8. Oturum, 15. Ulusal Meclis: Öğretmenlerin önemli rolünün açıkça tanımlanması

Fotoğraf yazısı — Genel Sekreter To Lam konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Öğretmenler ve öğrenciler arasındaki ilişkinin çözülmesi gerekiyor

Öğretmenler Kanunu Tasarısı Grubu'nda yapılan görüşmelerde, Meclis milletvekillerinin çoğunluğu, Hükümetin önergesinde belirtilen nedenlerle Öğretmenler Kanunu Tasarısı'nın hazırlanmasının gerekliliği konusunda hemfikir oldu. Öğretmenler Kanunu'nun yayımlanması, Parti'nin öğretmenlere ilişkin görüş ve politikalarını kurumsallaştırmayı, hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesine katkıda bulunmayı ve öğretmen kadrosunun oluşturulması ve geliştirilmesine yönelik yeni ve özgün politikaların hızla hayata geçirilmesini amaçlamaktadır.

Gruptaki tartışmaya katılan Genel Sekreter To Lam, Parti'nin yönelimiyle birlikte öğretmenlerin konumunun iyice anlaşılması gerektiğini vurguladı. Dolayısıyla Öğretmenler Yasası'nın hazırlanması, yalnızca daha önce düzenlenmemiş içerikleri düzenlemekle kalmayıp, aynı zamanda yasa tasarısının ana konusu olan öğretmenlerin önemli rolünü belirleyerek yeni bir aşamaya geçilmesini de içeriyor.

Bu bağlamda, Genel Sekreter, Öğretmenler Yasası'nın hazırlanmasında öğretmenler ve öğrenciler arasındaki ilişkinin ele alınması gerektiğini belirtti. Genel Sekreter, politikamızın eğitimi her düzeyde yaygınlaştırmak olduğunu, okul çağındaki çocukların okula gitmesi gerektiğini ve evrensel ortaöğretime doğru ilerlediğini belirtti. Öğretmensiz öğrenci olamayacağını, bu nedenle bu içeriğin yasada açıkça belirtilmesi gerektiğini belirtti. Bununla birlikte, Genel Sekreter'e göre, bu yıl belediye, ilçe, mahalle, semt ve şehirde kaç çocuğun okul çağında olacağını net bir şekilde bilmek için bir plan yapılması gerekiyor. Böylece, proaktif olarak yeterli sayıda öğretmen ayarlayacağız.

Entegrasyon bağlamında eğitim ve öğretim konusunu gündeme getiren Genel Sekreter To Lam, öğretmenlerin proaktif entegrasyonunun yanı sıra Vietnam'da ders veren yabancı öğretim görevlilerinin Öğretmenler Yasası hükümlerine uymak zorunda olup olmadıkları sorusunu gündeme getirdi.

Genel Sekreter ayrıca, yaşam boyu öğrenme politikasının yasa tasarısında yer alması gerektiğini ve emeklilik yaşına ulaşan profesörlerin artık öğretmen olmadıkları ve ders verme faaliyetlerine katılmadıkları şeklinde katı bir düzenleme yapılamayacağını belirtti. Bu şekilde düzenlenirse, kaynaklar seferber edilemez. Aynı zamanda, özellikle cezaevleri veya dağlık bölgelerde ve etnik azınlıklarda çalışan öğretmenler gibi çok özel ortamlarda, sosyalleşmeyi teşvik etmek ve toplumu eğitim ve öğretime katılmaya teşvik etmek gerekiyor.

Genel Sekreter To Lam, Öğretmenler Yasası hazırlanırken öğretmenlere saygı gösterilmesi ve onlar için uygun koşulların yaratılması yönünde düzenlemeler yapılması gerektiğini, böylece yasanın yürürlüğe girmesinden sonra hükümlerine uymanın daha da zorlaşmasının önüne geçilmesi gerektiğini söyledi.

Bazı Ulusal Meclis milletvekilleri, eğitim sektörüne insan kaynağı çekme politikasına ilgi duyduklarını ifade ettiler. Temsilci Thai Van Thanh (Nghe An), iki dersin eklenmesini önerdi: Mükemmel akademik performans gösteren, ulusal ve uluslararası mükemmel öğrenci ödülleri kazanan lise öğrencileri doğrudan pedagoji sektörüne kabul edilecek; mükemmel üniversite mezunları ise okulda öğretim görevlisi olarak tutulacak. Bu ekipler, eğitim kalitesinin, her seviyede ve sınıfta insan kaynağı eğitiminin kalitesinin ve ulusal eğitim sisteminin iyileştirilmesine katkıda bulunacaktır.

