Tek sesle konuşmak mümkün mü?

BRICS: Bir köprü mü, bir engel mi?

Araştırmacı Kester Kenn Klomegah, yakın zamanda BRICS grubunun (gelişmekte olan ekonomiler) Rusya ve Ukrayna arasındaki barış sürecine arabuluculuk yapıp yapamayacağına dair bir analiz yayınladı.

Ona göre, Hindistan Başbakanı Narendra Modi ile Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelensky arasında Kiev'de gerçekleşen görüşme, Hindistan'ın Rusya ve Ukrayna arasındaki uzlaşma sürecindeki çabalarını ve beklenen rolünü vurguladı. Modi'nin 23 Ağustos'taki resmi ziyareti, iki ülke 1992'de diplomatik ilişkiler kurduğundan beri bir Hindistan hükümet başkanının Kiev'e yaptığı ilk ziyaretti. Bu ziyaretin önemi küçümsenemezken, bazı tartışmalı soruları da gündeme getiriyor.

Bazı uzmanlar, bu resmi ziyareti, dostane ve sembolik olmasının yanı sıra, ortak görüşmeler ve barış anlaşması müzakerelerinin ardından bir dizi iş anlaşması yaparak Hindistan'ın ekonomik diplomasisini güçlendirmeye yönelik ortak bir çaba olarak yorumluyor. Modi ve Zelensky, sık sık önerilen "barış zirvesi" konusunda anlaştılar; Rusya'nın Ukrayna'ya saldırısından bu yana bu türden birçok üst düzey toplantı yapıldı.

Rusya-Ukrayna çatışması, BRICS üyeleri için zorlu bir ikilem oluşturuyor; zira her birinin kendi çıkarları var ve tarafsızlığı korumak ile diğer hususlar arasında denge kurmak zorundalar. (Fotoğraf: RIA)

Hindistan'ın ikinci bir barış zirvesine ev sahipliği yapma teklifi, en başından beri çeşitli nedenlerden dolayı, Rusya ile ikili ilişkilerinin içeriğine verdiği önemi açıkça göstermiştir. Hindistan ve Rusya'nın Sovyet dönemine kadar uzanan dostane ilişkileri vardır ve son zamanlarda da bakanlık belgelerindeki ikili ticaret rakamlarının da gösterdiği gibi önemli ekonomik faydalarla "dostane" olarak nitelendirilmektedir.

Başbakan Modi ve Başkan Putin'in uzun süredir devam eden bir ilişkisi var. 2024 mali yılında Hindistan ve Rusya arasındaki ikili ticaret 65,6 milyar dolara ulaşarak 2023 yılının aynı dönemine göre %33 artış gösterdi ve pandemi öncesi 10,1 milyar dolarlık seviyenin neredeyse 6,5 katına çıktı. İkili ticaret, özellikle 2022'den bu yana, Batı ülkelerinden gelen tekrarlanan eleştirilere rağmen Hindistanlı yakıt ithalatçılarının ucuz Rus ham petrolünü satın almasıyla arttı.

Ukrayna için Modi'nin desteği, barış görüşmelerine yönelik çabaları artırabilecek bir faktör olarak görülüyor. Aynı zamanda, Hindistan lideri bu fırsatı ülkesinin Ukrayna ile ve muhtemelen genel olarak bölgeyle ekonomik işbirliğini güçlendirmek için kullanıyor. Hindistan Dışişleri Bakanlığı'na göre, görüşmede Başbakan Modi ve Cumhurbaşkanı Zelensky, Ukrayna'nın toprak bütünlüğünü ve Rus birliklerinin çekilmesini önceliklendiren barış formülünü ayrıntılı olarak ele aldılar.

Buna göre Başbakan Modi şunları vurguladı: “ Hindistan barışın yanındadır. Şahsen, bir dost olarak, üstlenebileceğim herhangi bir rol varsa, barışa yönelik bir rol üstlenmeye çok istekliyim .”

