Yeni modelin uygulamaya konulduğu ilk yıl, hem uygulama hem de uyum açısından özel bir dönem oldu; bu süreçte siyasi görevlerin sorunsuz bir şekilde yerine getirilmesi sağlandı ve artık ara kademelerin bulunmadığı bir durumda koordinasyon mekanizması ve operasyonel prosedürler kademeli olarak mükemmelleştirildi.
İl genelindeki birçok yerleşim biriminde edinilen pratik deneyimler, idari reform, merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri ve halka sunulan hizmet kalitesinin iyileştirilmesindeki olumlu değişikliklerin, iki kademeli yerel yönetim modelinin hedeflerini, anlamını ve etkinliğini netleştirmeye katkıda bulunduğunu göstermektedir.
 |
| Genç gönüllülerden oluşan bir ekip, Trung Hiep beldesi sakinlerine idari işlemlerde yardımcı oluyor. Fotoğraf: CAM HUE |
Yönetimsel zihniyetten hizmet odaklı bir zihniyete geçiş yapın.
İki kademeli yerel yönetim modeli altında faaliyete geçtiği ilk yılında, Vinh Long'daki il ve belde düzeyindeki yönetim aygıtları temelde istikrarlı, sorunsuz ve etkili bir şekilde çalışarak, halka yakın ve halkla bağlantılı bir yönetim olma rollerini kademeli olarak teyit etmişlerdir. Vatandaşlar ve işletmeler için idari işlemler daha hızlı ve kolay bir şekilde gerçekleştirilmiştir.
En dikkat çekici değişikliklerden biri, yönetim düşüncesinde ve hizmet yöntemlerinde yaşanan değişimdir. Daha önce kamu hizmeti esas olarak idari yönetime odaklanırken, şimdi vatandaşlar ve işletmeler merkeze yerleştiriliyor. Organizasyon yapısından ve iş süreçlerinden dijital teknolojinin uygulanmasına kadar her şey, daha hızlı, daha şeffaf ve daha verimli hizmet sunmaya yöneliktir.
Cai Ngang beldesi Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Nguyen Thuy Yen Phuong, beldenin Parti Komitesinin, idari aygıtı sadeleştirme ve kamu hizmetinin etkinliğini ve verimliliğini artırma hedefine ilişkin Parti'nin yol gösterici ilkelerini her zaman tam olarak anladığını söyledi. Yeni yerel yönetim modeli, halka daha iyi hizmet etmek için kamu yönetimini modernize etmede güçlü bir iz bıraktı. Öne çıkan bir nokta, Kamu İdari Hizmet Merkezi'nin kurulması ve dijital altyapının eş zamanlı olarak uygulanmasıdır: Memurların ve kamu görevlilerinin %100'ü yüksek hızlı internete sahiptir; gelen ve giden belgelerin %100'ü (gizli belgeler hariç) iOffice sistemi aracılığıyla tamamen çevrimiçi olarak işlenmektedir.
Tan Hanh Mahallesi Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Nguyen Thanh Ha, siyasi sistemin genel organizasyon modeli olan iki kademeli yerel yönetim modelinin bir yıllık uygulamasını değerlendirirken şunları söyledi: "İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması, Merkezi Hükümetin önemli bir politikası olup, organizasyon yapısını daha düzenli, etkili, verimli, halk odaklı ve daha iyi hizmet veren bir modele doğru dönüştürme konusundaki güçlü kararlılığını göstermektedir."
Geçtiğimiz yılın büyük baskıların yaşandığı bir yıl olduğu söylenebilir, ancak aynı zamanda mahallenin tüm siyasi sisteminin sorumluluk duygusunu, dayanışmasını ve siyasi kararlılığını açıkça ortaya koyan bir yıl da oldu. Parti Komitesi, Halk Konseyi, Halk Komitesi, Vietnam Vatan Cephesi Komitesi ve siyasi ve sosyal örgütlerden her bir memura kadar herkes, yeni gereksinimlere hızla uyum sağlamak, çalışma yöntemlerinde proaktif bir şekilde yenilik yapmak, yerel istikrarı korumak ve halka ve işletmelere sürekli ve kesintisiz hizmet sunmak için çaba sarf etti. Daha da önemlisi, yerel yetkililerin iş kalitesi, hizmet anlayışı ve sorumluluk duygusu sayesinde, halkın yerel yönetime olan güveni kademeli olarak güçlendi.
