Sağlık Bakanlığı'nın Covid'i B grubuna aktarırken özel talimatlar vermesini öneriyoruz.

Gelişmiş tahmin yetenekleri

Ulusal Meclis Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Thuy Anh, 29 Ekim sabahı Covid-19 Önleme ve Kontrol Ulusal Yönlendirme Komitesi'nin yerel yönetimlerle Covid-19 önleme ve kontrol çalışmalarını özetleyen çevrimiçi konferansta şunları söyledi:

Milli Meclis, Milli Meclis Daimi Komitesi ve Milli Meclis kurumları kurumsal zorlukları ortadan kaldırmak için derhal araştırma yapmış ve çözümler bulmuş, halkın temsil organları olarak sorumluluk duygusunu geliştirmiş, gece gündüz çalışmış, Hükümet , bakanlıklar ve ilgili birimlerle yakın koordinasyon içinde çalışarak Covid-19 salgınının önlenmesi ve kontrolüne yönelik politikalar hakkında 30 sayılı Milli Meclis Kararını derhal yayınlamıştır.

30 sayılı Kararın ardından, Ulusal Meclis 7 Karar daha yayımladı. Bunlardan en önemlileri, Sosyo- Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programını desteklemek için mali ve parasal politikalara ilişkin 43 sayılı Karar; Covid-19 salgınının önlenmesi ve mücadelesinde bir dizi politikanın uygulanmaya devam edilmesine ilişkin 80 sayılı Karar; Covid-19'un önlenmesi ve kontrolü için kaynakların seferber edilmesi, yönetimi ve kullanımının tematik olarak denetlenmesine ilişkin 99 sayılı Karardır.

Meclis Daimi Komisyonu ayrıca 11 Karar çıkardı; bunlardan 6 Karar, İş Kanunu, İş Kanunu, Sağlık Sigortası Kanunu, Eczacılık Kanunu gibi mevcut yasalarda henüz düzenlenmemiş farklı içeriklere sahipti. Bunlardan biri de Covid-19'un önlenmesi ve kontrolüne ilişkin 30 sayılı Meclis Kararı'nın uygulanması için Meclis Daimi Komisyonu Çalışma Grubu'nun kurulmasına ilişkin 285 sayılı Karar'dı.

Ulusal Meclis, elde edilen sonuçları kapsamlı ve derinlemesine değerlendirdi; eksiklikleri, sınırlılıkları, nedenleri ve alınan dersleri ortaya koydu.

Ulusal Meclis Sosyal İşler Komisyonu Başkanı Nguyen Thuy Anh.

Buna göre, salgın önleme çalışmalarındaki eksiklik ve sınırlılıklara ilişkin olarak, belirtilen başlıca nedenler, Covid-19 salgınının çok hızlı gelişmesi, karmaşık olması, benzeri görülmemiş olması ve durumların öngörülememesi gibi nesnel nedenlerdir. Ulusal Meclis raporunda ayrıca 6 ders çıkarıldığı belirtilmiştir.

Bayan Nguyen Thuy Anh ayrıca Hükümete ve Başbakana bir dizi tavsiyede bulundu. İlk olarak, Sivil Savunma Kanunu ve Tıbbi Muayene ve Tedavi Kanunu'nun derhal uygulanması ve her şeyden önce bunların uygulanmasına yönelik ayrıntılı yönetmeliklerin çıkarılması.

Halen yürürlükte olan Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Covid-19 Önleme ve Kontrol Daimi Komitesi Kararları ile Ulusal Meclis'in 43 sayılı Kararı'nın etkili bir şekilde uygulanması için bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere talimat vermeye devam edin.

Bayan Thuy Anh, "Ayrıca Hükümet'ten, mevcut duruma artık uygun olmayan Hükümet tarafından çıkarılan salgın önleme Kararlarını gözden geçirerek bunları düzeltmesini veya kaldırmasını ve bakanlıklara ve şubelere Covid-19 salgınının önlenmesiyle ilgili kalan sorunları kapsamlı bir şekilde çözmeleri talimatını vermesini talep ediyoruz" dedi.

Aynı zamanda Hükümetin salgın hastalıklara ve halk sağlığı felaketlerine karşı hazırlıklı olmayı ve dayanıklılığı garanti altına alan bir sağlık sistemi araştırması, inşa etmesi ve tasarlaması; halk sağlığını iyi bir şekilde tahmin etme ve yönetme yeteneğini geliştirmesi önerilmektedir;

Özel sağlık tesisleri de dahil olmak üzere sağlık tesislerinin tesis, insan kaynağı ve ekipmanlarına ilişkin verilerin sağlam bir şekilde kavranması, sürekli bir istatistik ve izleme sisteminin kurulması, bilimsel araştırmalara, aşı, biyolojik ürün ve tedavi edici ilaç üretimine büyük yatırım yapılması, ilaç sanayinin güvence altına alınması ve yönetilmesi, özellikle nüfusun 100 milyonu aştığı ve hızla yaşlandığı bir dönemde iç talebin karşılanması gerekmektedir.

Hükümetin, sosyal güvenliğin sağlanmasına ilişkin mevcut yasal politikaları incelemesi, önermesi, tamamlaması ve düzenlemesi ve toplum katkılarından oluşturulan fonlar da dahil olmak üzere mali fonların afet ve olaylara müdahalede kullanılmasına ve insanların ve çalışanların istikrarlı yaşam ve işlerini güvence altına almaya yönelik kullanılmasına dikkat etmesi önerilir.

