Orta Asya'nın çekim gücü

Almanya Başbakanı Olaf Şolz'un onlarca yıl aradan sonra ilk kez Özbekistan ve Kazakistan'a yaptığı ziyaret, stratejik bir bölge olan Orta Asya'yı kapsaması nedeniyle kamuoyunun dikkatini çekti.

Orta Asya, 5 ülkeden (Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan) oluşur ve yaklaşık 5,6 milyon km2'lik bir alana sahiptir. Petrol, doğal gaz ve kömür (çoğu ülkede bulunur) gibi doğal kaynaklar açısından zengin bir bölgedir. Lityum, uranyum gibi nadir toprak elementleri dünyanın en büyük rezervlerine sahiptir. Hidroelektrik enerjisi için bol miktarda potansiyele sahiptir. Demir, bakır, altın, tuz gibi çok sayıda madene sahiptir. Yaklaşık 80 milyonluk nüfusuyla Orta Asya, zengin tarihi özellikleri, çeşitli kültürel mirası ve Asya ile Avrupa'nın kesiştiği stratejik konumu ile önemli jeopolitik öneme sahip bir bölge olarak ortaya çıkmaktadır.

Orta Asya, büyük ülkelerin stratejilerinde birçok avantaja sahip bir coğrafyadır. (Kaynak: TCA)

Çatışmada fırsat

Ukrayna'daki çatışma, Ukrayna'da yıkıcı etkiler ve durgun bir Rus ekonomisiyle Avrupa genelinde olumsuz bir etki yarattı. Ancak, çatışmadan büyük ölçüde faydalanan bölgelerden biri Orta Asya oldu. Bölgedeki beş ülke, savaşın ağır sonuçlarından kaçınmakla kalmayıp ticaret ve yatırımlarını da artırarak ekonomik kalkınmayı destekledi. Dünya finans kuruluşları, Orta Asya bölgesinin 2023'teki ekonomik büyümesine ilişkin olumlu değerlendirmeler yayınladı. IMF ve Dünya Bankası'na göre, bölge ülkelerinin GSYİH'si 2023'te %4,6 arttı ve 2024'te %4,2 artması bekleniyor.

Batı'nın Ukrayna'ya askeri harekat düzenlemesi nedeniyle Rusya'ya yaptırım uygulamasından bu yana, Orta Asya ülkeleri esnek ve çok yönlü bir dış politika sürdürmüş, ABD, Çin ve Rusya gibi büyük güçlerle ilişkilerinde "çok boyutlu bir dengeleyici eylem"i ustalıkla gerçekleştirmiştir.

Hem Rusya'nın hem de Batı'nın baskılarına rağmen, Kazakistan ve diğer Orta Asya ülkeleri, tedarik zincirindeki açığı kapatma fırsatını hızla değerlendirerek, Batılı ortaklarla ilişkiler geliştirirken Rusya ile ticaretlerini sürdürmeye devam ediyor. Kırgızistan, Özbekistan ve Kazakistan, Rusya için aracı haline geldi ve Avrupa'dan doğrudan ithalatı yasaklanan mallar Orta Asya üzerinden yeniden yönlendiriliyor. Bu durum, bu ülkelerin Rusya, Çin ve Avrupa ile ticaret cirosunu önemli ölçüde artırmasına yardımcı oldu. 2022 yılında, Kazakistan ile başta Rusya ve Çin olmak üzere BRICS ülkeleri arasındaki çift yönlü ticaret cirosu 45 milyar dolara ulaştı.

Özellikle küçük bir ülke olan Kırgızistan, bütçe gelirlerinde önemli bir artış görerek 2023 yılına kadar iki katına çıktı. Ticaret ve yabancı yatırımlardan elde edilen gelir, özellikle hidroelektrik sektöründeki kalkınma projelerine yeniden yatırılıyor. Bunun en önemli örneklerinden biri, ülkenin elektrik kapasitesini yarı yarıya artırmak için inşa edilen Kambarata-1 hidroelektrik santralidir. Bu, Kırgızistan'ın gelişen ekonomisine güç sağlamasına yardımcı olmakla kalmayacak, aynı zamanda enerji kıtlığı çeken komşu ülkelere elektrik ihracatı için de fırsatlar yaratacaktır.

