Vietnam-Avustralya güvenlik ve insan hakları konusunda iş birliği

Stratejik Ortaklık bağlamında, Vietnam ve Avustralya, yıllık güvenlik diyalogları ve insan hakları diyalogları da dahil olmak üzere diyaloglar aracılığıyla iş birliğini ve bilgi alışverişini artırdı.

Diyalog, iki ülkenin istikrarını ve kalkınmasını tehdit eden ortaya çıkan güvenlik sorunları hakkında görüş ve deneyim paylaşımı ve değişiminde bulunmak, karşılıklı anlayışı geliştirmek ve güçlendirmek, insan hakları alanındaki farklılıkları azaltmak, iki ülke arasındaki diplomatik ilişkilerin (1973-2023) kuruluşunun 50. yıldönümü dolayısıyla siyasi güvenin güçlendirilmesine katkıda bulunmak ve birlikte ilişkiyi yeni zirvelere taşımayı hedeflemek için her iki taraf için bir fırsattır.

Đối thoại An ninh cấp Thứ trưởng lần thứ 3 Việt Nam-Australia diễn ra tại Canberra, Australia ngày 22/2/2023. Trong ảnh: Bà Sophie Sharpe, Thứ trưởng phụ trách Nhóm Điều hành, Bộ Nội vụ Australia và Thượng tướng Lương Tam Quang, Thứ trưởng Bộ Công an Việt Nam cùng các đại biểu. (Nguồn: BCA)

3. Vietnam-Avustralya Bakan Yardımcısı Güvenlik Diyaloğu, 22 Şubat 2023'te Avustralya'nın Canberra kentinde gerçekleşti. Fotoğrafta: Avustralya İçişleri Bakanlığı Yürütme Grubundan Sorumlu Bakan Yardımcısı Sophie Sharpe ve Vietnam Kamu Güvenliği Bakan Yardımcısı Kıdemli Korgeneral Luong Tam Quang, delegelerle birlikte. (Kaynak: BCA)

Güvenlik konusunda yakın işbirliği

Hızla değişen dünya siyasi ve güvenlik durumu, karmaşık ve öngörülemez gelişmeler ve artan sayıda ve tehlike düzeyindeki ulusötesi organize suç bağlamında, güvenlik ve insan hakları alanlarında Vietnam ve Avustralya arasındaki işbirliği her zaman iki ülke liderleri için ilgi çekici olmuştur.

Bu, hem kaçınılmaz hem de nesnel bir ihtiyaçtır ve Parti ve Devletin "Komşu ülkeler, ASEAN ülkeleri, büyük ülkelerle savunma ve güvenlik konusunda ikili işbirliği faaliyetlerinin teşvik edilmesi" yönelimine uygun olarak, Vietnam'ın suçla mücadele, insan haklarının sağlanması ve vatandaşların korunması konusundaki sorumluluğunu ortaya koymaktadır.

"Başta komşu ve büyük ülkeler olmak üzere diğer ülkelerin güvenlik, istihbarat ve polis teşkilatlarıyla işbirliğini güçlendirmek, ulusötesi suçlarla mücadele etmek ve gıda güvenliği, su güvenliği, enerji güvenliği, siber güvenlik, deniz güvenliği ve diğer geleneksel olmayan güvenlik zorluklarıyla ilgili zorlukların üstesinden gelmek için işbirliği mekanizmalarına proaktif ve aktif bir şekilde katılmak"1.

Avustralya Başbakanı Anthony Albanese'nin Haziran 2023 başında Vietnam'a yaptığı ziyarette yaptığı önemli açıklamalardan biri, "Vietnam, Avustralya'nın oluşturmakta olduğu 2040 Güneydoğu Asya Ekonomik Stratejisi'nde öncelikli bir konuma sahip olacak" şeklindeydi. İki ülke arasındaki ilişkilerde son dönemde elde edilen olumlu sonuçlar, çeşitli alanlarda stratejik güven ve iş birliği oluşturma sürecinin bir sonucudur. Vietnam Kamu Güvenliği Bakanlığı ile Avustralya İçişleri Bakanlığı arasındaki güvenlik ve kolluk kuvvetleri iş birliği mekanizması da dahil olmak üzere 20'den fazla ikili iş birliği mekanizması esnek bir şekilde sürdürülmektedir.

