Araç muayene kapasitesi talebin sadece yarısını karşılıyor.
İnşaat Bakanlığı'nın, Vietnam'da dolaşımda olan motosiklet ve mopedlerin egzoz emisyonlarına ilişkin Vietnam Teknik Standardı'nın (QCVN) uygulanmasına dair yol haritasını belirleyen Başbakanlık Karar Taslağı'nı Tarım ve Çevre Bakanlığı'na gönderdiği yorumlarda, motosikletlerin egzoz emisyon testlerinin takviminin uzatılmasına yönelik dikkat çekici bir öneri yer almaktadır.
Motosiklet ve scooterlardan kaynaklanan emisyonların kontrolüne yönelik önerilen yol haritası, 1 Ocak 2027 yerine 1 Temmuz 2027'ye ertelendi.
FOTOĞRAF: Ngoc Thang
Taslak metne göre, Tarım ve Çevre Bakanlığı, motosikletler için araç muayenesine 1 Ocak 2027'den itibaren Hanoi ve Ho Chi Minh Şehrinde başlamayı planlıyor. 1 Ocak 2028'den itibaren, merkezi yönetime bağlı dört şehirde (Hai Phong, Da Nang, Can Tho ve Hue) motosiklet muayenesi uygulanacak. 1 Ocak 2030'dan itibaren ise, kalan illerde ve şehirlerde halihazırda trafikte olan motosikletler için muayene uygulanacak. Gerçek duruma bağlı olarak, bu iller ve şehirler düzenlemeleri daha erken uygulayabilir.
Bu yol haritasının uygulanmasının zor olduğunu göz önünde bulunduran İnşaat Bakanlığı, Ho Chi Minh Şehri ve Hanoi'de motosikletler için araç emisyon standartlarının resmi olarak uygulanmasını altı ay erteleyerek 1 Temmuz 2027'ye kadar uzatmayı önerdi. Aynı zamanda, standartların tüm araçlara hemen uygulanması yerine, uygulama 2008'den önce üretilen motosikletlerle (emisyon standardı seviye 1) başlayacaktı. İki yıl sonra (1 Temmuz 2029), standartlar 2016'dan önce üretilen motosikletlere (seviye 2) ve 1 Ocak 2032'den itibaren de 2026'dan önce üretilenlere (seviye 3) uygulanacaktı. Geri kalan merkezi yönetimli şehirler (Hai Phong, Da Nang, Hue, Can Tho ) ise Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri'ne benzer standartları bir yıl gecikmeyle uygulayacaktı. Diğer bölgelerde ise 2008 ve öncesinde üretilen motosikletler için 1 Ocak 2029'dan itibaren 1. seviye, 2009 ve sonrasında üretilen motosikletler için ise 1 Ocak 2031'den itibaren 2. seviye motosiklet muayenesi uygulanacaktır.
Vietnam Sicil Dairesi Başkanı, taslak yol haritasının uygulanabilirliğinin yetersizliğini ayrıntılı olarak açıklayarak şu analizi yaptı: Motosiklet ve motorlu bisiklet muayenesi talebini karşılamak için, hesaplamalara göre, mevcut motorlu taşıt muayene merkezlerine ek olarak, 1 Ocak 2027'ye kadar Hanoi'nin 340 yeni muayene tesisi kurması gerekiyor; bu da 3. veya daha yüksek dereceli 340 muayene görevlisi ve 340 egzoz gazı analiz cihazına (benzinli) karşılık geliyor. Benzer şekilde, Ho Chi Minh Şehri'nin de 400 yeni muayene tesisi açması gerekiyor; bu da 3. veya daha yüksek dereceli 400 muayene görevlisi ve 400 egzoz gazı analiz cihazına (benzinli) karşılık geliyor. 1 Ocak 2028'e kadar, ülke genelinde toplam 1.005 (1.345) muayene tesisine ihtiyaç duyulacak; bu da 3. veya daha yüksek dereceli 1.005 (1.345) muayene görevlisi ve 1.005 (1.345) egzoz gazı analiz cihazına (benzinli) karşılık geliyor. 1 Ocak 2030 tarihine kadar ülke genelindeki muayene ve test tesislerinin sayısı, müfettiş sayısı ve ekipman sayısı 4.332'ye ulaşmalıdır.
