Yüksek dağlık bölgelerde arkadaşlarıyla oynayan çocukların neşesi. (Fotoğraf: Phan Tuan Anh/VNA)
Vietnam'ın nüfusu 100 milyonu aştı. Her yeni doğan, her çalışma çağındaki kişi, her sağlıklı yaşlı insan sadece bir istatistik değil, aynı zamanda stratejik bir kaynak, ulusun geleceğini belirleyen içsel bir güçtür.
Bu bağlamda, bu yılki Vietnam Nüfus Günü (26 Aralık), Ulusal Meclis'in 10 Aralık'ta Nüfus Yasasını kabul etmesiyle özel bir önem taşıyor; bu da nüfus çalışmalarında derin değişiklikler, başarılar ve giderek daha belirgin hale gelen zorlukların bir karışımıyla işaretlenen yeni bir aşamayı başlatıyor.
Demografik tablo: Birçok değişiklik tahmin edilenden daha hızlı gerçekleşiyor.
2025 nüfus çalışma özet raporu, demografik yapının dikkat çekici bir hızla değiştiğini gösteriyor. En belirgin eğilimlerden biri, doğum oranlarındaki sürekli düşüş olup, tarihsel olarak düşük seviyelere ulaşmıştır. Toplam doğurganlık oranı, kadın başına 2,01 çocuktan (2022) 1,96'ya (2023) ve daha sonra 2024'te kadın başına sadece 1,91 çocuğa düşerek Vietnam'da şimdiye kadar kaydedilen en düşük seviyeye gerilemiştir.
Daha da endişe verici olan, 2,1 olan yenilenme doğurganlık oranının illerin ve şehirlerin yalnızca %17'sinde korunuyor olmasıdır; bu da çoğu yerleşim yerinin düşük doğum oranları yaşadığı anlamına gelir. Uzun süreli düşük doğum oranı, gelecekte nüfusun azalmasına yol açarak işgücü ve sosyal güvenlik sistemi üzerinde önemli bir baskı oluşturabilir.
Aynı zamanda, doğumda cinsiyet oranı alışılmadık derecede yüksek kalmaya devam ediyor: 2024'te 100 kız çocuğuna karşılık 111,4 erkek çocuğu, bu da gelecekte potansiyel bir erkek fazlalığına işaret ediyor ve zamanında çözümler uygulanmadığı takdirde evlilikte zorluklar, aile yapısında istikrarsızlık ve diğer potansiyel sosyal sorunlar gibi çok sayıda sosyal sonuca yol açabilir.
Hızla artan bir diğer trend ise nüfusun yaşlanmasıdır. Vietnam 2011 yılında resmen yaşlanma evresine girdi ve 2036'dan sonra yaşlı bir ülke haline gelmesi öngörülüyor.
Ortalama yaşam süresinin 2024 yılında 74,7 yıla ulaşması öngörülüyor, ancak sağlıklı bir şekilde geçirilen yıl sayısı sadece yaklaşık 65 yıl. Bu durum, "uzun yaşamak" ile "sağlıklı yaşamak" arasında büyük bir uçurum yaratıyor ve uzun vadeli sağlık hizmetlerine olan ihtiyacı artırıyor.
Nüfusun büyüklüğü ve yapısı değişmekle kalmıyor, aynı zamanda nüfusun kalitesi de bölgeler arasında belirgin bir farklılık gösteriyor. Birçok dağlık bölge ve etnik azınlık bölgesinde hâlâ çocuk evlilikleri, akraba evlilikleri, yüksek çocuk yetersiz beslenme oranları veya sağlık ve eğitim hizmetlerine sınırlı erişim sorunları yaşanıyor. Bu faktörler, gelecekteki iş gücünün boyunu, fiziksel uygunluğunu ve kalitesini doğrudan etkiliyor.
Sağlık Bakanlığı Nüfus Dairesi Müdürü Le Thanh Dung'a göre, Vietnam dört büyük nüfus sorunuyla karşı karşıya: yenilenme seviyesinin altında düşük doğum oranı, doğumda sürekli yüksek cinsiyet oranı, hızlı nüfus yaşlanması ve sınırlı nüfus kalitesi. Bu sorunlar, ülkenin sürdürülebilir kalkınmasını ve her ailenin refahını doğrudan etkiliyor.
Direktör Le Thanh Dung'a göre, önümüzdeki dönemde nüfus çalışmalarına yapılacak yatırımlar sadece bir slogan olarak kalmamalı; garantili kaynaklarla desteklenen ve pratik etkinliğe bağlı politikalarla somutlaştırılmalıdır. Odak noktası, çiftleri ve bireyleri iki çocuk sahibi olmaya teşvik etmek; düşük doğum oranlarına sahip bölgelere ve etnik azınlık bölgelerine öncelik vermek; aynı zamanda doğum oranını korumak ve doğumda cinsiyet oranını doğal bir dengeye getirmek olmalıdır.
