Tek sesle konuşabilir miyiz?

BRICS: Köprü mü, Engel mi?

Araştırmacı Kester Kenn Klomegah, BRICS gelişmekte olan ekonomiler grubunun Rusya ve Ukrayna arasındaki barış sürecine arabuluculuk edip edemeyeceğini analiz etti.

Ona göre, Hindistan Başbakanı Narendra Modi'nin Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski ile Kiev'de yaptığı görüşme, Hindistan'ın Rusya ile Ukrayna arasındaki uzlaşma sürecindeki çabalarını ve beklenen rolünü vurguladı. Sayın Modi'nin 23 Ağustos'taki resmi ziyareti, iki ülkenin 1992'de diplomatik ilişkiler kurmasından bu yana bir Hint hükümet başkanının Kiev'e yaptığı ilk ziyaretti. Bu ziyaretin önemi hafife alınamazken, aynı zamanda bazı tartışmalı soruları da gündeme getiriyor.

Bazı uzmanlar, dostane ve sembolik olsa da resmi ziyareti, Hindistan'ın ekonomik diplomasisini güçlendirmeye yönelik ortak bir çaba olarak yorumladı ve barış anlaşması için yapılan ortak görüşmeler ve müzakerelerin ardından bir dizi ticari anlaşmaya varıldı. Modi ve Zelenski, büyük yankı uyandıran "barış zirvesi" konusunda anlaştı; Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinden bu yana bu tür üst düzey toplantılar düzenlendi.

Rusya-Ukrayna çatışması, BRICS için zorlu bir sorun teşkil ediyor çünkü bu bloğun üyelerinin her birinin kendi çıkarları var ve tarafsız bir duruş sergilemeyi düşünmeleri gerekiyor. Fotoğraf: RIA

Hindistan'ın ikinci barış zirvesine en başından itibaren ev sahipliği yapma önerisi, birçok nedenden ötürü, Rusya ile ikili ilişkilerinin içeriğine verdiği önemi açıkça ortaya koymaktadır. Hindistan ve Rusya, Sovyet döneminden beri dostane ilişkilere sahip olup, son zamanlarda "dost" olarak nitelendirilmektedir. İkili ticaret rakamları da bakanlık düzeyindeki belgelerde açıkça görüldüğü gibi, ekonomik çıkarlar oldukça saygındır.

Başbakan Modi ve Devlet Başkanı Putin arasında uzun yıllara dayanan bir ilişki bulunmaktadır. Hindistan'ın Rusya ile ikili ticaretinin 2024 mali yılında 65,6 milyar dolara ulaşması bekleniyor. Bu rakam, 2023 mali yılına göre %33 ve pandemi öncesi 10,1 milyar dolarlık seviyenin yaklaşık 6,5 katı. Batılı ülkelerin tekrarlanan eleştirilerine rağmen Hintli akaryakıt ithalatçılarının ucuz Rus ham petrolü satın almasıyla ikili ticaret özellikle 2022 mali yılından bu yana ivme kazanmıştır.

Ukrayna için Modi'nin desteği, barış müzakerelerine yönelik çabaları artırabilecek bir faktör olarak görülüyor. Aynı zamanda, Hint lider bu fırsatı ülkesinin Ukrayna ile, muhtemelen genel olarak bölgeyle ekonomik iş birliğini güçlendirmek için kullanıyor. Hindistan Dışişleri Bakanlığı'na göre, Başbakan Modi ve Cumhurbaşkanı Zelenski görüşmede, toprak bütünlüğünü ve Rus birliklerinin geri çekilmesini önceliklendiren Ukrayna barış formülünü ayrıntılı olarak ele aldı.

Başbakan Modi, buna dayanarak şunları vurguladı: " Hindistan barışın yanında yer alıyor. Kişisel olarak, bir dost olarak, oynayabileceğim herhangi bir rol varsa, barışa yönelik bir rol oynamaya çok istekliyim ."

