Ders 1: Maden kaynaklarının devlet yönetiminin etkinliğinin artırılması
(TN&MT) - 2010 Maden Kaynakları Yasası yürürlüğe girdiğinden beri, yerel yönetimlerin maden kaynaklarını etkin bir şekilde yönetmelerine ve işletmelerine yardımcı olmuş, sosyo-ekonomik kalkınma için gerekli hammadde talebinin bir kısmını karşılamış, devlet bütçesi gelirlerinin artmasına katkıda bulunmuş ve yerel halk için iş imkanları yaratmıştır.
Madencilik faaliyetleri daha organize hale geliyor.
Quang Nam eyaleti, altın, kum, beyaz kum ve inşaat taşı gibi büyük rezervlere ve yüksek ekonomik değere sahip yaklaşık 45 çeşit olmak üzere bol ve çeşitli mineral kaynaklarına sahiptir. Bu bol mineral kaynakları eyaletin sosyo-ekonomik kalkınmasına katkıda bulunurken, yönetim açısından da önemli zorluklar yaratmaktadır.
Quang Nam ili Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Müdürü Sayın Tran Thanh Ha'ya göre, 2010 Maden Kanunu yürürlüğe girmeden önce, bölgedeki maden arama faaliyetleri için maden ruhsatı başvurusu öncesinde maden rezervlerinin araştırılması ve değerlendirilmesi gerekmiyordu. Bu nedenle, başvuru süreci nispeten basitti ve işlem süresi nispeten kısaydı; bu da bölgede nispeten çok sayıda maden ruhsatı verilmesine yol açtı.
Bu arada, yerel özellikler arasında mineral kaynaklarının ağırlıklı olarak orta ve dağlık bölgelerde, engebeli arazilerde yaygın olarak bulunması, bu kaynakların yönetimi ve korunmasını her düzeyde ve sektörde zorlaştırmaktadır. Ayrıca, bazı işletmeler yasa uygulamasındaki boşluklardan yararlanarak yasadışı yollarla kar elde etmektedir.
2010 Maden Kanunu yürürlüğe girdiğinden beri, ildeki maden kaynakları yönetiminin verimliliğini ve etkinliğini artırmak için yasal bir çerçeve oluşturmuştur. En önemlisi, yasal anlayışı geliştirerek, Parti üyelerinin, kamu görevlilerinin, vatandaşların ve işletmelerin maden kaynaklarının yönetimi ve korunması ile maden işletme faaliyetlerindeki yükümlülük ve sorumlulukların yerine getirilmesi konusundaki farkındalık ve eylemlerinde temel değişiklikler yaratmıştır. Halk ayrıca, henüz işletilmeyen maden kaynaklarının korunmasına ve bölgedeki maden kanunlarının uygulanmasının izlenmesine de katılmıştır.
Ayrıca, 2010 Maden Kaynakları Kanunu, maden kaynaklarının yönetimi ve korunmasında çeşitli sektörlerin ve düzeylerin işlevlerini ve sorumluluklarını açıkça tanımlamıştır. Geçtiğimiz dönemde, yetkili güçler, maden işletmesinde (hem yasadışı hem de ruhsatlı) çok sayıda ihlali tespit etmiş, önlemiş ve ele almış, 23 sanığı kapsayan 10 davada yasal işlem başlatmıştır. Bu durum, kamuoyunun bilinçlendirilmesine, caydırıcılığa ve önleyici tedbirler konusunda eğitilmesine katkıda bulunmuştur. Sonuç olarak, ruhsatlı işletmelerin ve yasadışı maden işletmelerinin ihlal sayısı önemli ölçüde azalmış ve yasadışı faaliyetlerin yoğunlaştığı bölgeler ortadan kaldırılmıştır.
Özellikle ruhsatlı madencilik faaliyetleri, yerel mineral potansiyelini kullanmış ve değerlendirmiş, sosyo-ekonomik kalkınma için gerekli hammadde talebinin karşılanmasına, bütçe gelirlerinin artmasına, işçiler için iş imkanları yaratılmasına ve yasadışı madenciliğin en aza indirilmesine katkıda bulunmuştur.
Yerel yönetim araçlarını ekleyin.
Phuoc Son dağlık bölgesi, özellikle altın olmak üzere bol miktarda mineral kaynağına sahiptir. Bu kaynaklar, 6 belediyede bulunan 8 planlı maden bölgesinde, toplam 150 hektarlık bir alanı kapsayan küçük ve dağınık alanlarda bulunmaktadır. Phuoc Son Bölgesi Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Vo Van Hieu'ya göre, Maden Kanunu yürürlüğe girdikten sonra ve İl Parti Komitesi, İl Halk Konseyi ve Halk Komitesi ile İl Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi'nin belgelerine uygun olarak, yerel yönetim, mineraller ve çevre koruma ile ilgili yasal belgelerin yaygınlaştırılması faaliyetlerini yoğunlaştırmıştır. Aynı zamanda, Halk Konseyi çok sayıda denetim ve gözetim belgesi yayınlamış, yönetimi güçlendirmiş, kontrol noktalarını koordine etmiş ve yükümlülüklerin yerine getirilmesini teşvik etmiştir; tüm bunlar mineral kaynak yönetiminin verimliliğini ve etkinliğini artırmayı amaçlamaktadır.
