Kararın en önemli yeniliği, devlet mülkiyetindeki ekonominin ekonomik yapıdaki "öncü" rolünü netleştirmesidir. Devlet, kaynakları ince bir şekilde dağıtmak yerine, kilit sektörlere, temel alanlara ve stratejik endüstrilere odaklanır. Bu, küresel ekonomi haritasında rekabet edebilecek güçlü ekonomik holdinglerin, "ulusal büyük teknoloji" şirketlerinin oluşması için alan yaratır.
Kurumsal "kalkanlar" ve daha büyük başarılara ulaşmak için çığır açan mekanizmalar.
Ekonomi uzmanlarına göre, 79 sayılı Karar sadece yol gösterici bir belge olmakla kalmayıp, aynı zamanda devlet işletmeleri (KÖE) sektörü için önemli bir kurumsal ivme de yaratmaktadır. İlk defa, "genel fayda" ve "yenilik yatırımlarında risk kabulü" ilkeleri, düşünmeye ve harekete geçmeye cesaret edenleri korumak için yasal bir çerçeve olarak vurgulanmaktadır.
Bu, birçok devlet işletmesinin uzun süre durgun kalmasına neden olan psikolojik ve kurumsal bir engel olan "hata yapma korkusunun" üstesinden gelmeye yardımcı olur.
Daha önce, devlet sermaye yönetimi mekanizması, atılım arayan şirketler için genellikle "dar bir giysi" olarak görülüyordu. Piyasa dalgalanmalarından kaynaklananlar da dahil olmak üzere her türlü yatırım hatası, varlık kayıplarına bağlanabilirdi. 79 sayılı Kararname ile bu zihniyet, çığır açan, öncü yenilikler karşılığında deneysel riskleri kabul edecek şekilde ayarlandı. Bu, iş liderlerinin zorlu ve yeni alanlara güvenle girmelerine yardımcı olan "kurumsal kalkan"dır.

79 sayılı Kararın uygulama yol haritasındaki önemli yeni bir özellik, büyük ölçekli devlet işletmelerinin özelleştirme ve elden çıkarma işlemlerinden elde ettikleri tüm geliri yeniden yatırım için kullanmalarına izin verilmesidir. Bu, kalkınma için önemli bir kaynak yaratan finansal mekanizmalarda bir atılımdır.
Eskiden olduğu gibi tüm tutarın merkezi bütçeye aktarılması yerine, sermaye, temel teknolojiler, yenilenebilir enerji ve ulusal dijital altyapı gibi stratejik projeler için "tohum sermayesi" olarak kullanılmak üzere muhafaza edilecek. Bu, işletmelere yarı iletken üretimi veya büyük ölçekli veri merkezlerinin inşası gibi sermaye yoğun ve yüksek teknoloji sektörlerine yatırım yapmak için daha fazla kaynak sağlayacak.
Ayrıca, sermaye verimliliğine bağlı olarak vergi sonrası elde tutulan kar oranını artırma mekanizması, işletmelerin uzun vadeli gelişim stratejilerinde daha proaktif olmalarına yardımcı olur. Şirketler, "talep et ve ver" mekanizması yerine, piyasa sinyallerine dayanarak kaynakları proaktif olarak tahsis etme hakkına sahiptir.
Hükümet ayrıca Maliye Bakanlığı'na, tercihli faiz oranı desteği veya önemli projeler için yeşil kredi paketlerine erişim gibi özel mekanizmaları uygulayabilecek kamu işletmelerinin (KÖE) bir listesini araştırma ve geliştirme görevini verdi. Bu politikaların sinerjisi, önemli işletmelerin ekonomide öncü rol oynaması için elverişli bir ekosistem yaratmaktadır.
"Devler" ile iş ekosistemi arasındaki köprü
79 sayılı Kararın stratejik hedeflerinden biri, devlet işletmelerinin özel ekonomik sektörün içsel gücünü harekete geçirmedeki rolünü teşvik etmektir.
"Öncü vinç" imgesi, "vinçler yalnız uçmaz" mesajıyla vurgulanıyor. Büyük işletmelerin rolü, dalga etkisi yaratarak yüz binlerce küçük ve orta ölçekli işletmenin (KOBİ) küresel değer zincirine daha derinlemesine katılmasına yardımcı olmaktır.

