Vatandaşların ücretsiz erişebildiği bilgi yelpazesini genişletin.

(Chinhphu.vn) - Bilgiye Erişim Yasası Taslağı (değişiklik yapılmış hali), insanların yaşamlarıyla, üretimleriyle, işleriyle, kamu yararlarıyla ve toplum sağlığıyla yakından ilgili bilgilere erişimini genişletiyor ve kolaylaştırıyor.

Ulusal Meclis milletvekilleri, Bilgiye Erişim Yasası taslağına (değişiklik yapılmış hali) ilişkin sunumu ve inceleme raporunu dinliyor - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

16. Ulusal Meclis'in Birinci Oturumunun gündemine devam eden Ulusal Meclis, 9 Nisan sabahı Bilgiye Erişim Kanunu taslağının (değişiklik yapılmış hali) sunumunu ve doğrulama raporunu dinledi.

Adalet Bakanı Hoang Thanh Tung , raporu sunarken, Bilgiye Erişim Yasası'nda yapılan değişikliklerin , "halk bilir, halk tartışır, halk yapar, halk denetler, halk gözetir ve halk faydalanır" ilkesini gerçekleştirmeyi ve aynı zamanda devlet kurumlarının ve kamu hizmeti birimlerinin organizasyon ve işleyişinde şeffaflığı artırmayı amaçladığını vurguladı.

Taslak yasanın dikkat çekici bir noktası, bilgi sağlama faaliyetlerinde bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanmasının teşvik edilmesi ihtiyacını vurgulamasıdır. Bu, hükümetin dijital bir hükümet ve dijital bir toplum inşa etme çabaları bağlamında gerekli bir adım olarak değerlendirilmekte ve böylece insanların bilgiye daha hızlı ve kolay bir şekilde erişmesine yardımcı olmaktadır.

Ayrıca, Kanun değişikliği, özellikle devlet aygıtının yeniden yapılanması ve iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması bağlamında, 2016 Bilgiye Erişim Kanunu'nun uygulanmasının üzerinden 7 yıldan fazla bir süre geçtikten sonra ortaya çıkan zorlukların ve eksikliklerin giderilmesini de amaçlamaktadır.

Bilgi sağlama sorumluluğunun ayarlanması.

Önemli değişikliklerden biri, belediye düzeyindeki Halk Komitesinin sağlamakla yükümlü olduğu bilgi kapsamının düzenlenmesidir. Buna göre, belediye düzeyindeki Halk Komitesi yalnızca kendi oluşturduğu bilgileri sağlar; aldığı bilgileri (Kanunun 10. maddesinin 3. fıkrasında belirtilen durumlar hariç) sağlamaz.

Belediye düzeyindeki Halk Komitelerinin sağlamakla yükümlü oldukları bilgi kapsamının ayarlanması, merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri ilkeleriyle tutarlılığı sağlamayı ve bilgi üreten kurumların sorumluluğunu güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Şu anda, iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasıyla, daha önce ilçe düzeyindeki yönetimler tarafından yürütülen binlerce görev belediye düzeyindeki yönetimlere devredilmiş olup, bu da belediye düzeyindeki Halk Komiteleri için büyük bir iş yüküne yol açmıştır. Belediye düzeyindeki Halk Komitelerinin aldıkları bilgileri iletmelerini gerektiren düzenleme, üzerlerinde önemli bir baskı oluşturmaktadır.

Taslak yasa, mevcut yasada olduğu gibi bilgi sağlama konusunda yetkili bir kurum belirtmemekte, ancak il Halk Komitesi ve belediye Halk Komitesinin vatandaşlara bilgi sağlama konusunda yetkili birimi belirleyeceğini öngörmektedir.

Bilgi sağlayıcı yelpazesini genişletmek

Bir diğer önemli yeni nokta ise, taslak yasanın, temel ve gerekli kamu hizmetlerini sağlama görevi olan kamu hizmeti birimlerini tüzel kişilik olarak eklemesidir; çünkü bu birimler, insanların yaşamları ve faaliyetleriyle doğrudan ilgili bilgiler üretmekte ve 25 Ekim 2017 tarihli 19-NQ/TW sayılı Kararda yer alan "Devlet, temel ve gerekli kamu hizmetlerinin sağlanmasını gözetir ve güvence altına alır, halkın tüm kesimleri için kamu hizmetlerine erişimi ve kalitesini iyileştirir..." ilkesiyle uyumludur.

