Hükümetin kitle seferberliği çalışmalarında on yıllık bir yenilik dönemi.

Son La ili, son on yılda (2015-2026), hükümet öncülüğündeki halkla ilişkiler çalışmalarını iyileştirmek için sayısız çözüm uyguladı ve halkla ilişkilerin sadece "konuşmak" değil, "yapmak", "hizmet etmek" ve "dinlemek"ten ibaret olmasını sağlayarak, yönetim odaklı bir zihniyetten hizmet odaklı bir zihniyete, biçimsel diyalogdan gerçek bir anlayışa temel bir geçiş yarattı. Bu, Son La'nın halka yakın, ihtiyaçlarına duyarlı ve gerçekten halk için bir yönetim kurmasının temelini oluşturmaktadır.

"Komut"tan "hizmet etmeye"

Kitle seferberliği çalışmalarının güçlü bir hükümet kurmada hayati bir rol oynadığının farkında olan İl Parti Daimi Komitesi, Merkez Parti Sekreterliği'nin (11. dönem) 14 Temmuz 2015 tarihli ve 114-KL/TW sayılı "Her düzeydeki devlet kurumlarının kitle seferberliği çalışmalarının etkinliğinin artırılması" konulu kararını titizlikle uygulamaya koymuş; Merkez ve İl Parti Komitelerinden kitle seferberliği çalışmaları hakkında çeşitli yeni belgeleri ildeki departmanlara, kurumlara ve yerel yönetimlere dağıtmak üzere bir konferans düzenlemiştir. Aynı zamanda, 17 Kasım 2015 tarihli ve 02-KH/TU sayılı, 114-KL/TW sayılı kararın uygulanmasına ilişkin özel görevler içeren bir plan yayınlamış ve çalışmaların her bir yönünden sorumlu kurum başkanlarını görevlendirmiştir.

İl Halk Komitesi liderleri, idari işlemlerin yürütülmesinde vatandaşlara ve işletmelere hizmet etme göstergelerini iyileştirmek için ilgili departmanlar, kurumlar ve belediye ve mahalle Halk Komiteleri ile birlikte çözüm önerileri üzerinde çalıştı. Fotoğraf: PV

İdari reform, hükümetin halkla ilişkiler çalışmalarında kilit bir görevdir. Son La ili, prosedürleri basitleştirmek ve vatandaş memnuniyetini artırmak için birçok kapsamlı çözüm uygulamıştır. En önemli nokta, idari aygıtın sadeleştirilmesi ve iş süreçlerinin modernleştirilmesidir. Kararlı idari birim yeniden yapılandırması sayesinde, 1 Temmuz 2025'ten önce ilde 12 ilçe, kasaba ve şehir; 177 komün, 15 mahalle ve 8 belde olmak üzere 200 belde düzeyinde idari birim bulunacaktır. 1 Temmuz 2025'ten sonra, ilçe düzeyindeki yeniden yapılandırma tamamlanarak, 67 komün ve 8 mahalle olmak üzere 75 birim kalacak ve ilçe düzeyindeki birim sayısı 12 azalacak; belde düzeyindeki birim sayısı ise 110 komün, 7 mahalle ve 8 belde olmak üzere 125 olacaktır ve bu da %62,5'lik bir azalma oranı sağlayacaktır. Bu sadeleştirme, idari aygıtın sorunsuz çalışmasına yardımcı olur ve vatandaşlar ve işletmeler için zorluklara neden olan ara adımları azaltır.

Son 10 yılda, başvuruların alınması ve işlenmesi sürecinde, il genelinde 4.511.327 başvuru ile büyük bir iş hacmi gerçekleştirilmiştir. Bunlardan, halka en yakın olan belediye düzeyinde 3,6 milyondan fazla başvuru alınmıştır. Özellikle, 3. ve 4. seviyelerdeki yüksek çevrimiçi kamu hizmetleri oranı, uzak bölgelerdeki insanlar için maliyetleri ve seyahat süresini azaltmaya katkıda bulunmuştur.

Song Ma beldesi, 8 temel görev ve 27 özel hedefin hayata geçirilmesinde gösterdiği güçlü atılımla, 2025 idari reform endeksi sıralamasında belde düzeyinde en üst sırayı mükemmel bir şekilde elde etti. Bu sonuç, yerel yönetimin hizmet kalitesini ölçmek için halkın memnuniyetini kullanma çabalarının bir kanıtıdır.

İki kademeli yerel yönetim sistemini uygulamaya koyduktan sonra, Song Ma beldesi kamu hizmeti disiplinini sıkılaştırdı, sorumlu ve profesyonel memurlardan oluşan bir ekip kurdu ve görev yürütme motivasyonu yarattı. İdari reform programını uygularken, yerel yönetim kurumsal reform, idari prosedür reformu, devlet idari aygıtı reformu, kamu hizmeti ve kamu maliyesi reformu ile e-devlet ve dijital devletin geliştirilmesine odaklandı. Song Ma beldesi Parti Komitesi Sekreteri Bay Nguyen Tien Hai şunları söyledi: Geçen yıl Song Ma beldesi 5.951 başvuru aldı ve bunların %100'ü zamanında ve doğru bir şekilde çözüme kavuşturuldu. Özellikle, başvuruların ve çözüm sonuçlarının %100 dijitalleştirilmesi, dijital bir veri tabanı oluşturarak Song Ma'yı dijital devlet kurma yolunda ileriye taşıdı.