İki lider, tarım, tıp ve kültür alanlarında iş birliği anlaşmaları imzalamadan önce 2,5 saat kapalı kapılar ardında görüştü. Ortak açıklamada, iki ülkenin "kapsamlı, adil ve kalıcı bir barışı sağlamak" için daha yakın diyaloğun önemi konusunda mutabık kaldığı belirtildi.

Rusya-Ukrayna çatışması Şubat 2022'de başladığından beri, Çin ve Hindistan (BRICS ülkeleri), Rus saldırısını kınamaktan kaçınarak, Moskova ve Kiev'i çatışmayı diyalog ve diplomasi yoluyla çözmeye çağırdı. Analistler daha önce Modi'nin Brezilya, Çin ve Güney Afrika'nınkine benzer tarafsız bir duruş sergilemesini savunmuşlardı.

Ukraynalı bir analist, Bay Modi'nin ilk ziyaretinin sonuçlarının mütevazı olduğunu, çünkü bunun "Hindistan, Ukrayna ve Avrupa arasında karmaşık bir diyaloğun sadece başlangıcı" olduğunu söyledi. Hindistan, Ukrayna'nın barışçıl çözüm yaklaşımını desteklerse, bu durum Kiev'in, Hindistan'ın Çin'in nüfuz konusunda başlıca rakibi olmaya devam ettiği güney yarımküredeki diğer ülkelerden daha fazla destek alma şansını artırabilir.

Suudi Arabistan, Katar, Türkiye ve İsviçre ile ikinci bir barış zirvesi için görüşmelerin devam ettiği haberleri sosyal medyada paylaşıldı. BRICS üyesi Hindistan ve Güney Afrika'nın yanı sıra Çin'in de Rusya ile tarihsel olarak sıcak bir ilişkisi bulunmaktadır.

Güney Afrika barışçıl bir çözüm bulmaya çalışıyor, ardından Çin. Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, 10 unsurdan oluşan Afrika barış girişiminin kağıt üzerinde iyi kurgulanmadığını söyleyerek Güney Afrika'yı (2023 BRICS başkanı) küçümsedi. Benzer şekilde, Kremlin sözcüsü Dmitry Peskov da şunları söyledi: " Afrika ülkeleri tarafından önerilen barış girişiminin uygulanması ve görüş alışverişinde bulunulması zor ."

Uluslararası ilişkiler için yeni bir temel

Çin Devlet Başkanı Şi Cinping, daha Mayıs ayında, "Çin tarafının, hem Rusya'nın hem de Ukrayna'nın çıkarlarını eşit şekilde yansıtan ve geniş bir fikir ve girişim yelpazesine dayanan uluslararası bir konferansın düzenlenmesini desteklediğini" açıkça belirtmişti. Buradaki tartışmaların, Rusya-Ukrayna krizi ve muhtemelen dünyadaki diğer birçok krizin çözümünde önemli rol oynayabilecek Çin'in Küresel Güvenlik Girişimi (GSI) bağlamında dikkatlice değerlendirilmesi gerekiyor.

Öncelikle Çin, iş birliğini dış politikasının temel bir bileşeni olarak görmektedir. Çin'in konseptine göre, Küresel Güvenlik Stratejisi (GSI), esas olarak uluslararası çatışmaların temel nedenlerini ortadan kaldırmayı, küresel güvenlik yönetişimini iyileştirmeyi, istikrarsızlık ve değişim çağında daha fazla istikrar ve kesinlik sağlamak için ortak uluslararası çabaları teşvik etmeyi ve dünyada uzun vadeli barış ve kalkınmayı desteklemeyi amaçlamaktadır.

Bu kavram altı taahhüt/temel ilke tarafından yönlendirilmektedir: (1) Ortak, kapsamlı, işbirlikçi ve sürdürülebilir güvenliğin sağlanması; (2) Tüm devletlerin egemenliğine ve toprak bütünlüğüne saygı gösterilmesi; (3) Birleşmiş Milletler Şartı'nın amaç ve ilkelerine uyulması; (4) Tüm devletlerin meşru güvenlik endişelerinin dikkate alınması; (5) Devletler arasındaki farklılıkların ve anlaşmazlıkların diyalog ve istişare yoluyla barışçıl yollarla çözülmesi; (6) Hem geleneksel hem de geleneksel olmayan alanlarda güvenliğin sağlanması.

