği ekipmanların kalitesini özetlemek ve standartları bir sonraki dönem için gerçeğe daha yakın hale getirmek için Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile koordinasyon sağlayacaktır.

"Öğretim ve yarışmaların adlarının 'Meslek Öğretmenleri için Öğretim Konferansı' ve 'Ev Yapımı Eğitim Ekipmanları Yarışması' olarak değiştirilmesi gerektiğini düşünüyorum. Ayrıca, her düzeydeki mesleki yarışmaların faaliyetleriyle ilgili mali yönetim yönetmeliklerinin güncel duruma uygun şekilde değiştirilmesini de değerlendirmek istiyorum," dedi Bay Ly Xuan Hoa.

Source: https://giaoducthoidai.vn/hoi-giang-gv-day-nghe-hoi-thi-thiet-bi-day-nghe-tu-lam-tang-muc-chi-trao-quyen-linh-hoat-post754617.html