Song Ma Komünü Kamu İdari Hizmet Merkezi halka hizmet vermektedir. Fotoğraf: PV

Sadece istatistiklerin ötesinde, Son La ilinin yönetiminin "etkin halkla ilişkileri" çalışma tarzına da yansıyor. Bugüne kadar il, merkezi bakanlık ve kurumların düzenlemelerine uygun olarak yaklaşık 300 idari prosedürü yayınlamış ve standartlaştırmıştır. Departmanlar ve kurumlar bu prosedürleri tam ve şeffaf bir şekilde yayınlayarak vatandaşların ve işletmelerin bunlara kolayca erişmesini ve izlemesini sağlamaktadır. Özellikle, il, idari prosedürlerin kontrolünde İl Halk Komitesi Başkanı'nın bazı görevlerini İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ne devrederek süreci kısaltmaya ve çözümü daha sorunsuz hale getirmeye yardımcı olmuştur; komünlerde ve mahallelerde uygulanan "Dostane Yönetim" modeli, yetkililerin "Halkı saygı göster, halka yakın ol, halkı anla, halktan öğren ve halka karşı sorumlu ol" sloganına sıkı sıkıya bağlı kaldığı açık bir sistem kurmuştur. Hizmete yönelik bu değişim, halkın kamu yönetimi sistemine olan güvenini güçlendirmeye yardımcı olmuştur.

En temel düzeydeki "darboğazı" doğrudan ele alın.

Son La'nın son 10 yıldaki en önemli başarılarından biri, vatandaşlarla doğrudan iletişim ve diyalogda sağlanan iyileşmedir. Parti komitelerinin ve hükümetin başkanları, dilekçelerin uzun süredir devam eden şikayetlere dönüşmesine izin vermek yerine, halkı dinlemek ve sorunlarını çözmek için proaktif bir şekilde taban seviyesine indiler.

2016-2025 yılları arasında, il idareleri 34.000'den fazla kişiden 21.969 şikayet, ihbar ve dilekçe aldı. Özellikle, bu dilekçelerin ele alınmasındaki sorumluluk düzeyi çok yüksekti; yetki alanlarındaki 8.563 dilekçeden 8.171'i tamamen çözüme kavuşturularak %95'in üzerinde bir çözüm oranı elde edildi. Bu yerel düzeydeki zamanında çözüm, toplu şikayet ve dilekçelerin daha üst seviyelere ulaşmasını en aza indirdi.

Uzun yıllardır, yağmurlu mevsimlerde, Phua Con köyü kültür merkezinin önündeki yol sık sık su baskınına uğrayarak ulaşım ve günlük yaşamda zorluklara neden oluyordu. Ekim 2025'te, Mahalle Halk Komitesi Başkanı ile Phua Con köyü halkı arasında yapılan bir diyalog toplantısında bu talep dile getirildi. Bunun ardından, mahalle liderleri yerinde inceleme yaparak, köyün iç yollarının yenilenmesi ve iyileştirilmesi projesini, toplam tahmini 2,8 milyar VND'nin üzerinde bir yatırımla, 2026-2030 dönemi orta vadeli kamu yatırım planına dahil etti. Parti Sekreteri ve Phua Con köyü Başkanı Bay Tong Van Dien şunları söyledi: "Sık sık su baskınına uğrayan yolun yenilenmesinin yanı sıra, köylüler ayrıca drenaj sisteminin, sokak aydınlatmasının iyileştirilmesini ve tarım arazilerinin dönüştürülmesine destek verilmesini de önerdiler. Mahalle yetkilileri ve liderleri yerinde inceleme yapıp görüşlerimizi dinlediklerinde, halkın taleplerinin çözüleceğine dair büyük bir güven ve umut duyduğunu gördük."

Mahalle Halk Komitesi Başkanı ile Phứa Cón köyü halkı arasında doğrudan diyalog toplantısı. Fotoğraf: PV

Chieng An Mahallesi Parti Komitesi Sekreteri Sayın Tran Cong Chinh şunları söyledi: İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasından bu yana, Chieng An Mahallesi eski Şehir Halk Komitesi'nden devredilen altı adet çözüme kavuşturulmuş dilekçeyi ele almış ve seçmenlerden gelen 70 görüş ve öneriyi değerlendirmek ve bunlara ilişkin tavsiyelerde bulunmak üzere uzman departmanları görevlendirmiştir. Mahallenin yetki alanındaki birçok konu hızla ele alınmış ve bazı uzun süredir devam eden sorunlar kesin olarak çözülerek, yerel yönetimde olumlu değişikliklere katkıda bulunulmuştur. Diyalog oturumlarında vatandaşlardan gelen öneri ve geri bildirimler, aciliyet ve çözüm yetkisine göre sınıflandırılmaktadır. Şu anda mahalle liderleri, diyaloğu güçlendirmeye, halka daha yakın olmaya ve yerel düzeydeki zorlukları hızla çözmeye, böylece medeni ve modern bir mahalle inşa etmeye kararlıdır.