Güvenlik ve savunma alanında, Vietnam ve Avustralya heyet değişimleri yoluyla yakın işbirliği yapmış, suç önleme ve kontrolü, göç yönetimi, yasadışı göçle mücadele, bilgi ve deneyim değişimi, İngilizce eğitimi vb. konularda işbirliği anlaşmaları imzalamıştır. İki taraf, barışı koruma eğitimi ve mayın temizleme konusunda işbirliğine ilişkin bir Mutabakat Zaptı (MOU) imzalamıştır (2016); Avustralya Kraliyet Hava Kuvvetleri, sahra hastanemizin Güney Sudan'daki BM Barış Gücü Misyonu'na taşınmasına dört kez destek vermiştir.

Avustralya, Vietnam Ulusötesi Suç Önleme ve Kontrol Merkezi'nde (Ho Chi Minh City'de) daimi temsilci bulunduran tek ülkedir. Bu merkez aracılığıyla iki taraf düzenli olarak istihbarat bilgisi alışverişinde bulunmakta ve terörizm, insan ticareti, uyuşturucu suçları vb. ile mücadelede işbirliği yapmaktadır. İki ülke, Barışı Koruma Ortaklığı Anlaşması'nı görüşmekte ve imzalamaya hazırlanmaktadır.

İki taraf arasında 20'den fazla işbirliği mekanizması sürdürülüyor; bunların arasında iki Başbakan, iki Dışişleri Bakanı, iki Savunma Bakanı arasındaki yıllık toplantılar, Ekonomik Ortaklık Konferansı ve bölgeler arası işbirliği gibi önemli olanlar da yer alıyor.

Şu ana kadar, İki Başbakan 2. Yıllık Toplantısı (çevrimiçi, Ocak 2021), Dışişleri Bakanları 4. Yıllık Toplantısı (Eylül 2022), Bakanlar düzeyinde 3. Ekonomik Ortaklık Toplantısı (Nisan 2023), Bakan Yardımcıları düzeyinde 3. Güvenlik Diyaloğu (Şubat 2023), Dışişleri - Savunma Bakan Yardımcıları düzeyinde 8. Stratejik Diyalog (Mayıs 2023), Savunma Bakan Yardımcıları düzeyinde 3. Savunma Politikası Diyaloğu (Ekim 2019)... ve Daire/Müdür düzeyinde Danışma Mekanizmaları gerçekleştirilmiştir.

Avustralya İçişleri Bakanlığı Yürütme Grubundan Sorumlu Bakan Yardımcısı Bayan Sophie Sharpe ve Vietnam Kamu Güvenliği Bakan Yardımcısı Kıdemli Korgeneral Luong Tam Quang'ın eş başkanlığında düzenlenen 3. Bakan Yardımcısı Güvenlik Diyaloğu'nda (19-25 Şubat 2023), iki taraf 6 konuyu görüştü: (i) Avustralya'ya deniz yoluyla göç ve yasadışı göçle mücadele konusunda işbirliğinin artırılması; (ii) siber suç önleme programlarında koordinasyon olasılığını göz önünde bulundurarak siber güvenlik, veri güvenliği ve kritik teknoloji konusunda işbirliğinin artırılması; (iii) ciddi ve ulusötesi suçlar konusunda; (iv) kara para aklama ve terörizmin finansmanıyla mücadeleyi güçlendirmek ve uluslararası standartlara uyumu artırmak için bilgi (eylemler ve politikalar) paylaşımına yönelik çalışmaların desteklenmesi; (v) Avustralya Ulusal Acil Durum Yönetim Ajansı ile çalışma heyetleri değişimi yoluyla afet riskinin azaltılması, iklim değişikliği, müdahale ve dayanıklılık konusunda işbirliğinin artırılması; (vi) her ülkeyi ilgilendiren bölgesel ve dünya durumlarıyla ilgili bilgi alışverişinde bulunulması.

İki ülke, imzalanan işbirliği belgelerinde ve 3. Bakan Yardımcısı Güvenlik Diyaloğu Tutanaklarında, özellikle göç, Asya bölgesindeki kolluk kuvvetlerinin eğitimi, İngilizce eğitimi, siber suç ve siber güvenlik (CSA) eğitimi ve yakın gelecekte Birleşmiş Milletler barış gücüne katılım için Vietnam Kamu Güvenliği Bakanlığı'na destek sağlanması konularında taahhüt ve anlaşmaları uygulamaya koymaktadır.

Ulusötesi suçlarla mücadelede koordinasyon amacıyla iki taraf, Vietnam-Avustralya Ortak Ulusötesi Suç Önleme Ekibi'ni (JTCT) kurdu.