Şu anda, mevcut araç muayene merkezlerinin dışında, motosiklet ve scooter'lar için teknik muayene hizmetine katılmaya yetkili başka bir kuruluş bulunmamaktadır. Araç Kayıt Dairesi'nin istatistiklerine göre, şu anda motosiklet ve scooter üreticilerinin ve ithalatçılarının 2.768 adet garanti ve bakım tesisi, üreticilerin ve ithalatçıların bu tesislerin katılımını teşvik etmeyi ve zorunlu kılmayı kabul etmeleri koşuluyla, teknik muayene hizmetine katılabilecek kapasitededir. Ancak, bu tesislerde henüz egzoz gazı (benzin) analiz ekipmanı ve muayeneleri gerçekleştirecek müfettiş bulunmamaktadır.
Bu arada, bir araç muayene tesisinin faaliyete geçebilmesi için, teknik altyapı ve personele ek olarak, İnşaat Dairesi tarafından uygunluk belgesi verilmesi gerekmektedir. Ayrıca, egzoz gazı (benzin) analiz ekipmanlarının da ölçüm yasasına göre yıllık olarak kalibrasyondan geçmesi gerekmektedir. İhtiyaç duyulan araç muayene tesislerinin muazzam sayısı göz önüne alındığında, Hanoi ve Ho Chi Minh City'deki tüm motosiklet ve scooter bakım ve onarım tesislerine sertifika verilmesinin 1 Temmuz 2027'den önce tamamlanamayacağı öngörülmektedir. Dahası, bu tesislere motosiklet ve scooter muayenelerini yönetmek için gerekli yazılımın kurulumu 12-18 ay sürecektir.
Bu nedenle, Araç Kayıt Dairesi Başkanı, taslak plana göre tüm motosiklet ve scooter'ların aynı anda denetlenmesinin kaosa ve tıkanıklığa yol açarak uygulamayı imkansız hale getirebileceğinden endişe duymaktadır. Ayrıca, taslağa göre, üretim yılına bağlı olarak kademeli olarak artan emisyon seviyeleri düzenlemesi, son yıllarda üretilen araçların daha yüksek emisyon standartlarına tabi tutulmasına ve potansiyel olarak gereklilikleri karşılayamamasına ve hurdaya çıkarılmasına yol açabilirken, on yıllar önce üretilen ve daha düşük emisyon standartlarına tabi olan araçlar hala var olabilir ve daha yüksek standartlara sahip olanlardan çok daha fazla emisyon yayabilir.
Yerel yetkililer hâlâ "karanlıkta koşuyor ve el yordamıyla ilerliyorlar."
İnşaat Bakanlığı'nın motosiklet muayenesi için süre uzatımı önerisi oldukça şaşırtıcı, çünkü Bakanlık 2024 yılından bu yana motosiklet ve moped muayene faaliyetleri için muayene ve uygunluk belgelendirme prosedürlerine ilişkin belgeler yayınlayarak, Çevre Koruma Kanunu'ndaki yol haritasına göre resmi olarak uygulandığında halk için en uygun şekilde uygulanmasını sağlamayı amaçlıyor.