Bu temel ilkelerden yola çıkarak, GSI'nin dünyanın barış, istikrar ve sürdürülebilir kalkınma yolunda yeni bir yol çizmesinde bir katalizör olabileceğini ve hatta belki de olacağını rahatlıkla söyleyebiliriz. GSI, ilk olarak Başkan Jinping tarafından 21 Nisan 2022'de Boao Asya Forumu Yıllık Konferansı'nda önerilmişti.

Ağustos ayı sonlarında Çin, Brezilya ve kendisinin ortaya koyduğu Ukrayna barış planına daha fazla destek verilmesi çağrısını yineledi. Her ikisi de BRICS üyesi olarak, Endonezya ve Güney Afrika ile önerilen planı desteklemek için yapılan diplomatik istişarelerin ardından Ukrayna için kapsamlı bir barış planını desteklediler. Çin ve Rusya'nın Haziran ayında İsviçre'nin Cenevre kentinde düzenlenen ilk barış zirvesine katılmadığını hatırlatmak önemlidir. Rusya davet edilmedi, Çin ise katılmamayı tercih etti.

Ancak Çin'in Avrasya İşleri Özel Temsilcisi Li Hui, çatışmaların çözümü için diyaloga vurgu yaparak, "Küresel güçlerin dünya barışını teşvik etmede önemli rol oynadığını" ve Çin ile diplomasi ve diyalog konusunda benzer bir tutum paylaştıklarını söyledi.

Li Hui, " Bu güçler hem Rusya hem de Ukrayna ile temaslarını sürdürdüler ve krizin diyalog ve müzakereler yoluyla siyasi bir çözüme kavuşturulmasına bağlı kalmaya devam ediyorlar " dedi.

Mevcut jeopolitik bağlamda BRICS, 23 Ağustos 2023'te Güney Afrika'nın Sandton kentinde yaptığı açıklamada, grubun "egemen uluslar barış ve güvenliği korumak için işbirliği yaptığında" hazır olduğunu vurgulamış ve modern dünyadaki "demokratik ilkelerle ve çok taraflı sistemle bağdaşmayan" eylemlere şiddetle karşı çıkmıştır.

Açıklamada ayrıca, BRICS'te ortak çıkarlara ilişkin konularda işbirliğinin güçlendirilmesi konusunda gruptaki ülkelerin ortak tutumunun teyit edildiği ve Çin, Hindistan ve Güney Afrika'nın, daha önce gösterdikleri çabalara rağmen, Rusya ile Ukrayna arasında göreceli, hatta daha sürdürülebilir bir barışın sağlanması konusunda ortak bir çıkar bulamadıkları belirtildi.

Ukrayna sorununun tüm hikayesi artık çok kritik bir noktaya ulaştı; BRICS bile BRICS platformunda kabul edilebilir bir çözüm bulamıyor. Her halükarda, Rusya-Ukrayna krizi küresel güvenliği tehdit etmeye ve dünya ekonomisini bir bütün olarak etkilemeye devam ediyor.

Buradaki argümanları desteklemek için kesinlikle alıntılara gerek yok, ancak 1 Haziran 2023 tarihli BRICS Dışişleri ve Uluslararası İlişkiler Bakanları Toplantısı ve 25 Temmuz 2023'te düzenlenen 13. BRICS Ulusal Güvenlik Danışmanları ve Ulusal Güvenlik Yüksek Temsilcileri Toplantısı Ortak Bildirisi'nde (94 Maddelik Bildiri'nin 12. Maddesi) şu ifadelerin yer aldığını hatırlatmakta fayda var: " Dünyanın birçok yerinde devam eden çatışmalardan endişe duyuyoruz. Farklılıkların ve anlaşmazlıkların koordineli ve işbirlikçi bir şekilde diyalog ve kapsamlı istişareler yoluyla barışçıl çözümüne olan bağlılığımızı vurguluyor ve krizlerin barışçıl çözümüne yönelik tüm çabaları destekliyoruz ."

Kaynak: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html