Otoyolları kullanarak otoyolların finansmanını sağlamak.

Halkın mülkiyetinde olan ve doğrudan devlet tarafından yönetilen ve işletilen otoyollar için "otoyolları finanse etmek için otoyolların kullanılması" politikası, yasal belgeler aracılığıyla kademeli olarak somutlaştırılıyor; Ulaştırma Bakanlığı (MOT) yakın zamanda otoyollar için geçiş ücreti tahsilatına ilişkin Taslak Kararnameyi Başbakan'ın değerlendirmesine ve onayına sundu.

Bu, otoyollarda geçiş ücretlerinin toplanmasıyla ilgili Karayolu Kanunu'nu (1 Ocak 2025'ten itibaren geçerli) düzenleyen yasal bir belgedir ve Hükümet, basitleştirilmiş bir prosedür kullanılarak geliştirilmesini Ulaştırma Bakanlığı'na devretmiştir.

Ulaştırma Bakanlığı, kararname taslağının son halinde, ilgili kurum, kuruluş ve bireylerden geri bildirim toplama sürecinin tamamlandığını ve Adalet Bakanlığı'nın Taslak Değerlendirme Konseyi toplantısını düzenlediğini belirtti.

Edinilen bilgilere göre, taslak kararname 4 bölüm, 13 madde ve 1 ekten oluşmakta olup, otoyollarda geçiş ücretlerinin tahsilat koşullarını ve zamanlamasını; otoyollarda geçiş ücretlerinin tahsilatı, ödenmesi, muafiyeti, yönetimi ve kullanımı rejimini; ve Ulaştırma Bakanlığı'nın yönetimindeki otoyolların geçiş ücretlerini düzenlemeyi amaçlamaktadır.

Ulaştırma Bakanlığı tarafından önerilen mevcut otoyol geçiş ücretlerinin, devlet ve halkın çıkarlarını uyumlu hale getirme ve otoyol kullanıcılarının karşılayabileceği düzeyde olma yönündeki hükümetin gereksinimlerini karşıladığı düşünülmektedir.

Şunu da eklemek gerekir ki, devlet yatırımıyla inşa edilen otoyollarda geçiş ücreti alınması politikası, hükümet ve Ulaştırma Bakanlığı tarafından 3-4 yıl öncesinden, hatta kamu yatırım sermayesiyle inşa edilen Kuzey-Güney Otoyolu'nun doğu kesimleri henüz yapım aşamasındayken bile, yetkili merciler tarafından incelenip onaylanmak üzere önerilmişti. Ancak, devlet bütçesiyle inşa edilen otoyollarda bakım, onarım ve genişleme için yeniden yatırım fonu oluşturmak amacıyla geçiş ücreti alınması politikası, özellikle siyasi ve hukuki temel açısından, Ulusal Meclis'in Karayolu Kanunu'nu yürürlüğe koymasından sonra olgunluğa erişmiştir.

Vietnam'ın otoyol sistemine yatırım yapma, inşa etme ve geliştirme süreci, bölgedeki ve dünyadaki ülkelerin deneyimleriyle birlikte, otoyolların geliştirilmesine yatırım yapmanın nesnel bir gereklilik olduğunu, yerel yönetimlerin, bölgelerin ve tüm ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasında önemli bir itici güç oluşturduğunu; ulusal rekabet gücünü artırmaya, ulusal savunma ve güvenliği sağlamaya ve yoksulluğu azaltmaya yardımcı olduğunu göstermektedir... Bununla birlikte, bir otoyol sistemine yatırım yapmak, inşaat, yönetim, işletme ve bakım için çok büyük maliyetler gerektirir.

Önümüzdeki dönemde planlanan otoyollar için yeni yatırım sermayesine duyulan ihtiyaç önemli ölçüde artarken, devlet bütçesinden sağlanan yatırım kaynakları sınırlı kalmaktadır. Ayrıca, ulusal karayolu sisteminin yıllık bakım bütçesi şu anda ihtiyaçların yalnızca yaklaşık %40'ını karşılamaktadır.

Bu nedenle, devlet mülkiyetindeki karayolu altyapısının kullanımı, devlete mevcut karayollarının bakımı ve yeni karayolu projelerine yatırım yapılması için ek kaynak sağlamada hayati bir rol oynamaktadır. Aynı zamanda, ulaşım altyapısının kalitesinin iyileştirilmesine ve bu karayollarındaki geçiş ücretleriyle orantılı hizmetlerin sağlanmasına katkıda bulunur.

Ayrıca, araç sayısındaki ve ulaşım biçimlerindeki mevcut hızlı artışla birlikte, otoyollarda geçiş ücreti uygulamasının hayata geçirilmesi, trafik akışının düzenlenmesine, araç yoğunluğu üzerindeki baskının azaltılmasına, trafik güvenliği risklerinin en aza indirilmesine, altyapının ömrünün uzatılmasına ve otoyollar ile paralel yollardaki bakım maliyetlerinin düşürülmesine katkıda bulunacaktır.

Ayrıca belirtmek gerekir ki, Karayolu Kanunu yürürlüğe girdiğinde, ülke genelinde toplam uzunluğu yaklaşık 1.000 km olan yaklaşık 15 devlet yatırımlı otoyol faaliyette olacaktır. Devlet yatırımlı otoyollar için geçiş ücreti tahsilatına ilişkin yasal bir belge önümüzdeki birkaç ay içinde yayınlanmazsa, bu kesinlikle önemli bir ulusal kaynağın israfı olacaktır.

Bu nedenle, Ulaştırma Bakanlığı, otoyol geçiş ücreti tahsilatına ilişkin kararnamenin erken yayımlanmasını teşvik etmenin yanı sıra, geçiş ücreti istasyonu altyapısının inşası ve otoyol geçiş ücreti tahsilatının hızlı bir şekilde uygulanması için acilen kaynak hazırlamalıdır. Ayrıca, ulaştırmadan sorumlu devlet idaresi, kararnamenin içeriği ve düzenlemeleri hakkında bilgi yayma ve kamuoyu bilinçlendirme kampanyaları için derhal bir plan geliştirmeli, kurumların, kuruluşların ve halkın yasal düzenlemeleri zamanında anlamasına ve kavramasına yardımcı olmalıdır. Bu, yüksek bir toplumsal mutabakat yaratacak ve böylece "otoyolları kullanarak otoyolları finanse etme" politikası etkin bir şekilde uygulanarak beklenen sonuçlara ulaşılmasını sağlayacaktır.

Kaynak: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html