10 yılı aşkın süredir faaliyet gösteren JTCT, 500'den fazlası ulusötesi suçlarla ilgili olmak üzere 200'den fazla davanın ele alınmasına katkıda bulunmuştur. Kamu Güvenliği Bakanı'nın 9 Şubat 2021 tarihli 950/QD-BCA sayılı Kararı uyarınca, yeni tamamlanan JTCT modeli, Vietnam ve Avustralya arasındaki ulusötesi suçlara ilişkin bilgi ve davaların alınması, işlenmesi, doğrulanması ve soruşturulması işlevini görmektedir.

Buna göre, 23 Haziran 2022 tarihinde Ho Chi Minh şehrinde, Vietnam Kamu Güvenliği Bakanlığı ve Avustralya Federal Polisi temsilcileri, Vietnam-Avustralya Ulusötesi Suç Önleme Ekibi'ne ilişkin bir mutabakat zaptı imzaladı.

Vietnam ve Avustralya, her iki taraftan gelen üst düzey ziyaretlerle stratejik güven oluşturmaya devam ediyor; son olarak Avustralya Başbakanı'nın Vietnam'a yaptığı devlet ziyareti (Haziran 2023), Avustralya Genel Valisi'nin Vietnam'a yaptığı devlet ziyareti (Nisan 2023) ve Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue'nin Avustralya'ya yaptığı resmi ziyaret (Aralık 2022).

Thứ trưởng Đỗ Hùng Việt và Thứ trưởng Ngoại giao Australia chụp ảnh lưu niệm với các đại bieeut tham dự cuộc Đối thoại Chiến lược Ngoại giao – Quốc phòng Việt Nam – Australia lần thứ 8. ( Ảnh: Quang Hòa)

Başbakan Yardımcısı Do Hung Viet ve Avustralya Dışişleri Bakan Yardımcısı, 8. Vietnam-Avustralya Diplomasi ve Savunma Stratejik Diyaloğu'na katılan temsilcilerle hatıra fotoğrafı çektirdi. (Fotoğraf: Quang Hoa)

İnsan hakları konusunda açık diyalog

Vietnam ve Avustralya, 2002 yılından bu yana dürüstlük, açıklık, denge ve karşılıklı saygı ruhuyla her yıl İnsan Hakları Diyaloğu'nu kurmuştur. Her ülkede gerçekleştirilen 18 tur diyalog boyunca, iki taraf insan hakları konularına, her iki ülkedeki insan haklarının sağlanmasına yönelik durum ve çabalara; hukukun üstünlüğü, hukuk reformu ve özgürlüklerin sağlanması konularına; savunmasız grupların haklarının güvence altına alınmasına ve toplumsal cinsiyet eşitliğine ilişkin yaklaşımlarını paylaşmış ve insan hakları konusunda çok taraflı ve ikili iş birliğini görüşmüştür.

Son olarak, iki ülkenin diplomatik ilişkilerinin kurulmasının 50. yıl dönümünü güçlü bir şekilde geliştirerek kutladığı bir ortamda, 18. İnsan Hakları Diyaloğu (24 Nisan 2023) Vietnam'da gerçekleşti. Avustralya, Vietnam'ın önemli bir ortağı ve Covid-19 aşısı konusunda ikinci en büyük destekçisi konumundadır.

Diyalog aynı zamanda Vietnam ve Avustralya'nın her iki ülkedeki insan hakları uygulamaları ve özellikle savunmasız grupların (kadınlar, çocuklar, etnik azınlıklar, LGBTQIA ⁺ topluluğu vb.) haklarının güvence altına alınması konusunda edinilen dersler hakkında bilgi paylaşımında bulunmaları için resmi bir kanaldır.

Avustralya Hükümeti, toplumsal cinsiyet eşitliğini, yerli halkları ve etnik azınlıkları önceliklendiren ve engelli kişilerin ve “LGBTQIA ⁺ ” topluluğunun haklarını koruyan insan hakları politikalarını teşvik etmek amacıyla ilk İnsan Hakları Elçisi ve Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Elçisini (Aralık 2022) atadı.

Avustralya, 18. Diyalog'da, Vietnam'ın savunmasız grupların haklarını güvence altına alma ve bu alandaki sosyal örgütlerin aktif ve etkili katılımıyla toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlama konusundaki başarılarını memnuniyetle karşıladı. Avustralya ayrıca, 2022 yılı sonunda 2022-2032 dönemi için Kadına ve Çocuğa Yönelik Şiddetle Mücadele Ulusal Planı'nı yayınladı ve 2021-2031 dönemi için Çocuk Koruma Ulusal Planı'nı aktif olarak uygulamaktadır.