Kırgızistan ile birlikte Kazakistan da çatışmadan önemli ölçüde yararlanan ülkelerden biri oldu. AB'nin Kazakistan'a ihracatı, özellikle makine ve elektronik gibi ürünlerde artış gösterdi. Kazakistan'ın teknoloji sektörü önemli ölçüde büyüdü ve Rusya'ya teknoloji ihracatı 2021 ile 2023 yılları arasında neredeyse yedi kat arttı. Bu, uluslararası tedarik zincirlerinde bir değişimi temsil ediyor ve Orta Asya ülkelerinin küresel ekonomideki rollerini genişletmelerine olanak tanıyor.

Makine mühendisliği, Kazakistan ekonomisinin temel sektörlerinden biridir. (Kaynak: Kazakistan Başbakanlık Ofisi)

Politika ayarlaması

Günümüzün karmaşık jeopolitik bağlamında ABD, Orta Asya'ya yönelik politikasında daha gerçekçi değişikliklere giderek, bölgeyi yalnızca yakıt ve stratejik ulaşım rotaları tedarikçisi olarak görmekten, temiz enerji geliştirme, iklim değişikliğiyle mücadele ve madencilik alanlarında özellikle Kazakistan ve Özbekistan ile stratejik ortaklıkları genişletme politikasına geçmiş ve Orta Asya bölgesini küresel altyapı ve yatırımda bir ortak olarak görmüştür.

AB ülkeleri, Rus petrol ve gazına alternatif kaynaklar bulmak, nükleer enerji de dahil olmak üzere eski kıtanın enerji ihtiyaçlarını karşılamak (Kazakistan, dünya uranyum rezervlerinin %40'ını karşılayarak 2023'te 22 milyon ton üretecektir) ve aynı zamanda bölge liderlerini Rusya hakkındaki görüşlerini değiştirmeye ikna etmek amacıyla Orta Asya ülkeleriyle ilişkilerini güçlendirmek için büyük çaba sarf etmektedir. Ancak, ABD'ye aşırı bağımlılık nedeniyle bu çabalar yalnızca bir formaliteden ibarettir.

Modern Diplomacy , yakın zamanda Orta Asya'nın zengin petrol ve gaz rezervlerinin Batılı ülkelere enerji güvenliğini sağlamada önemli bir seçenek sunduğunu belirtti. Doğal kaynaklar ve mineral rezervleri açısından zengin olan bu bölge, Batı ekonomilerine tedarik zincirlerini genişletmeleri için cazip fırsatlar da sunuyor.

Orta Asya'nın en büyük ülkesi olan Kazakistan şirketleri, uzun süredir Avrupa Birliği (AB) üyesi ülkelerin ekonomileri için titanyum, berilyum, tantal ve niyobyum gibi önemli minerallerin kaynağı olmuştur. 2023 yılı sonunda Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un Kazakistan ziyareti, Paris'in endüstriyel üretim için önemli mineral ve metaller satın almasına yardımcı olan önemli anlaşmalar getirdi. Kazakistan ve Almanya arasındaki ticaret cirosu 2023 yılında %41 artarak 3,9 milyar ABD dolarına ulaşırken, 2024 yılının ilk 7 ayında 2,3 milyar ABD dolarını aştı. Almanya, 2005 yılından bu yana Kazakistan'a yaklaşık 6,7 milyar ABD doları yatırım yaptı.

Bölge içi işbirliğinin teşvik edilmesi

Ukrayna'daki çatışma, Orta Asya'da sadece ticareti artırmakla kalmadı, aynı zamanda bölge içi iş birliğini de teşvik etti. Daha önce bu ülkeler ekonomik ve siyasi çıkarlar konusunda sık sık anlaşmazlıklar yaşarken, artık kalkınma fırsatlarından yararlanmak için bir dayanışma duygusuna sahipler ve bölge içi ekonomik bağları güçlendirme ruhuyla bir dizi proje inşa edilip hayata geçiriliyor.

