Huong Tra bölgesinde seçim gözlem faaliyetleri düzenlendi.

Şantiye alanında "halkın gözü kulağı".

Nisan başlarında bir sabah, Quang Dien beldesinde, topluluk temelli izleme ekibi inşaat alanlarındaydı. Bunlar sadece resmi denetimler değildi; bu izleme faaliyeti, sakinlerin en çok endişe duyduğu konulara doğrudan odaklanmıştı: toz, etrafa saçılan malzemeler, trafik güvenliği ve inşaat ilerlemesi.

Şantiye alanında belirli ve net şartlar belirlendi: İnşaat malzemeleri sakinlerin günlük yaşamını etkilememeli; yapım aşamasında olan ve aynı zamanda trafiğe açık olan yollarda yeterli bariyer ve işaret levhaları bulunmalı; ve yüksek riskli noktalarda trafik kontrol görevlileri görevlendirilmelidir. Görünüşte önemsiz gibi görünen bu detaylar, inşaat şirketinin ve yatırımcının sorumluluğunun doğrudan bir ölçüsüdür.

Dikkat çekici olan nokta sadece "hatırlatmalar" değil, aynı zamanda topluluk izleme ekibinin nasıl dinlediğidir. İnşaat alanının çevresinde yaşayan sakinlerin görüşleri kaydedilir, kategorize edilir ve yatırımcıya değerlendirme ve düzenleme için iletilir. Bazı küçük kalemler inşaat aşamasında eklenir ve tamamlanır, böylece "önce bitirip sonra düzeltme" durumundan kaçınılır.

Dan Dien beldesindeki Son Tung Köyü Yeniden Yerleşim Alanı projesinde, yaklaşık 4 hektarlık bir alanı kapsayan ve Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu hattı için arazi temizleme amacına hizmet eden projede, topluluk yatırım izleme ekibi projenin başlangıcından beri yer almaktadır.

Tipik kamu işleri projelerinin aksine, yeniden yerleşim projeleri, arazi düzeltme ve parsel bölme işlemlerinden elektrik, su ve aydınlatma sistemlerine kadar yüksek derecede koordinasyon gerektirir. Denetim, ilerlemenin ötesine geçerek her bir kalemin kalitesini de kapsar ve onaylanmış tasarıma uyulmasını sağlar.

Vietnam Vatan Cephesi Dan Dien beldesi komitesi başkan yardımcısı ve Topluluk Gözetim Ekibi başkanı Bayan Nguyen Thi Bich Ngoc'a göre, katılımcılar arasında yerel bölgeyi tanıyan ve halka yakın olan köy muhtarları ve Parti şube sekreterleri yer alıyor. Konuya dair bu kapsamlı anlayış, gözetim faaliyetlerinin odaklı ve belirsiz olmamasını sağlıyor.

“Etkinliği oldukça açık. İzleme oturumlarından sonra inşaat ilerlemesi hızlandı ve bazı sorunlar derhal çözüldü. Daha da önemlisi, taşınacak olanlar, kendilerinin veya temsilcilerinin tüm inşaat sürecinin izlenmesine dahil olduklarını bilerek kendilerini güvende hissediyorlar,” diye belirtti Bayan Nguyen Thi Bich Ngoc.

"Halkın gözü kulağı"nı etkin hale getirmek.

Yönetmeliklere göre, Vietnam Vatan Cephesi Komitesi tarafından her program ve proje için, Vatan Cephesi temsilcileri, halk denetçileri ve yerel sakinler de dahil olmak üzere en az 5 üyeden oluşan, ilçe düzeyinde topluluk yatırımı izleme ekipleri kurulmaktadır. Bu mekanizma, açık bir yasal zemin sağlamakta ve ekibe bilgi talep etme, ilerlemeyi ve kaliteyi izleme ve yetkili makamlara rapor verme gibi belirli yetkiler vermektedir.

Gerçekte, tüm topluluk tabanlı izleme ekipleri rollerini etkili bir şekilde yerine getirmiyor. Bazı bölgelerde izleme faaliyetleri yüzeysel kalıyor ve derinlikten yoksun; önerilere verilen yanıtlar zamanında değil; ve bazı yerlerde insanlar katılmaya gerçekten istekli değil. Önemli olan bir izleme ekibinin var olup olmaması değil, o ekibin gerçekten "işini yapıp yapmadığıdır."

Topluluk temelli izlemenin etkili olabilmesi için öncelikle halkla başlaması gerekir. İzleme ekibinin üyeleri sadece "kapsamlı" olmakla kalmamalı, aynı zamanda yerel bölgeyi anlayan ve sorunları dile getirmeye ve bildirmeye istekli saygın kişiler olmalıdır. Dan Dien ve Quang Dien'deki deneyimler, köy muhtarı ve Parti şube sekreterinin katılımıyla izlemenin etkinliğinin önemli ölçüde arttığını göstermektedir.

Aynı derecede önemli bir diğer gereklilik de yanıt verme sorumluluğunun netleştirilmesidir. Bayan Nguyen Thi Bich Ngoc'un da belirttiği gibi, tavsiyelere yanıt verilmediği takdirde denetim anlamını yitirir. Bu nedenle, yatırımcıyı, inşaat birimini ve ilgili kurumları denetim ekibi tarafından gündeme getirilen her bir konuya özel ve zamanında yanıt vermeye zorlayacak bir mekanizma oluşturulması gerekmektedir.

Denetim kapsamı genişletilmelidir. Sadece inşaat projeleriyle sınırlı kalmamalı; çevre koruma, sosyal yardım ödemeleri ve destek politikalarının uygulanması gibi alanlarda da topluluk temelli denetim daha güçlü bir şekilde uygulanmalıdır. Bunların hepsi günlük yaşamla doğrudan ilgili alanlardır ve şeffaflık eksikliği durumunda sorunlara yol açabilirler.

Thuan An Mahallesi Vietnam Vatan Cephesi Komitesi Başkanı Sayın Hoang Phuoc, topluluk temelli izleme ekiplerinin faaliyet koşullarının güçlendirilmesinin gerekli olduğuna inanıyor. Yönetmeliklere göre, ilçe düzeyindeki hükümet, çalışma yeri ayarlamak ve iletişim desteği sağlamaktan sorumludur. Bu küçük bir faktör gibi görünse de, istikrarlı bir şekilde faaliyet gösterme yeteneğini belirler. Aynı zamanda, halkın katılımını teşvik etmek gereklidir; görüşler dinlendiğinde, yanıtlandığında ve gerçek bir değişime yol açtığında, katılım daha proaktif ve sürdürülebilir hale gelir.

Kamuoyu denetimi, idari aygıtın daha verimli çalışmasını sağlamanın bir yoludur. "Halkın gözü ve kulağı" doğru şekilde genişletildiğinde, her proje ve her politika çok yönlü bir gözlem altına alınır. Bu, hataların erken tespit edilmesini, zamanında düzeltmeler yapılmasını ve taban düzeyinde güveni güçlendirmek için sağlam bir temel oluşturulmasını sağlar.

Metin ve fotoğraflar: DUC QUANG

Kaynak: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/mo-rong-tai-mat-cua-dan-tu-to-giam-sat-cong-dong-165054.html