Açık, istikrarlı yasalar, tutarlı uygulama.

Çift haneli büyüme hedeflerine ulaşmak için kurumları ve yasaları iyileştirmeye yönelik öneriler hakkında yorum yapan Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), sorunun yasa eksikliğinde değil, öncelikle düzenlemelerin kalitesinde, yasalar arasındaki örtüşmede ve özellikle de uygulamada yattığını savundu. İşletmelerin birçok yeni yasaya değil, tutarlı bir şekilde uygulanan ve öngörülebilir, açık ve istikrarlı yasalara ihtiyacı vardır.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), somut örnekler vererek, bir üretim işletmesinin şu anda aynı anda düzinelerce farklı yasaya uymak zorunda olduğunu ve bu yasaların "kesişme noktalarında" sıklıkla çatışmalar ortaya çıktığını, bu durumun işletmeleri şaşkın ve nereden başlayacaklarından emin olamayacakları bir prosedürel döngüye soktuğunu belirtti. Bu nedenle VCCI, Adalet Bakanlığı'nın her bir yasayı ayrı ayrı incelemek yerine, tüm iş zinciri boyunca yasal sistemi gözden geçirmede öncülük etmesini önermektedir. Bu yaklaşım, işletmelerin ve yatırımcıların bakış açısını yansıtarak, düzenleyici kurumların darboğazları ve örtüşmeleri tam olarak belirlemesine yardımcı olur.

İstikrar ve öngörülebilirlik konusunda, Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası'na (VCCI) göre, işletmeler, özellikle yabancı yatırımcılar, mevzuattaki hızlı değişikliklerden ve geçiş dönemlerinin yetersizliğinden defalarca şikayetçi olmuştur. Bir yasa, gerekli tüm kararnameler ve genelgeler yayınlanmadan kısa bir süre sonra sıklıkla değiştirilmektedir. İşletmeler, yasal düzenlemelerin önümüzdeki 1-2 yıl içinde nasıl değişeceğini bilmeden 5-10 yıllık operasyonlarını planlayamazlar. Bu durum, uyumluluk maliyetlerini doğrudan artırarak işletmeleri sürekli olarak iç süreçlerini güncellemeye ve ayarlamaya zorlar, fırsat maliyetlerine yol açar ve yasal ortamdaki belirsizlik nedeniyle yatırımları geciktirir. Bu nedenle, VCCI, acil durumlar hariç, işletme faaliyetlerini doğrudan etkileyen mevzuat değişiklikleri için en az 12 ila 24 aylık bir geçiş dönemi önermektedir. Büyük, uzun vadeli yatırım projeleri için, belirli bir süre içinde olumsuz değişikliklerin geriye dönük olarak uygulanmamasını taahhüt eden bir istikrar maddesi uygulanmalıdır.
Değerlendirmelere göre, son yıllarda kurum ve yasalardaki iyileşmeler, düşünce ve geliştirme süreçlerinde güçlü bir yeniliğe yol açmıştır. Erken ve proaktif bir hazırlık yapılmış, kurumsal gelişmeye proaktif bir yaklaşım sergilenmiş, yeni durumlara hızlı bir şekilde yanıt verilmiş ve yaşamın pratik talepleri karşılanmıştır. Politikalar sürekli olarak insanları ve işletmeleri önceliklendirmiş, zorlukları ve engelleri aktif olarak ele almış, üretken güçlerin serbest bırakılmasına katkıda bulunmuş ve kalkınma için kaynakları etkin bir şekilde seferber edip kullanmıştır. Yasal belgelerin gözden geçirilmesi de aktif olarak gerçekleştirilmiş, birçok çelişkili, örtüşen ve yetersiz düzenleme hızla tespit edilip ele alınmış, yasal sistemin tutarlılığı, tekdüzeliği ve uygulanabilirliği sağlanmıştır...

Ancak, kurumların ve yasaların geliştirilmesi ve iyileştirilmesi, gerçekliğin gereksinimlerini tam olarak karşılamaması gibi birçok eksiklik ve sınırlamayla karşı karşıyadır. Bunlar henüz derin uluslararası entegrasyon ve yeni ortaya çıkan yerel sosyo -ekonomik sorunlar bağlamıyla uyumlu değildir. Yasa ve yönetmelik taslak programı hala birçok düzenleme ve ekleme gerektirmektedir; bazı yasal hükümler sınırlı, tutarsız, pratik olmayan ve öngörülebilirlikten yoksundur.

Bu eksiklikler ve sınırlamalar, genel olarak sosyo-ekonomik kalkınmayı ve özellikle de işletmeleri önemli ölçüde etkilemiştir. Bu nedenle, önümüzdeki dönemde hızlı ve sürdürülebilir iş gelişimini teşvik etmek, çift haneli büyüme hedeflerine ulaşmaya katkıda bulunmak için kurumların ve yasaların mükemmelleştirilmesi kilit bir faktör ve stratejik bir atılımdır.

Kurumların ve yasaların iyileştirilmesi, yalnızca yasal belgelerin hazırlanması, değiştirilmesi veya sayısının artırılmasıyla sınırlı kalmamalı, aynı zamanda bunların kalitesini, tutarlılığını ve etkinliğini artırmaya da odaklanmalıdır. Eş zamanlı olarak, özel ve kamuya ait ekonomik sektörlerin rollerinin açıkça tanımlanması; örtüşen, çelişen ve tutarsız yasa ve yönetmeliklerin kapsamlı bir şekilde ele alınması; ve yasa yapımının uygulama ile ilişkilendirilmesi, uygulama sonuçlarının kurumsal kalitenin bir ölçütü olarak kullanılması gerekmektedir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/luat-ro-rang-on-dinh-thuc-thi-thong-nhat-10412224.html