Büyük kararlar bekliyorum

Bu, su güvenliğinin güçlendirilmesi, su kaynakları yönetimindeki eksiklik ve sorunların giderilmesi ve uluslararası entegrasyon gerekliliği bağlamında su kaynakları yönetimine ilişkin hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesi beklentisi nedeniyle yalnızca iş dünyasının değil, aynı zamanda her düzeydeki devlet kurumlarının da ilgi duyduğu bir yasa tasarısıdır.

Yasayı değiştirme konusunda uzmanların coşkusunu ve zekasını harekete geçirmek

Su Kaynakları Yönetimi Dairesi Müdürü Sayın Chau Tran Vinh'e göre, Su Kaynakları Kanunu'nun (değiştirilmiş) hazırlanması sürecinde, yasa tasarısını hazırlayan kurum olarak Su Kaynakları Yönetimi Dairesi, birçok çalışma oturumu düzenledi ve Dünya Bankası, AFD, KOICA, IUCN, JICA... gibi ülkelerden uluslararası uzmanlarla doğrudan görüşmeler yaparak, dünyanın gelişmiş ülkelerindeki ve Vietnam'la benzer koşullara sahip ülkelerdeki yönetim modelini, düzenleyici bağlamı, kalkınma düzeyini ve politikaların uygulanma pratiklerini daha iyi anlamaya çalıştı.

TBMM Bilim , Teknoloji ve Çevre Komisyonu, Su Kaynakları Kanunu Tasarısı (Değişiklik) taslağının ön incelemesini gerçekleştirdi.

Özellikle, taslak hazırlayan kurum, kıtlık ve düzenleme, su kaynaklarının tahsisi konularında Avustralyalı uzmanlar; su depolama, su kaynağı ve yeraltı suyu koruma koridorları konusunda Hollandalı uzmanlar; su ekonomisi konusunda Dünya Bankası uzmanları; entegre nehir havzası yönetimi konusunda Fransız uzmanlar; nehir rehabilitasyonu ve restorasyonu, bilgi ve veri tabanları konusunda Koreli uzmanlar; nehir yatağı, kıyı ve plaj koruma içeriği konusunda Amerikalı uzmanlar; su rezervuarlarının yönetimi ve işletimi konusunda İtalyan uzmanlar, yeraltı suyu konusunda Finlandiyalı uzmanlar vb. gibi uluslararası uzmanların desteğiyle, dünya çapındaki ülkelerin güçlü yönlerindeki su kaynaklarının devlet yönetimi deneyimini incelemiştir. Aynı zamanda, Taslak Kanun'un her bir içeriği hakkında yorum yapmak üzere, yerli ve yabancı uzmanlar ve Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu ile çok sayıda çalışma oturumu ve seminer düzenlenmiştir.

Bununla birlikte, Çevre ve Orman Bakanlığı, Su Kaynakları Kanunu Tasarısı'nı (değişiklik içeren) Bakanlıklardan, birimlerden ve yerel yönetimlerden görüş almak üzere göndermiş; yönetmeliklere uygun olarak vatandaşlardan ve işletmelerden geniş çapta görüş toplamak amacıyla Hükümetin Elektronik Bilgi Portalı ve Bakanlığın elektronik bilgi sayfasında kamuoyuna duyurulmuştur. Bu kapsamda, Çevre ve Orman Bakanlığı'na 94 belge ve görüş ulaşmıştır (bakanlıklardan ve bakanlık düzeyindeki kurumlardan 20, il düzeyindeki kurumlardan 63, derneklerden ve büyük su işletme ve kullanım işletmelerinden 10 ve Hükümetin Elektronik Bilgi Portalı'ndan 1 belge).

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Dang Quoc Khanh özellikle şunları vurguladı: Su Kaynakları Kanunu'nun (Değiştirilmiş) geliştirilmesi, Parti ve Devletin su kaynaklarının yönetimi ve korunması ile ulusal su kaynaklarının güvenliğinin sağlanması konusundaki yeni bakış açılarını, yönergelerini ve politikalarını kurumsallaştırmayı amaçlayan önemli bir siyasi görevdir. Bu nedenle Bakan, Su Kaynakları Kanunu (Değiştirilmiş) taslağını hazırlamak için taslak kurumun Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini incelemesini önerdi. Bu temelde, Su Kaynakları Kanunu (Değiştirilmiş) taslağı, Su Kaynakları Kanunu ile diğer yasalar arasındaki pratik zorlukları ve çakışmaları çözecek ve merkezi düzeyden yerel düzeye kadar suyun araştırılmasını, yönetilmesini, işletilmesini ve kullanımını birleştirerek su kaynaklarının yönetimini birleştirecektir.

Özellikle, incelemeye hizmet etmek için, Milli Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu Daimi Komisyonu, su kaynaklarının kullanımından doğrudan etkilenen yerler olan hidroelektrik santralleri ve temiz su tesislerinin işletimiyle ilgili yerlerde çok sayıda saha araştırması düzenledi; Kuzey - Orta - Güney olmak üzere üç bölgede çalıştaylar düzenledi ve su kaynakları alanında pratik deneyimi olanların Kanun Tasarısı'nın tamamlanması için görüş bildirmelerine katılmaları amacıyla uzmanların ve bilim insanlarının katılımını teşvik etmek ve rollerini geliştirmek için çok sayıda seminer düzenledi; Kanun Tasarısı'nın içeriği hakkında ilgili kurum, kuruluş ve Milliyetler Konseyi, Milli Meclis Komisyonlarından geniş çapta görüş toplamayı organize etti.

