Büyük otoyol kamu-özel sektör ortaklığı projelerinin başlatılması.

2024 yılının ilk sabahında, Dong Dang - Tra Linh otoyolu Kamu-Özel Ortaklığı (PPP) projesi hükümet tarafından resmen başlatıldı. 1. aşamada toplam 14.000 milyar VND'nin üzerinde yatırım yapılan Dong Dang - Tra Linh otoyolu, Ulusal Meclis kararı uyarınca devlet bütçesinin %70'e kadar finansman desteği sağladığı pilot program kapsamında başlatılan ilk PPP projesi olma özelliğini de taşıyor.

Yıllarca süren aksaklıkların ardından Dong Dang - Tra Linh otoyol projesi nihayet başladı.

Dong Dang - Tra Linh otoyolunun yatırımcısına göre, bu uygulamanın hayata geçirilmesi, kamu-özel sektör iş birliği projelerinin uzun süredir karşılaştığı zorlukların başarıyla çözüldüğünün kanıtı olacak ve gelecekte zorlu kilit projelerin uygulanmasının devamının önünü açacaktır.

Daha önce, 2017-2020 döneminde Kuzey-Güney Otoyolu'nun kamu-özel sektör iş birliği (PPP) modeliyle uygulanan beş bileşen projesi kamu yatırımına dönüştürülmek zorunda kaldı ve böylece PPP modeliyle uygulanabilecek sadece üç proje kaldı.

Ancak 2024 yılında, Gia Nghia - Chon Thanh otoyolu, Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong otoyolu gibi kamu-özel sektör iş birliği (PPP) modeliyle hayata geçirilecek daha fazla "mega projenin" uygulanmasının hızlanması bekleniyor.

Ulaştırma Bakanlığı'na göre, Kamu-Özel Ortaklığı (PPP) yöntemiyle yatırım yapılan 16 proje bulunmaktadır. Tamamlanıp faaliyete geçen 4 projeye (Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don ve Van Don - Mong Cai dahil) ek olarak, yatırım politikaları onaylanmış 5 proje ve yatırım politikalarının hazırlanması sürecinde olan 7 proje daha mevcuttur.

Sınırlı kamu kaynakları göz önüne alındığında, ulaşım altyapısı için kamu-özel sektör iş birliği kaynaklarının harekete geçirilmesinin, Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen 2025 yılına kadar 3.000 km otoyol hedefine ulaşılmasını sağlayacak otoyol projelerine yapılan yatırımların hızlandırılmasına katkıda bulunması beklenmektedir.

Vietnam Ekonomi Enstitüsü eski Direktörü Dr. Tran Dinh Thien'e göre, son üç yılda inşa edilen otoyolların kilometre sayısı şaşırtıcı ve bir atılımı temsil ediyor. Ulaşım altyapısına yönelik büyük bir yatırım stratejisiyle, sadece otoyollar değil, hava taşımacılığından limanlara kadar çeşitli alanlardaki sayısız darboğaz da kapsamlı bir vizyonla ele alınıyor.

Özellikle, sadece büyük ekonomik bölgeler değil, aynı zamanda kuzeydeki dezavantajlı dağlık bölgeler ve Mekong Deltası illeri de gelişmiş bağlantı altyapısından faydalanmış ve bu da söz konusu bölgelerde sosyo-ekonomik kalkınma için büyük bir ivme yaratmıştır.

"Küresel ekonominin istikrarsız kalması ve yerel işletmelerin sağlığının sınırlı olması nedeniyle 2024, 2023 gibi zor bir yıl olmaya devam edecek. Ancak, kısa vadeli GSYİH büyümesine çok fazla odaklanmak yerine, uzun vadeli büyüme için koşulları hazırlamamız gerekiyor ki, hükümet şu anda bunu çok iyi yapıyor; örneğin ulaşım altyapısına yatırım yapmak, yüksek nitelikli insan kaynakları yetiştirmek ve kurumları reforme etmek gibi... Başka bir deyişle, altyapı da dahil olmak üzere darboğazları çözmeye odaklanmak, ekonominin uzun vadeli büyümesine yardımcı olacaktır," diye belirtti Dr. Thien.

Çabalarınızı altyapı darboğazlarını gidermeye odaklayın.

Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang'a göre, 2023 yılı ulaştırma altyapısı yatırımları ve geliştirilmesinde atılımların yaşandığı bir yıl oldu. Yıl, 729 km'lik Kuzey-Güney Otoyolu inşaat projesinin (Doğu kesimi, 2021-2025) 12 bileşen projesinin eş zamanlı olarak temel atmasıyla başladı. Bu aynı zamanda projelerin ülke çapında eş zamanlı olarak başlatıldığı ilk sefer oldu.