İki lider, tarım, tıp ve kültür alanlarında iş birliği anlaşmaları imzalamadan önce 2,5 saat süren kapalı kapılar ardında görüşmeler gerçekleştirdi. Ortak açıklamada, iki ülkenin "kapsamlı, adil ve kalıcı bir barışı sağlamak" için daha yakın diyaloğun önemi konusunda mutabık kaldığı belirtildi.

Şubat 2022'de başlayan Rusya-Ukrayna çatışmasından bu yana, Çin ve Hindistan (her ikisi de BRICS üyesi) Rus saldırısını kınamaktan sürekli olarak kaçınarak, Moskova ve Kiev'i çatışmayı diyalog ve diplomasi yoluyla çözmeye çağırdılar. Analistler daha önce Modi'nin tarafsız duruşunun Brezilya, Çin ve Güney Afrika'nınkine benzediğini savunmuşlardı.

Ukraynalı bir analist, Modi'nin ilk ziyaretinin sonuçlarının mütevazı olduğunu, bunun yalnızca "Hindistan, Ukrayna ve Avrupa arasında karmaşık bir diyaloğun başlangıcı" olduğunu söyledi. Eğer Hindistan, Ukrayna'nın barışçıl çözüm yaklaşımını desteklerse, bu durum Kiev'in Güney Yarımküre'deki diğer ülkelerden daha fazla destek alma şansını artırabilir; zira Hindistan, bu bölgede Çin ile nüfuz mücadelesinde önemli bir rakip olmaya devam ediyor.

Suudi Arabistan, Katar, Türkiye ve İsviçre ile ikinci bir barış zirvesi konusunda devam eden görüşmelere dair bilgiler sosyal medyada paylaşıldı. BRICS üyesi Hindistan ve Güney Afrika'nın yanı sıra Çin'in Rusya ile de tarihsel olarak sıcak ilişkileri bulunmaktadır.

Güney Afrika barışçıl bir çözüm girişiminde bulundu, ardından Çin de aynı yolu izledi. Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, 2023'te BRICS dönem başkanlığını yapacak olan Güney Afrika'yı küçümseyerek, 10 unsurdan oluşan Afrika barış girişiminin kağıt üzerinde iyi yapılandırılmadığını belirtti. Benzer şekilde, Kremlin sözcüsü Dmitry Peskov da şunları söyledi: " Afrika ülkeleri tarafından önerilen barış girişiminin uygulanması zor, görüş alışverişi zor ."

Uluslararası ilişkiler için yeni bir platform.

Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, Mayıs ayında yaptığı açıklamada, “Çin tarafı, hem Rusya'nın hem de Ukrayna'nın çıkarlarını eşit şekilde yansıtan ve çeşitli fikir ve girişimlere dayanan uluslararası bir konferansın düzenlenmesini desteklemektedir” demişti. Burada yapılacak görüşmeler, Rusya-Ukrayna krizinin ve potansiyel olarak dünyadaki diğer krizlerin çözümünde önemli bir rol oynayabilecek olan Çin'in Küresel Güvenlik Girişimi (GSI) bağlamında dikkatlice değerlendirilmelidir.

Her şeyden önce, Çin işbirliğini dış politikasının kilit bir bileşeni olarak görmektedir. Çin'in anlayışına göre, Küresel Güvenlik Girişimi (GSI) öncelikle uluslararası çatışmaların temel nedenlerini ortadan kaldırmayı, küresel güvenlik yönetimini iyileştirmeyi, istikrarsızlık ve değişim çağında daha fazla istikrar ve kesinlik sağlamak için ortak uluslararası çabaları teşvik etmeyi ve dünyada kalıcı barış ve kalkınmayı desteklemeyi amaçlamaktadır.

Bu kavram altı taahhüt/temel ilke tarafından yönlendirilmektedir: (1) Ortak, kapsamlı, işbirlikçi ve sürdürülebilir güvenliğin sağlanması; (2) Tüm devletlerin egemenliğine ve toprak bütünlüğüne saygı gösterilmesi; (3) Birleşmiş Milletler Şartı'nın amaç ve ilkelerine bağlı kalınması; (4) Tüm devletlerin meşru güvenlik endişelerine saygı gösterilmesi; (5) Devletler arasındaki farklılıkların ve anlaşmazlıkların diyalog ve istişare yoluyla barışçıl bir şekilde çözülmesi; (6) Hem geleneksel hem de geleneksel olmayan alanlarda güvenliğin sağlanması.