Ayrıca, yaşlılara yönelik sağlık hizmetleri politikalarının geliştirilmesi ve uygulanması, nüfusun yaşlanmasına uyum sağlanması ve nüfusun yaşam kalitesinin iyileştirilmesi konularına da önem verilmeye devam edilmektedir.
2024 Hanoi Yaşlı Sağlığı ve Zindeliği Festivali'nde yaşlıların sergilediği bir Tai Chi gösterisi. (Fotoğraf: Thanh Tung/VNA)
Nüfus çalışmaları, ancak üreme sağlığı danışmanlığı, aile planlaması, modern doğum kontrol yöntemlerinin sağlanması ve daha sağlıklı çocukların doğmasını sağlamak ve aileler ile toplum üzerindeki hastalık yükünü azaltmak için doğum öncesi ve yenidoğan taramasına destek verilmesi yoluyla her aileye ve her bireyin yaşamına ulaştığında gerçekten anlamlı hale gelir.
Yaşlanan nüfusa uyum sağlama perspektifinden bakıldığında, kuşaklar arası kendi kendine yardım kulüpleri gibi modellerin, yaşlıların sağlıklarını korumalarına yardımcı olurken toplumsal katılım için bir alan yaratması açısından, taban düzeyinde önemli adımlar olarak değerlendirildiğini vurguladı Direktör Le Thanh Dung.
Ulusal nüfus politikasında yasal bir dönüm noktası.
Nüfus Yasası, 10 Aralık'ta Ulusal Meclis tarafından çok yüksek bir onay oranıyla kabul edildi. Bu sonuç, Nüfus Yasası'nın pratik gereklilikleri karşıladığını, Parti ve Devletin politikaları ve ilkeleriyle tutarlı olduğunu ve yasama organından yüksek bir mutabakat aldığını göstermektedir.
Nüfus Yasası'nın kabulü, nüfus çalışmalarının 2003 tarihli Nüfus Yönetmeliği'nden daha yüksek yasal geçerliliğe sahip bir yasaya taşınmasıyla önemli bir dönüşümü işaret ediyor ve ülkenin yeni kalkınma bağlamına uygun hale geliyor.
Kanun, mevcut nüfus çalışmalarının temel yönlerini düzenlemeye odaklanmaktadır; bunlar arasında doğurganlık oranlarının korunması; doğumda cinsiyet dengesizliğinin en aza indirilmesi; nüfusun yaşlanmasına ve yaşlı nüfusa uyum sağlanması; nüfusun kalitesinin iyileştirilmesi; nüfus sorunları hakkında iletişim, savunuculuk ve eğitimin teşvik edilmesi ve pratik uygulamanın sağlanması için gereken koşulların belirlenmesi yer almaktadır.
Nüfus Kanunu, nüfusun yaşlanmasına uyum sağlayan politikalara da önemli bir yer ayırmaktadır. Kanun, bireylerin sağlık, mali durum ve psikoloji açısından yaşlılığa hazırlanmalarını gerektirmenin yanı sıra, fiziksel, zihinsel ve sosyal işlevselliği sağlamak için sosyal sigorta ve sağlık sigortasına katılımı, ayrıca eğitim ve öğretimin sürdürülmesini teşvik etmektedir.
Kanun ayrıca, evde ve toplumda çeşitli yaşlı bakım biçimlerinin geliştirilmesini amaçlamakta ve yaşlı bakımı için iki gruba ayrılmış bir işgücü oluşturulmasına vurgu yapmaktadır: resmi ve gayri resmi işgücü, uygun beceri eğitimine yönelik destekle bağlantılı olarak.
Nüfus Dairesi Müdürü Le Thanh Dung'a göre, Nüfus Kanunu'ndaki temel politikalar eş zamanlı olarak uygulanacak. Nüfusun kalitesini iyileştirmek, sadece sağlık sektörü değil, birçok sektörün koordinasyonunu gerektiren bir görevdir. Bu çalışma, evlilik öncesi sağlık kontrolleriyle başlar; hastalıkları ve doğuştan gelen kusurları erken tespit etmek için gebelik sırasında doğum öncesi ve yenidoğan taramalarıyla devam eder. Doğumdan sonra, çocukların zamanında tedavi görmelerini sağlamak ve gelişimleri için daha iyi bir temel oluşturmak amacıyla tarama ve erken müdahale sürdürülmelidir.
Direktör Le Thanh Dung ayrıca, çocukların hayatlarının ilk günlerinde, ilk yıllarında ve sonraki gelişim aşamalarında yeterli beslenmelerinin sağlanması gerektiğini de sözlerine ekledi. Büyüdüklerinde, yüksek nitelikli bir iş gücü ülkenin kalkınmasına önemli katkı sağlayacaktır. Yaşlılara gelince, yaşlıların sağlıklı ve tatmin edici bir yaşam sürebilmeleri için yaşlanmaya uyum sağlayan politikaların erken uygulanması gerekmektedir.
