%2'lik KDV indirimine ilişkin bazı sorunlar ortaya çıkıyor.

%2'lik KDV indirimine ilişkin çeşitli engeller devam etmektedir.

Geçtiğimiz günlerde Ulusal Meclis , katma değer vergisini (KDV) %10'dan %8'e düşürmeyi onayladı ve bu indirim 1 Temmuz'dan itibaren geçerli olacak. Bu vergi indirimi 2023 yılının sonuna kadar yürürlükte kalacak.

Çoğu insan, bireylerin ve işletmelerin toparlanmasına yardımcı olmak için KDV'nin %2 oranında azaltılması politikasını destekliyor. Ancak, vergi indirimiyle ilgili hâlâ bazı çözülmemiş sorunlar mevcut.

%2'lik KDV indirimine ilişkin bazı sorunlu noktalar. (Fotoğraf: DP)

Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası'na (VCCI) göre, 1 Temmuz'dan itibaren KDV'de yapılacak %2'lik indirim ve 1 Ocak 2024'te orijinal oranına geri dönülmesi, bazı mal ve hizmetlerin halihazırda devlet tarafından belirlenen fiyatlar, fiyat kaydı, fiyat beyanı ve fiyat listesi gibi fiyat kontrol önlemlerine tabi olması nedeniyle fiyat yönetimi önlemlerinin uygulanmasını etkileyecektir.

Örneğin, bir işletme zaten vergi dahil fiyatları beyan edip kaydettirmişse, %2'lik vergi indirimini yansıtmak için fiyatı buna göre düşürmek gerekli midir, yoksa eski fiyat uygulanmaya devam edebilir mi? Ayrıca, işletmenin düzeltilmiş fiyatı beyan etme ve kaydetme prosedüründen geçmesi gerekiyor mu?

Bazı mal ve hizmetlere %2 oranında indirim uygulamak kolaydır, ancak fiyatları ödeme kolaylığı için zaten yuvarlanmış olan diğer mal ve hizmetler için küçük bir fiyat ayarlama marjı (%2) mümkün olmaz.

Örneğin, bir posta dağıtım şirketi kilometre başına 5.000 VND fiyat belirlemişse, bunu 4.909 VND'ye düşürmek çok karmaşık olacaktır.

Bu nedenlerle VCCI, KDV indirimi yapılırken fiyatların halihazırda kontrol altında olduğu durumlara ilişkin düzenlemelerin eklenmesini önermektedir; böylece işletmelerin fiyat ayarlama prosedüründen geçmelerine gerek kalmaz ve kayıtlı ve beyan edilmiş fiyatları uygulamalarına izin verilir.

Hangi mal ve hizmetlerin %8 veya %10 vergi oranına tabi olacağının sınıflandırılması konusu çok karmaşık.

VCCI, KDV indiriminden yararlanamayan mal ve hizmetler listesiyle ilgili olarak, 43/2022/QH15 sayılı Karar uyarınca KDV indiriminin pratik uygulamasına ilişkin olarak açıklığa kavuşturulması gereken bazı konuları da gündeme getirmiştir.

Kararı hazırlayan kurum da bu durumu kabul etmiştir; örneğin, katma değer vergisi indirimine uygun mal ve hizmetlerin belirlenme yöntemi; 15/2022/ND-CP sayılı Karara ekli Ek'te yer alan ve mevcut Vietnam Ürün Sınıflandırma Sistemine dayanan mal tanımları, Vietnam İhracat ve İthalat Malları Sınıflandırmasındaki mal tanımlarıyla örtüşmemekte, bu da özellikle "henüz sınıflandırılmamış mallar" açıklamasına sahip satırlardaki ithal mallar için HS kodunun belirlenmesinde zorluklara yol açmaktadır.

Aslında işletmeler de VCCI'ye, 15/2022/ND-CP sayılı Kararname kapsamında hangi mal ve hizmetlerin %8 veya %10 vergi oranına tabi olduğunu sınıflandırmanın çok karmaşık olduğunu ve çok fazla risk içerdiğini bildirmiştir.

VCCI'nin bildirdiğine göre, "İşletmeler doğru mu yoksa yanlış mı yaptıklarını bilmiyor. Birçok durumda, iki işletme mal alıp satıyor ancak %8 mi yoksa %10 mu vergi oranı uygulayacakları konusunda anlaşamıyor ve bu da sözleşmenin yerine getirilmesini imkansız hale getiriyor. Vergi ve gümrük yetkilileri bile, uygulanacak mal ve hizmetlerin sınıflandırılması konusunda kafa karışıklığı yaşıyor."

İş dünyası temsilcilerine göre, bu durum, devlet kurumlarının düzenlemeleri farklı şekillerde yorumlayabilmesi nedeniyle, işletmelerin denetlenmesi sırasında taciz ve yolsuzluk riskini de beraberinde getiriyor.

Taslakta, "Ek I ve Ek III'teki HS kodları yalnızca referans amaçlıdır. İthal edilen malların HS kodunun belirlenmesi gümrük kanununa göre yapılacaktır." şeklinde bir hüküm eklenmesi önerilmiştir. Ancak VCCI'ye göre, Ek I ve Ek III'te HS kodu bulunmayan ancak (*) ile işaretlenmiş durumlar hala mevcuttur ve HS kodu, ithal edilen malların gerçek durumuna göre beyan edilecektir.

Bu durum, ithalat yapan işletmeler için büyük bir zorluk teşkil etmektedir; zira (ithalat sırasında zaten HS kodlarına sahip olan) mallarının Ek kapsamına girip girmediğini belirlemek için bir dayanakları bulunmamaktadır. Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), birçok işletmenin, bu Kararnamenin Ek I ve Ek III'ünün geliştirilmesinde Vietnam Ekonomik Sektör Sınıflandırma Sistemi yerine, ithal malların gümrük tarafından belirlenen sınıflandırmasının esas alınmasını önerdiğini belirtmiştir. Bu çözüm, hem ithal hem de yerli malların vergi oranının belirlenmesinde yaşanan mevcut zorluğun aksine, ithal mallar için vergi oranının daha kolay belirlenmesine yardımcı olabilir.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası'nın (VCCI) Maliye Bakanlığı'na gönderdiği bir mektupta, "İthal malların sınıflandırma tablosunun zamanında kullanılamadığı durumlarda, %10 vergi oranına tabi ithal mallar için eksiksiz bir HS kod listesi sağlanmalıdır. Başka bir deyişle, (*) ile işaretlenmiş tüm istisnalar hariç tutulmalıdır." ifadelerine yer verildi.

15. Ulusal Meclis Beşinci Oturumunun Ortak Kararına göre, telekomünikasyon, bilgi teknolojisi, finansal faaliyetler, bankacılık, menkul kıymetler, sigorta, gayrimenkul, metaller, prefabrik metal ürünleri, madencilik ürünleri (kömür madenciliği hariç), kok, rafine petrol, kimyasal ürünler ve özel tüketim vergisine tabi mal ve hizmetler gibi belirli mal grupları hariç olmak üzere, katma değer vergisindeki %2'lik indirim 2023 yılının sonuna kadar uzatılacaktır.

İnsanları ve işletmeleri desteklemeyi amaçlayan bu politikanın, tüketici talebini canlandırarak üretim ve ticari faaliyetlerin erken toparlanmasını sağlaması bekleniyor…

Kaynak: https://www.congluan.vn/mot-so-khuc-mac-lien-quan-toi-viec-giam-2-thue-vat-post253236.html