Tan Quoi beldesinde, idari reform ve birleşme sonrası idari prosedürler, vatandaşlar için süreçleri basitleştirmeye ve bekleme sürelerini kısaltmaya odaklanarak, kuruluşlar ve bireyler için işlem yaparken en uygun koşulları yaratmıştır. 3. ve 4. seviyelerde çevrimiçi kamu hizmetlerinin teşvik edilmesi, Proje 06'nın aktif olarak uygulanması ve nüfus veri sistemi ile birlikte, vatandaşların birleşme sonrasında coğrafi engelleri ortadan kaldırarak, hizmetlere her zaman ve her yerden erişmelerini sağlamıştır. Bu sonuçlar, yerel yönetimi modernize ederek, bölgede "Dijital Hükümet" ve "Dijital Vatandaş" oluşturulmasına önemli bir katkı sağlamıştır.
Tan Quoi Beldesi Kamu İdari Hizmetler Merkezi Müdür Yardımcısı Yoldaş Ngo Thanh Tam, merkezin idari prosedürlerin ilanını ve kamuoyuna duyurulmasını eksiksiz bir şekilde uyguladığını; başvuruları yönetmeliklere uygun olarak alıp işleme koyduğunu ve yayınlanan listede yer alan başvuruları reddetmediğini belirtti. Ayrıca, yerel yönetim, idari sınırlara bakılmaksızın idari prosedürlerin uygulanmasının faydalarını halka ve işletmelere anlatmak için propaganda çalışmalarını güçlendiriyor.
Tan Quoi beldesindeki sonuçlar, ildeki birçok yerleşim birimindeki genel tabloyu da yansıtıyor. İdari reform, dijital dönüşüm ve coğrafi sınırları dikkate almadan idari prosedürlerin uygulanması, hükümet ile halk arasındaki uçurumun daralmasına, prosedürlerin zaman ve maliyetinin azalmasına, hizmet kalitesinin artmasına ve iki kademeli yerel yönetim modelinin etkinliğinin kademeli olarak doğrulanmasına katkıda bulunmuştur.
Halkın memnuniyeti için
Bir yıllık uygulama sonrasında elde edilen pratik deneyimler, iki kademeli yerel yönetim modelinin etkinliğinin, idari aygıtın sadeleştirilmesi, idari reform sonuçları ve halkın memnuniyetiyle ölçüldüğünü göstermektedir. Personelin ve memurların çalışma tarzındaki ve sorumluluk duygusundaki dönüşüm, halka daha yakın, halka daha duyarlı ve halka daha iyi hizmet eden bir yönetim imajını kademeli olarak oluşturmaktadır.
Quoi An belediyesinde, birleşmeden sonra idari işlemler için gelenlerin sayısı önemli ölçüde arttı. Bununla birlikte, evrak kabul ve işleme süreçleri, ilgili memurların rehberliğiyle hızlı ve verimli bir şekilde yürütüldü ve bu da halka güven duygusu verdi.
 |
| Ham Giang Komünü Kamu İdari Hizmet Merkezi'ndeki yetkililer ve memurlar halka hizmet etmeye kendilerini adamışlardır. Fotoğraf: TUYET NGA |
Vam An köyünden Bayan Luong Thi Cuoc, arazi ölçüm işlemlerini tamamlamak için belediyenin Kamu İdari Hizmetler Merkezine gittiğinde, neredeyse öğle vakti olmasına rağmen personelden özenli bir rehberlik aldı. Şunları paylaştı: "İşlemleri tamamlamak için geldiğimde, yaşım ve teknolojiye aşina olmamama rağmen personelin coşkulu rehberliği beni çok rahatlattı. Merkez iyi donanımlı, personel sorumluluk sahibi ve talimatlar çok ayrıntılı. Umarım gelecekte Quoi An belediyesi halkına daha da iyi hizmet eder."