Temsilci Hoang Thi Thu Hien (Nghe An), özel öğretmenler için özel ve uygulanabilir düzenlemelerin araştırılmasına ve desteklenmesine devam etmeyi önerdi. Temsilciye göre, taslak yasa, öğretmenlerin düzenli ve sürekli olarak eğitilmesini ve desteklenmesini şart koşuyor, ancak özel öğretmenlerin eğitimi ve desteklenmesi için gereken fon belirsiz.

Öğretmenlerin, eğitim ve öğretimin ve kaliteli insan kaynaklarının geliştirilmesine hizmet etmek için özel bir grup olduğunu belirten Delege Ta Van Ha (Quang Nam), şu anda yerel öğretmen fazlası ve açığı olduğunu ve öğretmen kontenjanlarının yerel nüfusa göre tahsis edildiğini belirtti. Bu nedenle delege, Öğretmenler Kanunu Taslağı'nın, öğretmen seçimini yerel eğitim sektörüne atayan düzenlemeler içermesini önerdi; aynı zamanda, en iyi öğretim kalitesini sağlamak için personel azaltımının da değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

İşçi haklarının güvence altına alınması

Grup tartışmasında ayrıca, Ulusal Meclis delegeleri İstihdam Kanunu (Değiştirilmiş) taslağı hakkında görüşlerini bildirdiler. Görüşlerin çoğu, Hükümetin Sunuşunda belirtildiği gibi İstihdam Kanunu (Değiştirilmiş) taslağının gerekliliği, hedefleri ve yol gösterici görüşleri konusunda hemfikir olduklarını ifade etti.

İşsizlik sigortası konusunu görüşen delege Tran Thi Van (Bac Ninh), Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı ile Hükümetin son zamanlarda işverenlerin ve çalışanların işsizlik sigortası katkı oranlarını düşürme konusunda işletmelerin görüş ve önerilerini kabul etmesinden büyük memnuniyet duyduğunu belirtti.

Taslak Kanun, işsizlik sigortası katkı paylarında esnek bir indirim öngörmektedir: Çalışanlar aylık maaşlarının en fazla %1'ini öder; işverenler, işsizlik sigortasına katılan çalışanların aylık maaş fonunun en fazla %1'ini öder; Devlet, işsizlik sigortasına katılan çalışanların aylık maaş fonunun en fazla %1'ini destekler ve bu tutar merkezi bütçe tarafından garanti altına alınır. Taslak Kanun ayrıca, Hükümete, İşsizlik Sigortası Fonu'nun bakiyesini sağlama kabiliyetine bağlı olarak katkı paylarını belirleme görevini de vermektedir. Temsilci Tran Thi Van, taslak kanundaki hükümlerin tamamen uygun olduğunu söyledi.

Mevcut işgücü piyasası bilgi sisteminin henüz şeffaf olmadığını ve yatırım ilgisi görmediğini göz önünde bulunduran delege Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang), bunun işgücü piyasası bilgilerinde veya çalışanların çalışmak istediği alanlar, sektörler ve meslekler, işletmelerin yatırım eğilimleri, işe alım bilgileri vb. konularda aksamalara yol açtığını belirtti. Delege, işgücü piyasası bilgilerinin kamuya açık, şeffaf, erişimi kolay, çok katmanlı, mesleğe ve yeterlilik düzeyine göre çok alanlı olması gerektiğini öne sürdü. İşgücü kaydı konusunda ise delege, bilgi teknolojilerinin uygulanmasını teşvik etmek, çalışanların işgücüne kaydolmaları için en uygun koşulları yaratmak vb. için düzenlemelerin incelenmesi ve desteklenmesi gerektiğini belirtti.

Temsilci Nguyen Thanh Cam (Tien Giang), yaşlıların kendilerine özgü özellikleri olduğunu, bu nedenle destek politikalarının da farklı olması gerektiğini belirtti. Bu doğrultuda, Vietnam'ın "yaşlanan nüfus" eşiğine doğru ilerlediği bir dönemde, yasa tasarısının yaşlıların niteliklerini, zekâlarını ve deneyimlerini teşvik edecek ve destekleyecek düzenlemeler içermesi gerekiyor.