Son 10 yılda, tüm il genelinde üç düzeyde toplam 2.903'ten fazla diyalog konferansı düzenlendi: il düzeyinde 783 görüşün kaydedildiği 160 konferans; (eski) ilçe düzeyinde 13.000'den fazla görüşün kaydedildiği 626 konferans; ve belediye düzeyinde 18.000'den fazla görüşün kaydedildiği 2.117 konferans. Bu diyaloglar aracılığıyla, on binlerce seçmenin toprak, tazminat ve yeniden yerleşim ile sosyal refah konularındaki görüşleri doğrudan ele alınarak yüksek düzeyde toplumsal uzlaşma sağlandı. Bu, hükümetin politikalarını daha pratik ve halkın iradesine uygun hale getirmesi için hayati bir bilgi kanalıdır.

Pratik modellerden kaynaklanan domino etkisi

Son La'daki "Etkin Kitle Seferberliği" taklit hareketi, sadece slogan olmaktan çıkıp bir dizi etkili sosyo-ekonomik modele dönüşmüştür. Bugüne kadar ilde halihazırda uygulanan 952 "Etkin Kitle Seferberliği" modeli bulunmaktadır. Bunlardan 759'u kolektif model, 193'ü ise bireysel modeldir; kayıt düzeyine göre 97'si il düzeyinde, 855'i ise yerel düzeyde modeldir; uygulama alanına göre ise 127'si parti yapılanması ve siyasi sistem alanında, 302'si ekonomik alanda, 425'i kültürel ve sosyal alanda, 93'ü ulusal savunma ve güvenlik alanında ve 5'i de çeşitli alanlarda modeldir.

Ngoc Chien beldesindeki kırsal alanın dönüşümü, etkili "halk seferberliğinin" gücünün en güzel örneklerinden biridir. Ngoc Chien beldesi Parti Komitesi Başkan Yardımcısı Yoldaş Bui Tien Sy şunları belirtti: Son 10 yılda belde, 70 km'den fazla yolun yapımı ve yenilenmesi için 103 milyar VND'den fazla kaynak seferber etti; 30 sınıf ve personel lojmanı, 400 fosseptik tuvalet ve 5 okul bahçesi ve topluluk etkinlik alanı tamamlandı. Belde ayrıca, Don Ho Evi, bin yıllık Sa Mu ağacı kilisesi, Coc No Xi Tu kilisesi ve Lau Xa kültür alanı gibi birçok eşsiz turistik mekan geliştirerek Ngoc Chien'in benzersiz turizm kimliğinin oluşturulmasına ve turistlerin burayı deneyimlemesi için çekilmesine katkıda bulundu. 2025 yılına kadar Ngoc Chien'in 22.000 turisti ağırlaması ve toplam turizm gelirinin 5,5 milyar VND'ye ulaşması bekleniyor.

Ngoc Chien beldesine bağlı Luot köyü halkı, turistleri çekmek amacıyla taş bir kemer inşa etmek için emeklerini ortaya koydu.

Sadece Ngoc Chien'de değil, "Yüksek teknolojili tarımsal üretim", "Eğimli arazilerde meyve ağacı yetiştiriciliği" ve "Organik tarım kooperatifleri kurmak için insanları seferber etme" gibi modeller de ekonomik yapıyı önemli ölçüde değiştirmeye yardımcı oldu. Sonuç olarak, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasından önce, 2025 yılının ortalarına kadar, tüm ilde yeni kırsal standartları karşılayan 74 komün bulunacak.

Ayrıca, tabandan demokrasinin teşvik edilmesi de etkileyici sonuçlar vermiştir. İl genelinde 3.507 topluluk yatırım izleme komitesi kurulmuş ve 10.000'den fazla izleme faaliyeti gerçekleştirilmiştir; böylece halk tarafından sağlanan bütçe veya kaynakların her kuruşunun şeffaf ve etkili bir şekilde kullanılması sağlanmıştır; bu da "Halk bilir, halk tartışır, halk yapar, halk denetler, halk gözetir ve halk faydalanır" ilkesine uygun olarak yapılmıştır.

Geçtiğimiz 10 yıla baktığımızda, kitlesel seferberlik çalışmalarının, Parti'nin ilkeleri ve Devlet'in politikaları konusunda halk arasında yüksek düzeyde bir fikir birliği sağlayarak derin değişikliklere yol açtığını teyit edebiliriz. İdari reform, demokratik diyalog ve etkili ekonomik modellerdeki sonuçlar, bu dağlık sınır bölgesinin çehresini değiştirmeye, güveni artırmaya ve Son La'nın yeni aşamada sürdürülebilir kalkınması için ivme yaratmaya katkıda bulunmuştur.

Kaynak: https://baosonla.vn/phong-su/mot-thap-ky-doi-moi-cong-tac-dan-van-chinh-quyen-HM3B540vg.html