Bu temel prensiplere dayanarak, GSI'nin dünyanın barış, istikrar ve sürdürülebilir kalkınma yolunda yeni bir rota çizmesinde katalizör olabileceği ve belki de olacağı güvenle söylenebilir. GSI ilk olarak 21 Nisan 2022'de Boao Asya Forumu'nun yıllık toplantısında Başkan Xi Jinping tarafından önerilmiştir.

Ağustos ayı sonlarında Çin, Brezilya ile birlikte ortaya koyduğu Ukrayna barış planına daha fazla destek çağrısını yineledi. BRICS üyesi olan her iki ülke de, Endonezya ve Güney Afrika ile diplomatik istişarelerin ardından önerilen planı onaylayarak Ukrayna için kapsamlı bir barış planını destekliyor. Haziran ayında İsviçre'nin Cenevre kentinde düzenlenen ilk barış zirvesine Çin ve Rusya'nın katılmadığını hatırlatmak önemlidir. Rusya davet edilmemişti, Çin ise katılmamayı tercih etmişti.

Bununla birlikte, Çin'in Avrasya İşlerinden Sorumlu Özel Temsilcisi Li Hui, çatışmaların çözümünde diyaloğun önemini vurgulayarak, "küresel güçlerin dünya barışının sağlanmasında çok önemli bir rol oynadığını" sözlerine ekledi ve Çin ile diplomasi ve diyalog konusunda benzer bir duruş sergiledi.

Li Hui, " Bu güçler hem Rusya hem de Ukrayna ile temaslarını sürdürdüler ve krizin diyalog ve müzakere yoluyla siyasi bir çözüme kavuşturulmasına olan bağlılıklarını koruyorlar " dedi.

Süregelen jeopolitik gelişmelerin arka planında, BRICS, 23 Ağustos 2023'te Güney Afrika'nın Sandton kentinde yayınladığı bir bildiride, grubun "egemen devletler barış ve güvenliği korumak için işbirliği yaptığında" hazır olduğunu ve modern dünyada "demokratik ilkeler ve çok taraflı sistemle bağdaşmayan" eylemlere şiddetle karşı çıktığını vurguladı.

Açıklamada ayrıca grubun "BRICS içinde ortak çıkarlara ilişkin konularda işbirliğini güçlendirme" konusundaki ortak tutumu yeniden teyit edildi ve Çin, Hindistan ve Güney Afrika'nın önceki çabalarına rağmen Rusya ve Ukrayna arasında göreceli, hatta daha sürdürülebilir bir barış kurmak için ortak bir zemin bulamadığı belirtildi.

Ukrayna sorununun çözümüne dair tüm süreç, BRICS ülkelerinin bile BRICS çerçevesinde kabul edilebilir umut vadeden bir çözüm bulamadığı kritik bir noktaya ulaştı. Her halükarda, Rusya-Ukrayna krizi küresel güvenliği tehdit etmeye ve dünya ekonomisini bir bütün olarak etkilemeye devam ediyor.

Burada ileri sürülen argümanları desteklemek için alıntıya gerek yok, ancak 1 Haziran 2023 tarihli BRICS Dışişleri Bakanları ve Uluslararası İlişkiler Toplantısı ile 25 Temmuz 2023 tarihinde düzenlenen BRICS Ulusal Güvenlik Danışmanları ve Ulusal Güvenlik Yüksek Temsilcileri 13. Toplantısı'nda açıkça belirtilen (94 maddelik Bildirinin 12. maddesi) şu hususu hatırlatmak gerekir: “ Dünyanın birçok yerinde devam eden çatışmalardan endişe duyuyoruz. Farklılıkların ve anlaşmazlıkların kapsamlı diyalog ve istişare yoluyla, koordineli ve işbirliğine dayalı bir şekilde barışçıl çözümüne olan bağlılığımızı vurguluyor ve krizlerin barışçıl çözümüne katkıda bulunan tüm çabaları destekliyoruz .”

Kaynak: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html