Avustralya ayrıca Vietnam'ın LGBTQIA ⁺ bireylerin (erkek ve kadın dışındaki cinsel yönelimlere ve cinsiyet kimliklerine sahip bireyleri ifade etmek için kullanılan bir terim) haklarını güvence altına almada kaydettiği ilerlemeyi de kabul etti. Avustralya, kendilerini "cinsiyetsiz" - "aseksüel" (Avustralya belgeleri ve pasaportlarındaki cinsiyet beyanı bölümünde A olarak kısaltılır) olarak tanımlayan bir grup insanı resmi olarak tanıyan ve bu grubun haklarını daha iyi güvence altına almak için yasal reformlar yapan ilk ülkedir.

Özellikle Vietnam, 2019 İş Kanunu'nda engelli bireylerin haklarını desteklemek ve engelli bireylere yönelik ayrımcılıkla mücadele etmek için özel düzenlemelere sahip; etnik azınlık gruplarının sosyoekonomik haklarını desteklemek ve güvence altına almak için düzenlemelere sahip ve etnik azınlık toplulukları için özel öncelikli plan ve programlara sahip...

Avustralya'nın ifade özgürlüğü, basın özgürlüğü ve endişe duyduğu bazı yasa ihlalcilerinin yargılanması konusundaki endişelerine ilişkin olarak Vietnam, Avustralya'nın doğru bir şekilde anlayıp hukukun üstünlüğü ruhuna uygun olarak Vietnam ile paylaşabilmesi için doğru bilgiler sağlamıştır. Vietnam, yasanın öngördüğü özgürlükleri kullanan kişileri tutuklamaz veya dava etmez; birçok kişiyi haklarını kullanmaktan alıkoymaz veya cezalandırmaz.

Ancak, devleti sabote etmek, devirmek ve toplumsal istikrarsızlığa yol açmak gibi plan ve emellerine hizmet etmek için özgürlüklerden faydalananlar, yasalara uygun olarak sıkı bir şekilde cezalandırılmalıdır. Tutuklulara, gözaltındakilere ve geçici gözaltındakilere, yasa hükümlerine uygun olarak yiyecek, giyecek, barınma, günlük aktiviteler, tıbbi bakım ve kültürel, sanatsal, beden eğitimi, spor, dini kitap okuma gibi haklar garanti edilmektedir. Vietnam'ın tutarlı ve sürekli politikası, hiçbir hakkı hafife almadan, sivil, siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel dahil olmak üzere kapsamlı bir yaklaşımla halkın temel özgürlüklerine saygı göstermek ve bunları güvence altına almaktır.

Avustralya ve Vietnam, insan hakları konusunda ikili iş birliği kapsamında birçok etkili faaliyet yürütmüştür. Özellikle Avustralya İnsan Hakları Komisyonu, ulusal eğitim sisteminde İnsan Hakları Eğitimi Projesi'nden sorumlu kurum olan Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi ile insan hakları eğitimi konusunda aktif bir iş birliği yürütmektedir. Avustralya tarafı, insan ticaretinin önlenmesi, siber güvenlik ve insan hakları alanlarında iş birliğini güçlendirmeyi hedeflemektedir.

İnsan haklarına yaklaşımlarda hala farklılıklar olsa da, açıklık, samimiyet ve yapıcı olmak, Avustralya ve Vietnam'ın farklılıkları azaltmak için değişim ve paylaşımda bulunmaya devam etmeleri, her iki ülkedeki insanların haklarını daha iyi desteklemek için işbirliği yapmaları ve birbirlerini desteklemeleri ve aynı zamanda dünyada insan haklarının geliştirilmesine katkıda bulunmaları için önemli faktörlerdir.

Bu, Vietnam ve Avustralya'nın insan hakları alanında diyaloğunu ve daha yakın ikili işbirliğini sürdürmesinin temelini oluşturan en önemli ortak zemin noktasıdır.

Güneydoğu Asya ile ilişkilerin geliştirilmesine öncelik verilen Hint-Pasifik bölgesi ile ilişkilerin geliştirilmesine gösterilen dikkat ve önemin yanı sıra, Vietnam her zaman Avustralya'nın bölgedeki en öncelikli ortağı olmuştur ve Vietnam ile işbirliği ilişkilerini sürekli olarak geliştirmek istemektedir; bu da önümüzdeki dönemde Vietnam-Avustralya Kapsamlı Stratejik Ortaklığı'nın daha da geliştirilmesi için siyasi güvenin sağlam bir şekilde pekiştirildiğini göstermektedir.

1 Uluslararası entegrasyona ilişkin 10 Nisan 2013 tarihli 22-NQ/TW sayılı Karar

[reklam_2]
Kaynak