Kamuoyu bilinçlendirme kampanyaları sayesinde, maden sektöründe faaliyet gösteren kuruluşlar ve bireyler kanunun farkına varmış ve gönüllü olarak kanuna uymaya başlamışlardır. Halk ayrıca, işletilmeyen maden kaynaklarının ve çevrenin korunmasına da katılmıştır. Denetim ve gözetim konusunda, ihlalleri gidermek için zamanında düzeltici önlemler alınmış ve bölgedeki maden kaynakları yönetimi kademeli olarak kanuna uygun hale getirilmiştir.
Dai Loc Bölgesi Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Başkanı Sayın Vo Ngoc Tot'a göre, bölgede ruhsat verilmiş 13 işletme maden çıkarma faaliyetinde bulunuyor. Bu işletmeler, maden çıkarma faaliyetlerine ilişkin yasal düzenlemelere uyma taahhüdünde bulunmuşlardır. Bu taahhütler arasında, gözetim kameralarının (kayıt cihazından elde edilen verilerin denetim tarihinden itibaren en az 45 gün saklanması) ve tartım istasyonlarının kurulması, ayrıca madenlerin bulunduğu yerlerdeki İlçe Halk Komitesi ve ilgili yetkililere veri iletimi ve bilgi sağlanması yer almaktadır.
Da Loc İlçe Halk Komitesi, işletilmeyen maden kaynaklarının korunması ve ruhsatlandırma sonrası madenlerin yönetimini her zaman önceliklendirmiş ve düzenli direktifler vermiştir. Özellikle, son zamanlarda arz kıtlığı nedeniyle kum ve çakıl fiyatlarındaki artışla birlikte, İlçe Halk Komitesi, madenlerin bulunduğu yerel yetkililerle koordinasyon sağlaması, yerinde incelemeler yapması ve işletmelerle birlikte çalışarak fiyatları istikrara kavuşturmak için madenleri faaliyete geçirmelerini istemesi konusunda Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na doğrudan talimat vermiştir. Bu, piyasaya kum ve çakıl arzının sağlanmasına ve işletmelerin madenlerindeki kum ve çakıl satış fiyatının İl Halk Komitesi tarafından belirlenen tek bir fiyata getirilmesine önemli ölçüde katkıda bulunmuştur.
"Son zamanlarda yerel yetkililer, basından gelen ihbarlar üzerine madencilik düzenlemelerini ihlal eden bir işletmenin faaliyetlerini derhal durdurarak durumu düzeltti. Bu önlem, işletmeleri caydırmayı ve yasalara sıkı sıkıya uymaları konusunda uyarmayı amaçlamaktadır," diye bilgi verdi Bay Tot.
Nui Thanh, Que Son, Dai Loc, Dien Ban, Nam Giang ve Phuoc Son (Quang Nam) bölgelerindeki maden kaynaklarının korunması ve işletilmesi... Nui Tra, Dong Hoa Van, Chu Lai ve Hung Long taş ocakları (Nui Thanh); Dai Hung, Nong Lam Dat Viet, Quang Cu ve An Loc Vien taş ocakları (Dai Loc); FUTSAL Futbol Anonim Şirketi'nin Khe Rom taş ocağı (Nam Giang); Ho Huu, Thien An Khuong, Quang Phu ve Loc Dai rezervuarı (Que Son)... ve Phuoc Son bölgesindeki çoğu maden sahası temelde yasalara uygun olarak güvenli maden işletmesini sağlamakta ve çevresel etkiyi en aza indirmektedir. Bununla birlikte, bu olumlu yönlerin yanı sıra, Quang Nam'daki maden kaynaklarının işletilmesi ve yönetimi, maden kaynaklarının kaybına neden olan ve ele alınması ve çözülmesi gereken birçok sınırlama ve engelle karşı karşıyadır.
Quang Nam ili Doğal Kaynaklar ve Çevre Müdürlüğü, 2016 yılından günümüze kadar maden arama faaliyetlerinde bulunan 75 kuruluş ve birimde denetim gerçekleştirmiştir. Bu denetimler sonucunda, maden arama faaliyetleriyle ilgili doğal kaynaklar ve çevre düzenlemelerini ihlal eden 60 kuruluş ve bireye toplamda 6,5 milyar VND'nin üzerinde idari para cezası uygulanmıştır. Aynı zamanda, ihlalde bulunan birimlerin maden arama faaliyetlerinden elde ettikleri yasa dışı kârların 1,42 milyar VND'sini iade etmeleri istenmiş; bir birimin faaliyetleri ise iki ay süreyle askıya alınmıştır.
Bölüm 2: Eksikliklerin Belirlenmesi
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)