Grafikler: Tuan Anh
Aynı zamanda, Bakanlık, Vietnam Motosiklet Üreticileri ve İthalatçıları Birliği (VAMM) ile koordinasyon sağlayarak, VAMM'ye bağlı bayilerin ve motosiklet ve scooter muayenesine katılan sosyal tesislerin garanti ve bakım hizmetlerinin kullanımını hesapladı ve önerdi. O dönemde, Araç Tescil Dairesi de yaklaşık 3.000 nitelikli tesisin mevcudiyeti sayesinde herhangi bir yoğunluk yaşanmayacağı konusunda kamuoyunu rahatlattı. Ayrıca, 47 sayılı Genelge, 5 yıla kadar eski motosiklet ve scooterlar için Araç Tescil Dairesi'nin muayene yönetim yazılımı aracılığıyla muayene sertifikası vereceğini; araç sahiplerinin muayene belgelerini sunmalarına veya araçlarını muayene tesislerine getirmelerine gerek kalmayacağını öngördü. Bu, ilk uygulama aşamasında muayene tesislerindeki sayı ve yoğunluğun azalmasına katkıda bulundu.
Aslında, motosiklet emisyonlarının kontrolü uzun yıllardır tartışılıyor ve Hanoi, Ho Chi Minh City ve Da Nang'da pilot uygulamalar yapıldı. Bu aynı zamanda yerel yönetimlerin veri toplaması, tesis ve ekipman hazırlaması, planlar geliştirmesi ve maliyetleri belirlemesi için bir basamak olarak da değerlendiriliyor…
İnşaat Bakanlığı ve Ho Chi Minh Şehri İnşaat Dairesi temsilcileri, Thanh Nien gazetesine verdikleri demeçte, emisyon limitleri standartları, araç muayene tesisleri ve müfettişlerin teknik gereksinimlerinin henüz eksik olması nedeniyle Ho Chi Minh Şehrinin önerilen yol haritasının uygulanabilirliğini değerlendiremediğini belirtti. 2020 yılında şehirde küçük ölçekli motosiklet emisyon testi için yapılan pilot programın ardından, İnşaat Dairesi, her motosiklet tamir ve bakım atölyesinin tam kapasiteyle günde sadece 200 aracı muayene edebildiğini ve tesis başına yaklaşık 500 milyon VND yatırım maliyeti gerektirdiğini kaydetti. Birleşme sonrasında şehirde toplam yaklaşık 12 milyon motosiklet ve scooter olacağı düşünüldüğünde, durum oldukça gergin bir hal alabilir. Ayrıca, hükümet özel sektör katılımını teşvik etme planını değerlendirirken, işletmeler için gelir yöntemi ve yüzdesi belirsizliğini koruyor.
"Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Can Gio ve Con Dao gibi elverişli koşullara sahip bazı bölgelerde düşük emisyon bölgeleri oluşturma planını incelemesi için İnşaat Dairesi'nden talepte bulunuyor; bu plan, tüm araçların elektrikli araçlara dönüştürülmesini gerektiriyor. Aynı zamanda, Hanoi'dekine benzer şekilde, şehir merkezinden özel araçların yasaklanması için bir yol haritası üzerinde çalışıyorlar. Bunlar, Hükümet düzenlemelerini yayınladıktan sonra emisyon kontrolü yol haritasının uygulanmasına başlanması için basamak taşları olacak," diye ekledi Ho Chi Minh Şehri İnşaat Dairesi'nden bir temsilci.
Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın son taslağı, uygulama süresini uzatmanın yanı sıra, 18 ay sonra yetkililerin denetimler yapacağını, izleme gerçekleştireceğini ve ihlalleri yönetmeliklere göre ele alacağını belirten bir madde de ekliyor. Bakanlık, bunun yeni bir düzenleme olması ve ülke genelindeki motosiklet ve scooter sayısının çok fazla (75 milyondan fazla) olması nedeniyle hepsinin bir gecede denetlenmesinin imkansız olması sebebiyle 18 ay boyunca ceza uygulanmamasını öneriyor; insanların yeni düzenlemelere alışması için bir geçiş süresine ihtiyaç duyuluyor.
Kaynak: https://thanhnien.vn/lo-vo-tran-dang-kiem-xe-may-185250613193809509.htm
Yorum (0)