Bayan Nguyen Thuy Anh, "Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın, yeni koronavirüs suşunun neden olduğu akut solunum yolu enfeksiyonlarının A grubu bulaşıcı hastalıklardan B grubu bulaşıcı hastalıklara uyarlanması konusunda yerel yönetimlere özel rehberlik sağlamasını ve böylece eş zamanlı ve birleşik bir uygulama sağlamasını öneriyoruz" dedi.

Kayıp veya israf yok

Toplumsal seferberlik ve seferberlik çalışmaları hakkında, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Sayın Nguyen Thi Thu Ha, seferber edilen toplam nakit ve malzeme miktarının yaklaşık 2.900 milyar VND olduğunu söyledi. Bu miktar, Merkez Anavatan Cephesi'nde seferber edilen miktar iken, yerel düzeyde seferber edilen miktar yaklaşık 15.000 milyar VND'dir.

Yönetim ve kullanım konusunda, Başbakan ile istişare edildikten sonra Merkez Hükümet'ten alınan miktarın büyük kısmı Maliye Bakanlığı tarafından yönetilen Aşı Fonu'na aktarılır (toplamın yaklaşık %79'u), geri kalanı ise ön saflardaki sağlık güçlerini desteklemek üzere yerel yönetimlere aktarılır. Çağrı, seferberlik, alım, yönetim, tahsis ve kullanım organizasyonu, kayıp ve israfı önleyecek şekilde, titizlikle, kamuya açık, şeffaf bir şekilde ve doğru kişilere yönelik olarak gerçekleştirilir.

Ancak ilk olarak çok büyük ölçekte ortaya çıkan ve öngörülemez, eşi benzeri görülmemiş gelişmelere sahip bir pandemi bağlamında, salgınla mücadele ihtiyacının hızla karşılanması gerekiyor.

Nguyen Thi Thu Ha, Covid-19 salgınına karşı toplumun harekete geçirilmesi ve desteklenmesi çalışmaları hakkında bilgi verdi.

Bu nedenle, kaynakların seferber edilmesi, yönetilmesi ve tahsis edilmesi süreci, özellikle yasal dayanak olmak üzere bazı zorluklarla karşılaşmıştır. O dönemde, salgın önleme ve kontrol seferberliğine ilişkin herhangi bir düzenleme yoktu ve 64/2008/ND-CP sayılı Kararname, yalnızca doğal afetleri, yangınları ve tehlikeli olayları önlemek ve kontrol altına almak için seferberlikten bahsediyordu. Hazinenin yalnızca ilçe düzeyinde hizmet vermesi nedeniyle hazinede hesap açılması zorunluluğu gibi özel düzenlemeler, hem belediye düzeyinde hem de yurtdışındaki vatandaşlar için zamanında seferberlik sağlanmasını güvence altına almamıştır.

Ayrıca, yönetim kurulu toplantılarının yapılması zorunluluğu gibi prosedürlere ilişkin düzenlemeler de var ki, bu bağlamda herkes bunu yapamıyor..., mal, malzeme ve ekipman çok çeşitli olduğundan, bunların belirli bir zamanda paraya çevrileceğinin tespiti çok zor oluyor.

Dolayısıyla Sayın Ha'ya göre, pandemi yatıştıktan sonra Parti müfettişliği ve Devlet denetim kurumları çalıştı ve bazı yerlerde hatalar yapıldı.

Bu gerçeklikten yola çıkarak Bayan Ha, Başbakan'a 2 tavsiye ve öneride bulundu: Devlet Denetçiliği'nin bazı yerleşim birimleri için tavsiyesi, bu miktarın "yerinde 4" yönetmeliğine göre yerel yönetimler tarafından harekete geçirilip yerinde uygulandığı bir miktardır. O dönemde, acil bir durum olmasına rağmen, yerel yönetimler doğru ilkeleri uygulamış, ancak Denetçi'nin aşı fonunu ödemek için geri ödeme tavsiyesine göre bu miktar harcanmıştır.

"Bu nedenle Başbakan'ın, yerel seferber edilen kaynaklardan yapılan yerel harcamaların geri kazanılmamasına ve aşı fonuna geri döndürülmemesine izin vermesini öneriyorum" diye önerdi Bayan Ha.

Salgın önleme ve kontrol için ayrılan kalan fonlara gelince, Merkezi Hükümet'in 118 milyar VND, yerel yönetimin ise 814 milyar VND fazlası bulunmaktadır. Başbakan'ın bu fonları gözden geçirmesi ve destek kapsamının yetersiz kalması halinde, Hükümet'in 93 sayılı Kararnamesi hükümlerine göre tüm bu fonları Merkezi Hükümet'e aktarması tavsiye edilmektedir. Bu, fonların sonraki aşamalarda ve doğal afetler, olaylar ve salgın hastalıklarla ilgili konularda kullanılacağı ve yerel yönetimlerin doğrudan kullanacağı anlamına gelmektedir .

Kaynak: https://www.nguoiduatin.vn/kien-nghi-bo-y-te-co-huong-dan-cu-the-khi-chuyen-covid-sang-nhom-b-a633348.html