My Thuan 2 Köprüsü 2023 yılının sonunda hizmete açıldı.

Yıl boyunca toplam 26 büyük ulaşım projesi başlatıldı. Bunlar arasında Kuzey-Güney Otoyolu'nun (Doğu kesimi, 2. faz) 12 bileşen projesi, Doğu-Batı otoyol projeleri ve Hanoi ile Ho Chi Minh Şehrindeki şehir çevre yolları yer almaktadır.

Sadece geçen yıl, ulaştırma sektörü 475 km'yi aşkın 9 otoyol projesi de dahil olmak üzere 20 projeyi hayata geçirdi ve böylece ülke genelindeki faaliyette olan otoyolların toplam uzunluğu 1.892 km'ye ulaştı.

2022 yılında tahsis edilen 55.000 milyar VND'nin üzerindeki planlı yatırım sermayesinden, Ulaştırma Bakanlığı'na 2023 yılı için Hükümet tarafından 94.000 milyar VND tahsis edildi. Ekonomik kalkınma için ayrılan 19.900 milyar VND de dahil olmak üzere, ulaştırma sektörünün 2023 yılında toplam 114.000 milyar VND harcaması gerekiyor. Kamu yatırım sermayesinin genel olarak yavaş dağıtım hızı göz önüne alındığında, bu önemli bir zorluk teşkil ediyor.

Ödemelerin hızlandırılması amacıyla, Ulaştırma Bakanlığı yönetimi, düşük ödeme oranlarına sahip projelerin derhal yüksek ödeme oranlarına sahip projelere yeniden tahsis edilmesini; uzun süreli ödeme gecikmeleri olan projeler için ise yatırımcı firmanın başkanı ve Proje Yönetim Kurulunun sorumlu tutulmasını talep etti. Aralık 2023 sonu itibarıyla, Ulaştırma Bakanlığı planın %90'ını esasen ödemiş olup, ödeme döneminin sonuna (Ocak 2024) kadar tahsis edilen planın %95'ine ulaşmayı hedeflemektedir.

Özellikle, 2023 yılının sonuna kadar 25 otoyol projesi yetkili kurumlar olarak yerel yönetimlere devredilmişti. Ulaşım altyapısının yönetimi ve işletmesi için yerel yönetimlere yetki devri ve yetkilendirme süreci, Hükümetin "Yerel yönetimlerin yapabileceği her şeyi yapsınlar" direktifi doğrultusunda uygulanmaktadır.

Daha önce, 15. Ulusal Meclis'in 6. oturumunda Hükümet, karayolu taşımacılığı inşaat projelerine yatırım için bazı özel mekanizmalar ve politikalar içeren bir pilot karar tasarısını onaylamıştı. Bu, kurumsal çerçevede bir atılım olarak kabul ediliyor; taşımacılık projelerindeki darboğazları ortadan kaldırıyor ve kamu-özel sektör iş birliği yasasında belirtildiği gibi devlet bütçesinin sermaye katkısının %50'yi aşmasına olanak sağlıyor.

Plana göre, Ulaştırma Bakanlığı 2024 yılında Dien Chau - Bai Vot ve Cam Lam - Vinh Hao olmak üzere iki otoyol projesini tamamlayıp hizmete sokarak, işletmedeki otoyolların toplam uzunluğunu 2.021 km'ye çıkaracak. Aynı zamanda, yerel yönetimler kendi yönetimleri altındaki 11 otoyol projesinin inşaatına başlamak için gerekli belgeleri tamamlayacak.

Ulaştırma Bakanlığı ayrıca Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesinin yatırım planını onaylamak ve Ho Chi Minh Şehri - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem ve Lao Cai - Hanoi - Hai Phong gibi önemli demiryolu hatları için yatırım hazırlık sürecini hızlandırmak için de çaba sarf etmektedir.

2023 yılında ulaşım sektörü toparlandı ve pazar payı yapısında önemli bir değişim yaşandı; su yolu ve demiryolu taşımacılığındaki büyüme, karayolu taşımacılığı üzerindeki baskıyı hafifletti.

Yıllarca süren kayıpların ardından, Vietnam Demiryolları Şirketi (VNR), 2023 yılının ilk üç çeyreğinde yaklaşık 2.050 milyar VND net gelir elde etti ve taşımacılıktan elde edilen vergi sonrası kar hedefleri aştı. Demiryolu ayrıca Kep istasyonunda (Bac Giang eyaleti) uluslararası bir intermodal istasyon kurdu ve Binh Duong eyaletindeki Song Than istasyonundan Çin'e mal ihracatı yapılıyor.

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/khoi-dong-cac-dai-du-an-ppp-cao-toc-18524010408570463.htm