İki kademeli yerel yönetim sistemi uygulayan ve kapsamlı ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik eden Dong Thap , idari reformda olağanüstü bir atılım gerçekleştiriyor.
Dong Thap, aracıları ortadan kaldırarak, işlem sürelerini kısaltarak ve dijitalleşmeyi teşvik ederek, vatandaşların ve işletmelerin memnuniyetini başarı ölçütü olarak kullanan, hizmet odaklı bir hükümet kurma hedefini gerçekleştiriyor.
HÜKÜMETİ HALKA VE TABAN HAREKETLERİNE DAHA YAKIN HALE GETİRİN.
Uzun yıllardır, idari aygıtı sadeleştirme ve devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırma zorluğu, her düzeydeki liderler için sürekli bir endişe kaynağı olmuştur. Güçlü bir ademi merkeziyetçilik ve merkezi hükümetten yetki devri politikasını uygulayan Dong Thap, en yüksek siyasi kararlılığa sahip iki kademeli bir yerel yönetim sistemi işletmektedir.
Bu, sadece mekanik kesintiler meselesi değil, hükümeti halka ve tabana daha yakınlaştırmayı amaçlayan kapsamlı, bilimsel bir yeniden yapılanma meselesidir.
Bu politikayı somutlaştırmak için Dong Thap, 949 devlet yönetim görevini proaktif bir şekilde kabul etti ve net bir şekilde tanımladı. Bunlardan 870'i il düzeyinde, makro düzeydeki görevler; 79'u ise insanların yaşamlarıyla yakından ilgili görevler olup, bu görevler doğrudan köy düzeyinde yürütülmektedir.
14 Nisan 2026'da Dong Thap ili Halk Komitesi, 2026-2030 dönemi için Dong Thap ilinde "İdari Reformu Teşvik Etme" adlı bir örnek hareket başlattı ve bu hareketin içeriği şu şekildedir: "İdari reform konusunda propagandayı teşvik etmek, memurların ve kamu görevlilerinin bilinç ve sorumluluklarını artırmak; örgütleri ve bireyleri idari reformun uygulanmasına aktif olarak katılmaya teşvik etmek; ve idari reform görevlerinin uygulanmasında çözüm ve girişimler önermek, net ve çığır açan değişiklikler yaratmak, hizmet kalitesini ve halkın ve örgütlerin devlet idarelerinden memnuniyet düzeyini iyileştirmeye katkıda bulunmak." |
Özellikle, iki kademeli yerel yönetim sisteminin sorunsuz ve çakışmayan bir şekilde işlemesini sağlamak amacıyla, yerel yönetim geniş çaplı bir gözden geçirme "kampanyası" yürüttü: Halk Konseyi ve Halk Komitesi'nin 1.164 görev ve yetkisinin yeniden düzenlenmesi ve tanımlanması gerçekleştirildi.
Bu "büyük çaplı yeniden yapılanmanın" sonucu olarak, 859 görev belediye düzeyine indirildi ve 159 görev il düzeyine yeniden atandı.
Dong Thap ili Halk Komitesi, devlet yönetimini merkeziyetçilikten uzaklaştıran ve il düzeyindeki kurumlar ile köy düzeyindeki Halk Komitelerine 55 özel görev veren 16 kararname yayınladı. Bunlarla birlikte, idari işlerin il düzeyinden yerel yönetimlere sorunsuz bir şekilde akmasını sağlamak amacıyla 37 yetki devri kararı da derhal yayımlandı.
Cao Lanh Mahallesi Halk Komitesi Başkanı Bui Quoc Nam'a göre, iki kademeli yerel yönetim sisteminin ilk uygulaması birçok olumlu fayda sağlamıştır.
İl düzeyinden yerel yönetimlere kadar olan yönlendirmeler zamanında ve sorunsuz bir şekilde gerçekleşti. Yerel yönetimlerin rolleri ve sorumlulukları açıkça ortaya konarak, idari prosedürlerin giderek daha şeffaf hale gelmesine, işlem sürelerinin kısalmasına ve vatandaşların ve işletmelerin memnuniyetinin artmasına yardımcı olundu.
Yönetim modelinin değiştirilmesiyle ilgili kamuoyunun en büyük endişelerinden biri, vatandaşlar ve işletmeler için idari prosedürlerin yürütülmesinde yaşanacak aksama ve kesintilerdir.
Ancak Dong Thap'ta durum farklı. Proaktif ve bilimsel hazırlık sayesinde, Kamu İdari Hizmet Merkezleri, kamu posta hizmetleri ve çevrimiçi ağlar aracılığıyla yapılan başvuruların alınması süreci, 2.075 idari işlemin (1.742 il düzeyindeki işlem ve 333 belde düzeyindeki işlem dahil) tamamı için istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde ilerlemiştir.
Yeni modeldeki en önemli atılım, dijital dönüşümün hızıdır. Organizasyon yapısının sadeleştirilmesi, teknolojik gelişme için bir "fırlatma rampası" haline geliyor.
Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'ndan elde edilen verilere göre, Dong Thap'ta çevrimiçi olarak yapılan başvuruların oranı, 2025'teki %84,65'ten 2026 yılının ilk dört ayında %93,97'ye kadar önemli ölçüde artmıştır.
Ayrıca, 2026 yılında diğer destekleyici göstergeler de etkileyici rakamlara ulaştı; örneğin: belgelerin ve idari prosedür çözüm sonuçlarının dijitalleştirilme oranı neredeyse %99'a ulaştı; elektronik olarak düzenlenen belge oranı %99'u aştı; kamu prosedür çözümlerinde çevrimiçi ödeme oranı %78'i aştı; ve dijitalleştirilmiş verilerin yeniden kullanım oranı %96'yı geçti.
ZORLUKLARI AZALTIN
İdari reformun nihai amacı, rakamlarla dolu başarı raporları değil, devlet dairelerinden ayrılırken vatandaşların ve işletmelerin yüzündeki memnuniyet dolu gülümsemelerdir.
Veriye dayalı idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin 26 Mart 2025 tarihli 66 numaralı ve 15 Kasım 2025 tarihli 66.7 numaralı Hükümet Kararlarına sıkı sıkıya bağlı kalarak, İl Halk Komitesi, kilit alanlarda basitleştirme planlarını açıklayan 14 Kararname yayınlayarak kararlı adımlar atmıştır.
Özellikle, il, 2.039 idari işlemin işlem süresini en az %30 oranında azalttı. Genel olarak, il ortalama %30,98'lik bir azalma oranı elde etti; belediyeler ise %32,48'e varan bir azalma oranıyla önemli bir avantaj gösterdi.
Vinh Huu beldesi Halk Komitesi'nin değerlendirmelerine göre, ara kabul noktalarının azaltılması sayesinde idari işlemlerin tamamlanma süresi %25 - %40 oranında azalmıştır.
Daha da cesaret verici olanı, bu dönüşümün, daha önce "hassas" ve karmaşık olarak kabul edilen alanlarda, örneğin nüfus kaydı, kimlik doğrulama, arazi ve sosyal politikalar gibi konularda en belirgin şekilde görülmesidir. Bekleme sürelerinin önemli ölçüde azalması sayesinde, vatandaşlar arasındaki memnuniyet oranı sürekli olarak yüksek seviyede kalmış ve %90 - %95'e ulaşmıştır.
Teknolojik yarış ve dijitalleşme göstergelerinin yanı sıra, "hizmet odaklı hükümet"in insancıl yönü de hükümetin tüm kademelerinde tam olarak güvence altına alınmaktadır. Dijital dönüşüm sürecinde hiçbir vatandaşın geride kalmamasını sağlamak amacıyla, Cao Lanh Mahallesi Halk Komitesi, 23 Ocak 2026 tarihli 343 numaralı Planı proaktif bir şekilde yayınlamıştır.
Bu özel plan, yaşlılar, engelliler, okuma yazma bilmeyenler ve modern teknolojiye erişimde zorluk çekenler de dahil olmak üzere toplumdaki savunmasız gruplara kapsamlı destek sağlamayı amaçlamaktadır.
Şimdi ise, Bölge Kamu İdari Hizmet Merkezi'nde görevli personel, bu savunmasız vatandaş grubunu desteklemek için her zaman güler yüzlü ve proaktif bir yaklaşımla hazır bulunuyor: bilgi aramaktan ve form doldurmaktan, işlemleri hızlı ve yasalara uygun bir şekilde gerçekleştirmeye kadar.
Sonuç olarak, savaş gazileri, sosyal yardım, sağlık sigortası ve mahallede iş yaratmaya ilişkin politikalar eksiksiz ve hızlı bir şekilde uygulanmaktadır.
Bu durum, insanların işlerini halletmelerine yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda yeni modelin kurulmasının hemen ardından yerel yönetimin faaliyetlerine ilişkin halk arasında güvenin güçlenmesine ve fikir birliğinin oluşturulmasına da katkıda bulunur.
Cao Lanh Mahallesi Kamu İdari Hizmetler Merkezi'nde arazi işlemleriyle ilgili olarak bulunan Bay Nguyen Van Hoan (Cao Lanh Mahallesi), şunları söyledi: “Buradaki alan geniş ve klimalı olduğu için kendimi çok rahat hissediyorum. Mahalle yetkilileri çok yardımsever, güler yüzlü ve işlemleri hızlı ve verimli bir şekilde hallediyorlar, beni defalarca gidip gelmeye zorlamıyorlar.”
Geçtiğimiz yıla baktığımızda, yerel yönetimin kuruluşundan bu yana gösterdiği performans, halka ve işletmelere hizmet etme, idari işlemlerin kesintisiz yürütülmesini sağlama, sosyal refah politikaları ve ilgili düzenlemeleri uygulama gerekliliklerini karşılamıştır. İdari reform, işlemlerin kabulü ve işlenmesi sıkı bir şekilde kontrol edilmiş ve etkili olmuştur.
DUONG UT
(devam edecek)
Kaynak: https://baodongthap.vn/ky-3-dot-pha-vi-nen-hanh-chinh-phuc-vu-a241696.html