Aslında, büyük şirketler sanayi ve hizmet kümelerinde merkezi bir rol oynayacak. Devlet işletmeleri yeni altyapı veya teknolojiye yatırım yaptığında, KOBİ'ler yardımcı tedarikçi olarak katılma fırsatı bulur; bu da yerelleşmeyi teşvik eder ve ithal bileşenlere olan bağımlılığı azaltır.
Bu bağlantı, tedarik ilişkilerinin ötesine uzanarak, yönetim standartlarında iyileşme sağlayan bir domino etkisi yaratmaktadır. 79 sayılı Karar, devlet işletmelerini yabancı doğrudan yatırım şirketleri ve büyük özel sektör işletmeleriyle iş birliği yaparak güçlü ekonomik ittifaklar kurmaya, böylece yönetimde uluslararası en iyi uygulamaları benimsemeye ve rekabet gücünü artırmaya teşvik etmektedir.
Özellikle sosyo- politik görevlerin ticari işletme görevlerinden ayrılması, finansal şeffaflıkta önemli bir ilerleme olarak kabul edilmektedir. Tüm faaliyetler açıkça tanımlandığında, işletmeler piyasa standartlarına ve verimlilik ilkelerine göre faaliyet göstermeye mecbur kalırlar.
79 sayılı karar, yönetimsel zihniyetten kalkınma odaklı bir zihniyete geçişin başlangıç noktası oldu; bu süreçte devlet işletmeleri, ülkenin sanayileşme ve ekonomik öz yeterlilik hedeflerine giden yolu açan itici güç haline geldi.
Bu şeffaflık, işletmelerin uluslararası kuruluşlardan alacakları kredi derecelendirmeleri sayesinde uluslararası sermayeye erişmelerini, yeşil tahvil ihraç etmelerini veya yabancı borsalarda işlem görmelerini kolaylaştıracaktır.
Vietnam Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Birliği (VINASME) Daimi Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Dr. To Hoai Nam'a göre, 79 sayılı Karar, devlet işletmeleri ile özel sektör arasındaki ilişkiye yeni bir yaklaşım getiriyor. Devlet işletmelerinin rolünün "öncü" olarak tanımlanmasıyla, devlet işletmelerinin özel sektöre müdahalesine ilişkin endişelerin giderek azaldığına inanıyor.
Büyük şirketler yeşil hidrojen, mikroçipler veya büyük ölçekli ulaşım altyapısı gibi yüksek riskli alanlara yatırım yapmada öncülük ettiklerinde, aynı anda küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) için pazarlar ve büyüme fırsatları yaratırlar.
Finansal açıdan bakıldığında, Dr. Nguyen Tri Hieu, 2030 yılına kadar dünyanın en büyük 500 şirketinden 1-3'ünün devlet işletmesi (KÖE) olması hedefinin, inovasyonda risk alma mekanizmasının tutarlı bir şekilde uygulanması halinde ulaşılabilir olduğuna inanmaktadır. Bununla birlikte, devlet sermayesinin verimli kullanımını sağlamak için şeffaf bir izleme mekanizmasına, dijital teknolojinin uygulanmasına ve bağımsız denetime duyulan ihtiyacı da vurgulamıştır.
"Ulusal büyük teknoloji şirketleri"ne yönelik hedef
79 sayılı karar daha açık bir politika alanı açtı, ancak işletmelerin bu fırsattan yararlanıp yararlanamayacağı, şirketlerin yönetim kapasitesine ve yenilikçi ruhuna bağlıdır.
2030 yılına kadar Güneydoğu Asya'daki en büyük 500 şirket arasında en az 50 devlet işletmesinin (KÖE) bulunması hedefi, yalnızca işletme geliştirme hedefi değil, aynı zamanda Vietnam'ın küresel değer zincirindeki konumunu güçlendirme hedefiyle de bağlantılıdır.
Viettel ve VNPT'nin dijital altyapı geliştirme alanındaki adımları veya PVN ve EVN'nin yeşil enerjiye geçiş sürecindeki girişimleri, bu sürecin olumlu işaretlerini gösteriyor.
Önemli işletmeler kurumsal engellerden kurtulup yeni finansal mekanizmalara erişim sağladıklarında, uluslararası alanda rekabet edebilecek teknoloji ve sanayi şirketleri olan "ulusal Büyük Teknoloji" şirketlerine dönüşme fırsatı bulurlar.
Bu hedef, yarı iletkenlerden yapay zekaya (YZ), biyoteknolojiden yeni malzemelere kadar temel teknolojilerde uzmanlaşma misyonuyla bağlantılıdır. Bunlar, geleceğin ekonomisinin teknolojik temelleridir.
Ancak bu hedefe ulaşmak için değişim, kurumsal yönetim modelinin kendisinden başlamalıdır. OECD tarafından önerilen uluslararası yönetim standartlarının benimsenmesi, işletmelerin küresel finansal ve teknolojik akışa entegre olmaları için çok önemli bir koşul olacaktır.
Daha geniş bir perspektiften bakıldığında, bu yol haritasının başarısı, Vietnam ekonomisinin bir sonraki gelişim aşamasında yeni bir yüzünün şekillenmesine katkıda bulunacaktır. Devlet ekonomisi gerçekten öncü bir rol oynadığında ve tüm iş ekosistemi için ivme yarattığında, Vietnam küresel değer zincirinde güçlü bir şekilde yükselmek için sağlam bir temele sahip olacaktır.
Kaynak: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm






Yorum (0)