Müzayedelerde gizli anlaşma ve fiyat manipülasyonu konularını ele almak.

Birçok delege, grupların ve bireylerin çıkarına yönelik fiyat düşürme, manipülasyon, piyasayı bozma, gizli anlaşma ve fiyat baskısı gibi durumları önlemek için güçlü yaptırımlara ihtiyaç duyulduğunu savundu.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, 28 Kasım sabahı yapılan görüşme oturumuna başkanlık etti.

Başlangıç fiyatının belirlenmesindeki ihlaller için yaptırımlar gereklidir.

Ca Mau heyetinden delege Nguyen Duy Thanh'a göre, fiyat yönetimi, arazi yönetimi ve kamu varlık yönetimi ile ilgili diğer yasal düzenlemelerle yakından ilişkili olarak, başlangıç fiyatının belirlenmesinde haklar, sorumluluklar ve ihlallere ilişkin yaptırımlar konusunda ek düzenlemeler yapılması gerekmektedir...

Delege Nguyen Duy Thanh (Ca Mau heyeti) bir konuşma yaptı.

Delegeler, sözlü açık artırmaların mevcut yasalarda yer almasına rağmen, diğer açık artırma biçimlerine kıyasla pratikte daha az kullanıldığını savundu. Şeffaflık ve açıklığı sağlamak için, yalnızca iki açık artırma biçimi –sözlü açık artırmalar ve doğrudan açık artırmalar– korunmalıdır. Ayrıca, açık artırma katılımcılarının, mülk sahiplerinin ve açık artırma düzenleyicilerinin meşru haklarını koruyarak, ilgili tüm tarafların hak ve sorumlulukları açıkça tanımlanmalıdır.

"Ayrıca, mevduatların terk edilmesini kısıtlamak, grup veya kişisel kazanç için fiyat indirimini, manipülasyonu ve aksamayı önlemek amacıyla düzenlemelerin değiştirilmesi ve tamamlanması gerekiyor," diye vurguladı delege.

Ha Nam heyetinden Temsilci Tran Van Khai, Varlıkların Açık Artırılması Kanunu'nda önerilen değişiklik ve eklemeleri kabul etti. Açık artırmaya katılanların yeterli mali kapasiteye sahip olmaması durumunun giderek yaygınlaştığını belirtti.

Mevcut Varlık İhale Kanunu'nun 9. maddesinin 5. fıkrasında, varlık ihalelerine katılanların yasaklanmış fiillerine ilişkin hükümde, katılımcıların mali kaynakları belirtilmemektedir. Bu durum, ihalelerin arazi piyasasını bozmak veya "başkaları adına ihale yapmak" için kullanılmasına yol açmaktadır... Birçok durumda tamamen banka garantilerine güvenilmektedir. Veya, teminatın kaybedilmesi durumunda, teminatın geri alınması zordur; veya ihale kazanıldıktan sonra proje uygulaması gecikmektedir…

Ha Nam heyetinden Tran Van Khai bir konuşma yaptı.

"Arazi kullanım haklarının ihale yoluyla satılması uygulamasında son dönemdeki en büyük engel ve en büyük yasal boşluk, ihaleye katılanların mali kapasitesinin belirlenmesidir," diye belirtti temsilci.

Depozito yatırma süresine ilişkin düzenlemeleri inceleyin.

Bac Kan heyetinden Temsilci Ho Thi Kim Ngan, yatırım projeleri ve maden işletmeciliği için arazi tahsisi ve arazi kiralama durumlarında arazi kullanım haklarının ihalesi hakkında görüşünü dile getirerek, katılım şartlarını (taslağın 38. maddesinin 2a bendinde belirtilen) karşılayanların, ihale tarihinden en geç bir iş günü önce avans ödemesini ihale kuruluşuna yatırmaları gerektiğini belirtti.

Delege Ho Thi Kim Ngan (Bac Kan heyeti) bir konuşma yaptı.

Delegelerin görüşüne göre, açık artırmaya katılım belgelerinin teslimi için son tarihten (açık artırmadan 15 gün önce) teminatın yatırılması için son tarihe (açık artırmadan 1 gün önce) kadar geçen süre oldukça uzundur. Bu düzenleme, açık artırma katılımcıları arasında gizli anlaşmalara yol açabilir: Belgelerin teslimi sırasında çok sayıda kişi "sanal bir piyasa çılgınlığı" yaratabilir. Ancak teminat yatırma aşamasına gelindiğinde, yalnızca bir veya birkaç kişi ödeme yapabilir. Bu durum, hem açık artırma organizatörü hem de varlık sahibi için zorluklar yaratacaktır.

Temsilci Ho Thi Kim Ngan, gizli anlaşmaları ve "sahte başvuruları" önlemek için, taslakta olduğu gibi süreci çok fazla vakaya bölmek yerine, düzenlemelerin şu şekilde yapılandırılmasını önerdi: Varlık türünden bağımsız olarak tüm açık artırma vakaları için, başvuru sunulurken bir teminat yatırılmalıdır; değerlendirme ve onay sonrasında başvuru uygun bulunmazsa, teminat iade edilir. Başvuru ve teminat yatırma süreleri makul ve tutarlı bir zaman dilimi içinde belirlenmelidir.

Tartışma oturumu sırasında Adalet Bakanı Le Thanh Long, delegelerin endişe duyduğu konuları ele aldı, açıkladı ve netleştirdi. Bakan ayrıca, gizli anlaşmaları, fiyat manipülasyonunu ve sahte teklif verenleri önlemeyi amaçlayan prosedürlere ilişkin bazı özel ayrıntıları da anlattı.

Adalet Bakanı Le Thanh Long, durumla ilgili bir açıklama yaptı.

Bakan, Açık Artırma Kanunu'nun sadece bir formalite olduğunu, başlangıç fiyatları veya işlem prosedürlerine ilişkin düzenlemelerin ise özel kanunlara tabi olduğunu belirtti.

Kaynak