Taslak yasa, vatandaşların erişebileceği bilgi kapsamı, erişemeyeceği bilgi ve belirli koşullar altında erişilebilecek bilgi ile ilgili düzenlemeleri değiştirerek ve tamamlayarak daha net ve spesifik ayrıntılar sunmayı amaçlamaktadır.

Özellikle, yasa tasarısı, vatandaşların serbestçe erişebileceği bilgi yelpazesini genişletirken, çeşitli alanlardaki (sağlık, eğitim, kültür, gıda güvenliği, çevre, finans, arazi, inşaat vb.) özel yasalarla tutarlılığı da sağlayarak, insanların yaşamlarıyla, üretimleriyle, işleriyle, kamu yararıyla ve toplum sağlığıyla yakından ilgili bilgilere erişimini kolaylaştırmaktadır.

Kanun taslağının en önemli noktalarından biri, bilgi sağlama yöntemlerinin çeşitlendirilmesi yönünde yapılan değişikliktir; bu değişiklik, vatandaşların bilgiye hızlı, zamanında ve uygun maliyetle erişimini kolaylaştırmak için geleneksel yöntemlerin dijital teknolojiyle esnek bir şekilde birleştirilmesini içerir.

Taslak yasa, devlet sırrı olarak sınıflandırılan veya ulusal çıkarlara, güvenliğe ve toplumsal düzene zarar verebilecek bilgiler de dahil olmak üzere, vatandaşların erişmesine izin verilmeyen bilgi türlerine ilişkin düzenlemeleri daha da detaylandırıyor.

Aynı zamanda, yasaklanmış eylemleri de açıkça tanımlayarak, bilgiye erişim hakkının kullanımının diğer kuruluşların ve bireylerin meşru hak ve çıkarlarını ihlal etmemesini sağlar.

Ayrıca, toplumdaki savunmasız grupları desteklemeye yönelik önlemler güçlendirilecektir. Buna göre, engelliler, etnik azınlıklar ve dezavantajlı bölgelerde, sınır bölgelerinde ve adalarda yaşayanlara bilgiye erişim konusunda daha elverişli koşullar sağlanacaktır. Taslak ayrıca, bilginin cinsiyet ayrımcılığı yapmak veya etnik bölünmeler yaratmak için kullanılmasını kesinlikle yasaklamaktadır.

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Phan Chí Hiếu, doğrulama raporunu sunarken, Komitenin vatandaşların bilgiye erişim hakkını daha iyi güvence altına almak için Bilgiye Erişim Yasası'nda yapılan değişikliğin yürürlüğe konmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu belirtti.

İnceleme kurulu, yasa taslağının Parti'nin açıklık, şeffaflık ve artırılmış hesap verebilirlik konularındaki temel politikalarını tam olarak kurumsallaştırdığını ve aynı zamanda ulusal dijital dönüşümün gereklilikleriyle de uyumlu olduğunu değerlendirmiştir.

Ayrıca, Hukuk ve Adalet Komitesi, vatandaşların bilgiye erişim konusundaki artan talebinin karşılanmasını sağlamak amacıyla, devlet bütçelerini, kamu maliyesini ve kamu varlıklarını kullanan diğer kuruluşları (sosyo-politik örgütler; Parti ve Devlet tarafından görevlendirilen kitle örgütleri vb.) da kapsayacak şekilde düzenlemenin kapsamının genişletilmesi konusunda daha fazla araştırma yapılmasını önerdi.

Vatandaşların bilgiye erişim hakkını daha iyi güvence altına almak için, diğer savunmasız grupların (yaşlılar, yoksullar, çocuklar ve zor durumda olanlar gibi) özel düzenlemeler kapsamına alınması amacıyla daha fazla araştırma yapılmalıdır.

Dijital platformlarda kamuya açıklanması gereken bilgileri, vatandaşların erişimine izin verilmeyen bilgileri ve belirli koşullar altında erişilebilen bilgileri gözden geçirmeye, araştırmaya ve tamamlamaya devam edin; böylece mevcut yasalarla tutarlılık sağlanacak ve vatandaşların bilgiye erişim hakkı daha iyi korunacaktır.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/mo-rong-cac-thong-tin-cong-dan-duoc-tu-do-tiep-can-102260409101636988.htm