Orta Asya, komşularıyla daha yakın ekonomik ve diplomatik bağlar kurarak ticaret, yatırım ve kültürel değişim merkezi olma potansiyelini harekete geçirmeyi, sürdürülebilir büyüme ve refahı teşvik etmeyi ve enerji kıtlığı ve sınır yönetimi gibi ortak sorunları ele almayı hedeflemektedir. Bölge ülkeleri arasındaki ticaret, yatırım ve turizm hızla artmakta, ekonomik ve sosyal kalkınmayı desteklemektedir.

Ayrıca, bölgedeki ulaştırma ve lojistik altyapısının gelişimi, uluslararası ortaklardan gelen yatırım akışlarıyla da desteklenmektedir. Bu yatırım projeleri, mal taşımacılığı koşullarını iyileştirmenin yanı sıra, tarımdan teknolojiye kadar diğer sektörlerin de gelişmesini kolaylaştırmaktadır. Özellikle Rusya-Ukrayna çatışmasının patlak vermesinden bu yana, Orta Asya, Hazar Denizi ve Kafkasya'yı kapsayan bir ulaşım ağı olan Trans-Hazar Uluslararası Ulaştırma Koridoru'nun (TITR) ortaya çıkışı, Rusya kontrolündeki ulaşım rotalarına bir alternatif olarak ortaya çıkmıştır.

Trans-Hazar Uluslararası Taşımacılık Koridoru (TITR), Rusya kontrolündeki ulaşım güzergahlarına bir alternatif olarak ortaya çıkmıştır. (Kaynak: Dreamstime)

Son 30 yılda, özellikle Şubat 2022'den sonra güzergah trafiğinde artış görüldü. TITR Derneği Genel Sekreteri Gaidar Abdikerimov'a göre, şu anda TITR'ye 11 ülkeden 25 nakliye şirketi katılıyor. Sadece 2023'ün ilk 10 ayında, bu koridor üzerinden 2.256 milyon tondan fazla kargo taşındı. 2024 başlarında, Avrupa ve uluslararası finans kuruluşları, Rusya'nın Kuzey Denizi Rotası'na (NSR) olan bağımlılığı azaltmak amacıyla TITR'yi geliştirmek için 10,8 milyar dolarlık bir taahhütte bulunduklarını duyurdu.

Kızıldeniz'deki huzursuzluk Husi saldırıları ve Batı'nın Moskova'ya uyguladığı yaptırımlar nedeniyle tırmanırken, geleneksel nakliye rotaları daha az güvenli hale geliyor. Süveyş Kanalı'nı dolaşarak sevkiyatların yeniden yönlendirilmesi de maliyetleri ve transit sürelerini önemli ölçüde artırıyor. Bu bağlamda, TITR aniden çığır açan bir çözüm haline gelerek küresel tedarik zincirlerine fayda sağlıyor ve Asya ile Avrupa arasında kesintisiz ticaretin sağlanmasına yardımcı oluyor.

ABD Başkanı Joe Biden, 19 Eylül 2023'te New York'taki Birleşmiş Milletler Genel Merkezi'nde, Birleşmiş Milletler 78. Genel Kurulu toplantıları marjında ​​C5+1 diyaloğu kapsamında Orta Asya ülkelerinin liderleriyle bir araya geliyor. (Kaynak: AP)

Orta Asya ülkelerinin uluslararası müzakerelerde birleşik bir blok oluşturmak üzere bir araya gelerek C5 formatını oluşturmaları dikkat çekicidir. Bu iş birliği, bölgenin uluslararası arenadaki konumunu güçlendirmenin yanı sıra, bu ülkelerin hem "Doğu'dan hem de Batı'dan" gelen fırsatlardan daha iyi yararlanmalarına da yardımcı olmaktadır.

ABD Başkanı Joe Biden, geçtiğimiz Eylül ayında New York'ta Orta Asya liderlerini C5+1 Zirvesi (ABD ile beş Orta Asya ülkesi arasında bir iş birliği mekanizması) için ağırladı. Bu, bir ABD başkanının ilk kez bir C5+1 toplantısına katıldığı tarihi bir etkinlikti. Washington ve ortakları, bölgesel güvenlik, ekonomik iş birliği ve sürdürülebilir kalkınma gibi çeşitli konuları görüşerek, ABD'nin bölgeye artan ilgisini ve katkısını vurguladı.