Khmer nüfusunun yoğun olduğu Tra Con beldesinde, özellikle Khmer kökenli memurlardan oluşan ekip, insanların idari işlemlere kolayca erişmesine yardımcı olan bir köprü görevi görüyor.
Tapu kayıtlarıyla ilgili belgelerin alınması ve işlenmesinden doğrudan sorumlu bir kamu görevlisi olan Sayın Thach So Thanh Na Rit, hataları en aza indirmeyi hedefleyerek, vatandaşlara bilgi beyanı aşamasından belge doğrulama aşamasına kadar her konuda titizlikle rehberlik etmektedir. Şunları söyledi: "Her zaman halka özverili destek sağlamaya, sonuçları zamanında sunmaya ve birden fazla seyahat ihtiyacını azaltmaya çalışıyoruz. İş yükü daha fazla, ancak zamanında işlenen her belge bizim için bir mutluluk kaynağı."
Bu özveri halk tarafından takdirle karşılandı. Bay Thach Kha Ly (Tra Con beldesi), idari işlemleri tamamlamak için her geldiğinde yetkililer tarafından sıcak bir şekilde karşılandığını ve başvuruyu tamamlaması için özel talimatlar verildiğini söyledi. Birçok yerel halka göre, daha önce ilçe düzeyinde yapılması gereken birçok işlemin artık doğrudan belde düzeyinde işlenmesi, zaman ve seyahat masraflarından önemli ölçüde tasarruf sağladı.
Bu arada, yeniden yapılanmanın ardından statükosunu koruyan Long Vinh beldesi, yeni model altında faaliyet göstermede önemli zorluklarla karşı karşıya kaldı. Altyapı ve bilgi teknolojisi ekipmanları yetersizdi ve henüz senkronize edilmemişti, bu da iş verimliliğini önemli ölçüde etkiliyordu. Parti komitesinin, hükümetin ve personelin kararlılığıyla, yerel yönetim dijital ortamdaki görevlerin uygulanmasını hızlandırdı, özellikle tapu ve arşiv belgeleri alanlarında veri dijitalleştirmeye odaklandı ve Kamu İdari Hizmet Merkezi'ni etkin bir şekilde işletti. Başvuruların zamanında işleme alınma oranı %100'e ulaştı ve çevrimiçi başvurular %70'in üzerinde artarak vatandaşlar için hizmet kalitesinin ve idari verimliliğin artmasına katkıda bulundu.
Olumlu sonuçların yanı sıra, iki kademeli yerel yönetim modelinin ilk uygulama yılı, daha geniş bir idari alan ve artan iş yükü gibi bazı zorlukları da ortaya çıkardı; personel ve organizasyon yapısı buna göre ayarlanmadı; bilgi teknolojisi altyapısı ve bazı ortak veri tabanları henüz tam olarak senkronize edilmedi. Uygulamadaki durumu yakından izlemek ve gerçek hayattan kaynaklanan engelleri açıkça belirlemek, mekanizmaları ve politikaları daha da geliştirmek ve yeni aşamada yerel yönetim faaliyetlerinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak için çok önemlidir.
Yerel uygulamalardan kaynaklanan değişimler, iki kademeli yerel yönetim modelinin örgütsel yapıda değişikliklere yol açtığını, yönetim yöntemlerinde kademeli olarak yenilikler getirdiğini ve halka hizmet ettiğini göstermektedir. Bu aynı zamanda, yeni çağın kalkınma gereksinimlerini karşılayan, insan ve iş odaklı, modern ve profesyonel bir yönetimin inşasına devam etmenin temelini oluşturmaktadır.
MUHABİR EKİBİ
Kaynak: https://baovinhlong.com.vn/chinh-polit/202607/dau-an-sau-1-nam-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-2-doi-moi-phuong-thuc-quan-tri-va-phuc-vu-nhan-dan-55f459f/