Çözümleri senkronize edin
Nüfus Yasası, makul bir doğurganlık oranını sağlamayı, doğumda cinsiyet dengesizliğini kontrol etmeyi, nüfus yaşlanmasına proaktif olarak uyum sağlamayı ve gen havuzunun kalitesini iyileştirmeyi amaçlayan kapsamlı bir politika sistemi oluşturmaktadır.
Kanunun en önemli yönlerinden biri, bireylere ve çiftlere çocuk sayısına, doğum zamanına ve doğumlar arasındaki süreye karar verme yetkisi tanımak ve aynı zamanda her nüfus grubu ve bölge için uygun destek politikaları tasarlamaktır.
Örnek fotoğraf. (Fotoğraf: Cong Mao/VNA)
Doğumu ve çocuk yetiştirmeyi kolaylaştırmak amacıyla, yasa, ikinci çocuğunu doğuran kadın işçilerin 7 ay, eşleri doğum yapan erkek işçilerin ise 10 gün doğum iznine hak kazandığını öngörmektedir. Etnik azınlık gruplarından kadınlar, düşük doğum oranına sahip bölgelerde doğum yapan kadınlar veya 35 yaşından önce iki çocuk sahibi olan kadınlar gibi bazı kadın grupları, özel durumlarına bağlı olarak ek mali desteğe hak kazanmaktadır.
Özellikle, yasa, sosyal konutlara erişimde iki veya daha fazla çocuğu olan kişilere öncelik tanıyor; bu öncelik, yasada belirtildiği gibi sosyal konut satın alma, kiralama yoluyla satın alma veya kiralamada önceliği içeriyor. Bu düzenleme, özellikle konut ve yaşam maliyetleri üzerindeki baskının arttığı büyük şehirlerde, günümüzde çocuk sahibi olma kararının önündeki en büyük engellerden birine çözüm olarak görülüyor.
Kanun, nüfus politikaları ve yönergeleri hakkında yanlış veya çarpıtılmış bilgilerin yayılmasını ve nüfus ve aile planlamasıyla ilgili iletişim, danışmanlık ve hizmet sunumunu engelleme eylemlerini kesinlikle yasaklamaktadır.
Doğumda cinsiyet dengesizliği konusunda yasa çok katı düzenlemeler getiriyor: fetüsün cinsiyetinin seçilmesine yönelik her türlü işlem kesinlikle yasaklanmıştır; kürtaj amacıyla fetüsün cinsiyetinin açıklanması veya ifşa edilmesi de yasaktır. Bu düzenlemeleri ihlal eden tıp uzmanlarının meslekleri, ihlalin ciddiyetine bağlı olarak askıya alınabilir. Bu, uzun yıllardır süregelen doğumda cinsiyet dengesizliğinin ana kaynağını kontrol altına almak için yönetimi sıkılaştırmada önemli bir adımdır.
Sağlık Bakan Yardımcısı Do Xuan Tuyen, çığır açan politikaları ve görevleriyle Nüfus Yasası'na dayanarak, her vatandaşın belirli kararlar ve eylemler yoluyla ailelerinin gelecekteki nüfusuna proaktif bir şekilde hazırlanması gerektiğini belirtti. Bu, üreme sağlığı programlarının etkin bir şekilde uygulanmasını, bilginin yaygınlaştırılmasını ve çiftlerin, mevcut tercihli politikalarla birlikte, kendi koşullarına uygun çocuk sayısına proaktif olarak karar vermelerini teşvik etmeyi ve böylece yenilenme doğurganlık oranının korunmasına katkıda bulunmayı içerir.
Aynı zamanda, evlilik öncesi bilgiye tam olarak sahip olmalarını sağlamak, doğum öncesi ve yenidoğan taramalarını uygulamak ve çocukların sağlıklı doğmasını temin etmek için sağlık kuruluşları ve gençlerle iletişimi güçlendirmek gereklidir; böylece gelecekteki nüfusun kalitesi artırılabilir.
Nüfus Kanunu'nun sadece günümüzde ortaya çıkan sorunları ele almayı amaçlamadığı, daha da önemlisi, ülkenin sürdürülebilir kalkınması için sağlam bir temel oluşturmayı hedeflediği söylenebilir.
Önümüzdeki kalkınma sürecinde, yeni doğan çocuklardan topluma katkıda bulunan iş gücüne ve iyi bakılan yaşlılara kadar her neslin kalitesi, Vietnam'ın önümüzdeki on yıllarda istikrarlı bir şekilde ilerlemesi için içsel bir güç ve ivme yaratmada kilit rol oynamaya devam edecektir.
(VNA/Vietnam+)
Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/luat-dan-so-mo-duong-cho-viet-nam-phat-trien-ben-vung-post1084950.vnp
Yorum (0)