2023 sonlarında Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un Kazakistan ziyareti, Paris'in endüstriyel üretim için önemli mineral ve metalleri güvence altına almasına yardımcı olacak önemli anlaşmalarla sonuçlandı. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Çin Devlet Başkanı Şi Cinping, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve Almanya Başbakanı Olaf Scholz gibi uluslararası liderlerin ziyaretleri, Orta Asya'nın küresel jeopolitik ortamdaki artan önemini ortaya koydu.

Almanya "rekolte rekoru" mu kırdı?

Şansölye Olaf Scholz, onlarca yıl aradan sonra Orta Asya bölgesini ziyaret eden ilk Alman Şansölyesi oldu. Uzmanlara göre, bu ziyaret sırasında Olaf Scholz, Orta Asya ülkeleriyle daha yakın ilişkiler kurmayı hedefliyor ve özellikle enerji ve ekonomi sektörlerine ilgi duyuyor; Orta Asya'nın zengin petrol ve doğalgaz kaynaklarını Rusya'dan gelen arzın yerine kullanmayı hedefliyor.

Kazakistan, 2023 yılında Almanya'ya 8,5 milyon ton petrol ihraç edecek ve bu rakam, Almanya'nın toplam petrol ithalatının %11,7'sini oluşturacak. Bu rakam, Rusya-Ukrayna çatışması öncesinde yaklaşık 6,5 milyon tondu. Alman Federal İstatistik Ofisi verilerine göre, bu artış Kazakistan'ı Norveç ve Amerika Birleşik Devletleri'nden sonra Almanya'nın üçüncü büyük tedarikçisi haline getirecek. Bu arada, Almanya'nın Kazakistan'a yaptığı yatırımlar 2023 yılında 2022'ye kıyasla %64 artacak.

Almanya Başbakanı Olaf Scholz ve Orta Asya ülkelerinin devlet başkanları 17 Eylül'de Kazakistan'ın başkenti Astana'da bir araya geldi. (Kaynak: EFE)

Sayın Olaf Scholz'un önündeki çok önemli bir görev jeopolitik meselelerle ilgili. Almanya Başbakanı, Orta Asya'daki ortaklarının liderlerinden Rusya'daki gelişmeler ve Orta Asya'da Rusya'ya yönelik Batı yaptırımlarına uyum konusu hakkında bilgi almak istiyor. Ancak Sayın Olaf Scholz, Rusya'nın askeri açıdan "yenilmez" olduğunu vurgulayarak Kazakistan Cumhurbaşkanı Tokayev tarafından "soğuk su" ile karşı karşıya kaldı. Ukrayna'daki savaşın tırmanması, başta Rusya-Ukrayna çatışmasına doğrudan dahil olan tüm ülkeler olmak üzere tüm insanlık için telafisi imkansız sonuçlara yol açacaktır.

Kazak liderin açıklamaları, Alman hükümetinin Kiev'e verdiği desteğe yönelik artan iç muhalefet karşısında, Alman Şansölyesi'nin Ukrayna'da "Rusya ile çatışmayı" tırmandırma politikasını yeniden düşünmesine yol açacak gibi görünüyor.

Ancak Alman Şansölyesi Astana'dan eli boş ayrılmadı. Orta Asya gezisi, Almanya'nın bölgenin önde gelen ülkeleri Kazakistan ve Özbekistan ile ilişkilerinin güçlenmesine katkıda bulundu.

Almanya, Özbekistan ile Taşkent arasında, Almanya'da yüksek vasıflı işçi istihdamını hedefleyen bir göç anlaşması imzaladı. Kazakistan'da ise taraflar, özellikle enerji, inşaat, oksijen üretimi, havalimanı inşaatı ve potasyum tuzu ve borik asit madenciliği alanlarında toplam 55 milyar ABD doları yatırımla 66 yatırım projesinde iş birliğini sürdürme konusunda anlaşmaya vardı.

Orta Asya ülkeleri ve Almanya, ekonomi, ticaret, enerji, maden işletmeciliği, iklim değişikliğiyle mücadele, yasadışı göç, terörizm ve aşırıcılıkla mücadele alanlarında stratejik ortaklığı güçlendirme ve geliştirme sözü verdi.

Kaynak: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html