Bu muhtemelen çok yeni bir yaklaşım değil, çünkü herhangi bir önemli Kanun yapılırken bakanlıklar ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi de anketler düzenleyecek ve özellikle su kaynakları alanı geniş bir alan olduğunda, kuruluşlardan, işletmelerden ve insanlardan geniş çapta görüş toplayacaktır, çünkü su özellikle önemli bir kaynaktır, yaşamın ve çevrenin vazgeçilmez bir bileşenidir ve ülkenin varlığını ve sürdürülebilir kalkınmasını belirler.

Özellikle, günümüzdeki güçlü sosyo-ekonomik gelişme, su kullanım faaliyetlerinin giderek artması ve iklim değişikliğinin ciddi etkileriyle birlikte, ulusal su kaynaklarının yönetimi ve sürdürülebilir korunmasında birçok zorluk ortaya çıkmıştır.

Geri bildirim kapsamının genişletilmeye devam edilmesi gerekiyor

Uzmanlar, bilim insanları, yöneticiler, halk ve işletmelerle doğrudan ve çevrimiçi birçok yöntemle yapılan kapsamlı istişarelerin ardından, seçmenlere ve Millet Meclisi milletvekillerine Su Kaynakları Kanunu Tasarısı (değişiklik) hakkında Millet Meclisi forumunda görüşlerini sunma fırsatı bir kez daha verildi. 15. Millet Meclisi'nin devam eden 5. oturumunda bu taslağa önemli bir zaman ayrıldı. 5 Haziran'da, yaklaşık 500 Millet Meclisi milletvekilinin yer aldığı 19 grup, Kanun Tasarısı'na yüzlerce yorumda bulundu.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakan Yardımcısı Le Cong Thanh şunları söyledi: Su Kaynakları Kanunu'nun (değiştirilmiş) oluşturulmasının temel amacı, su kaynaklarının tüm halka ait ve Devlet tarafından yönetilen kamu varlıkları olduğu görüşünü kurumsallaştırmak. Su kaynakları, ekonomik ve sosyal kalkınma planlarının, nüfus planlarının ve sektör ve alan planlarının oluşturulmasında temel unsur olmalıdır. Aynı zamanda, 2012 tarihli Su Kaynakları Kanunu'nun yürürlükteki hükümleri devralınmalı; uygunsuz hükümler kaldırılmalı; mevcut düzenlemeler buna göre güncellenmeli, değiştirilmeli ve tamamlanmalıdır.
Su Kaynakları Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) 88 maddeden oluşmakta olup 10 bölüm halinde düzenlenmiştir. 2012 Kanunu ile karşılaştırıldığında, Taslak Kanun'da bölüm sayısı artırılmamış (10 madde aynı tutulmuş; 62 madde değiştirilmiş ve eklenmiş; 16 yeni madde eklenmiştir) ve 08 madde kaldırılmıştır.

22 Haziran'da ise Kanun Tasarısı, kapsamlı görüşler için Meclis'e sunulacak. Taslak Komisyonu ve Hükümet, birçok tutarsız görüşe sahip ve hâlâ birçok endişe barındıran konuları açıklığa kavuşturma fırsatına sahip olacak: Kanun Tasarısı'nın kapsamı; temel inceleme, strateji, su kaynakları planlaması; su kaynaklarının korunması ve su kaynaklarının restorasyonu; su kaynaklarının düzenlenmesi, dağıtımı ve işletilmesi; su kaynaklarının kullanımı; suyun neden olduğu zararların önlenmesi, kontrolü ve sonuçlarının üstesinden gelinmesi; su kaynakları için ekonomik araçlar, politikalar ve kaynaklar...

Su Kaynakları Kanunu Tasarısı (Değişiklik) hakkında 19 gruptan görüş almak üzere 5 Haziran’da yapılan toplantının hemen ardından Su Kaynakları Yönetimi Dairesi Başkanlığı, TBMM milletvekillerinin görüşlerini konu grupları bazında derlemiş, aynı zamanda TBMM milletvekilleri tarafından dile getirilen birçok önemli konuyu ciddiyetle ele almış ve açıklamıştır.

Ancak, Su Kaynakları Kanunu gibi toplumsal yaşam üzerinde derin bir etkisi olan bir yasa söz konusu olduğunda, Hükümet ve yasayı hazırlayan kurumun politika iletişimini teşvik etmek ve aynı zamanda, yönetim uygulamalarında hâlâ takılıp kalmış sorunları kökten çözmek için daha derin, entelektüel ve kapsamlı katkılar sağlamak adına toplumun her kesiminden daha kapsamlı görüşler toplamak için daha fazla çaba göstermesi gerekmektedir. Çünkü eğer arazi kaynakları "yaşamın değeri" ise, su kaynakları da "yaşam kalitesi"dir. Yaşam kalitesinin garanti edilip edilmemesi, su kaynaklarının yönetiminin ve dağıtımının makul ve bilimsel olup olmadığına bağlıdır.

Her ne kadar tüm karşılaştırmaların yetersiz olduğunu bilsek de, özellikle iklim değişikliğinin derin etkisi altında değerli su kaynaklarının giderek tükenmesi ve geri kazanılmasının zorlaşması nedeniyle su kaynaklarının toplumsal yaşamdaki önemi göz önüne alındığında, her sınıftan insanın daha fazla sesine ve özverili katkılarına ihtiyacımız var ki, Kanun yürürlüğe girdiğinde, tüm insanların yaşam kalitesini gerçekten iyileştiren önemli bir kaynak yaratabilsin.

[reklam_2]
Kaynak