ABD, İran'la barış için büyük miktarda para harcıyor mu?

Taslak anlaşma, İran'a büyük miktarda paraya erişim imkanı sağlamayı ve yaptırımları hafifletmeyi vaat ederken, ABD için gerçek faydaları hala büyük ölçüde tartışılıyor.

Ortadoğu'yu bölgesel savaşın eşiğine getiren haftalar süren gerginliğin ardından, ABD ve İran nihayet gelecekte daha kapsamlı bir anlaşmanın yolunu açan bir mutabakat zaptı (MOU) yayınladı. Başkan Donald Trump bunu, çatışmayı sona erdirebilecek ve İran'ın nükleer silah edinmesini engelleyebilecek bir atılım olarak nitelendirdi.

Ancak, yakın zamanda yayımlanan belgenin daha yakından incelenmesi üzerine, analistler anlaşmanın Tahran için en başından itibaren önemli ekonomik faydalar sağlayan bir yol haritası oluşturduğuna, İran'ın taahhütlerinin ise nispeten sınırlı ve büyük ölçüde ilkesel kaldığına inanıyorlar.

İran ne aldı?

CNN'e göre, imzalandıktan hemen sonra yürürlüğe giren şartlara bakıldığında, İran açık ara en büyük kazanan ülke konumunda.

En önemli ve ilk fayda, ABD'nin ham petrol ihracatını, petrokimya ürünlerini ve bankacılık, sigorta ve ulaşım gibi ilgili hizmetleri yaptırımlardan muaf tutmayı kabul etmesidir.

Aslında bu, İran'ı 2015 JCPOA nükleer anlaşması kapsamındaki konumuna neredeyse geri döndürecektir. Ortadoğu krizi sonrasında petrol fiyatlarının yüksek kalması göz önüne alındığında, Tahran uluslararası enerji piyasasına şu ankinden çok daha büyük ölçekte yeniden girebilir.

Birçok enerji uzmanı, bu düzenlemenin tek başına İran'a yıllık 60 ila 70 milyar dolar arasında ek gelir sağlayabileceğini tahmin ediyor. Bu, yıllarca süren yaptırımlar nedeniyle döviz gelirlerinde ciddi düşüş yaşayan bir ekonomi için özellikle önemli bir rakam.

İran, yaptırımların kaldırılması ve varlıkların serbest bırakılmasının hemen ardından önemli miktarda mali fayda elde edebilir. Fotoğraf: Reuters.

Ayrıca Tahran, yurt dışında dondurulmuş varlıkların ve fonların serbest bırakılması taahhütlerinden de fayda sağlıyor.

Mevcut metnin bu fonların kullanım amacını açıkça sınırlandırmaması dikkat çekicidir. Fonların genellikle yalnızca insani amaçlar veya temel ihtiyaç maddelerinin satın alınması için kullanılmasına izin verilen önceki anlaşmaların aksine, yeni mutabakat zaptı İran Merkez Bankası'na yararlanıcıların belirlenmesinde önemli bir söz hakkı tanımaktadır.

Bu, İran hükümetinin eskisine kıyasla önemli ölçüde daha fazla mali hareket alanına sahip olacağı anlamına geliyor.

Bir diğer stratejik fayda ise ABD'nin nihai anlaşmada yaptırımların tamamen kaldırılması yönünde çalışma taahhüdüdür.

7. Madde uyarınca Washington, Birleşmiş Milletler, Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA) ve ABD'nin tek taraflı yaptırımları da dahil olmak üzere İran'a karşı uygulanan tüm mevcut yaptırımları sona erdirmek için bir yol haritası geliştirmeyi taahhüt etti.

Tam olarak hayata geçirildiği takdirde, bu, 1979 İslam Devrimi'nden bu yana ABD'nin İran'a yönelik politikasında yaşanan en kapsamlı değişiklik olacaktır.

Ayrıca Tahran, önerilen gelecekteki ekonomik yeniden yapılanma ve kalkınma fonundan en az 300 milyar dolar değerinde bir kaynaktan da faydalanacaktır.

Fonun hemen devreye sokulmamasına rağmen, belgede yer alması, İran'ın ekonomik toparlanma ihtiyacını resmi müzakere sürecinin bir parçası haline getirmeyi başardığını gösteriyor.

Aynı derecede önemli olarak, ABD ayrıca İran'ın iç işlerine müdahale etmeyeceğine ve ona karşı güç kullanmayacağına veya güç kullanma tehdidinde bulunmayacağına dair taahhütte bulundu. Bunlar, Tahran'ın Washington ile müzakerelerde uzun zamandır aradığı güvencelerdi.

ABD bunun karşılığında ne elde etti?

Söz konusu tavizler karşılığında Washington'ın kısa vadede elde ettiği şey öncelikle istikrardı. En belirgin fayda, İran'ın Hürmüz Boğazı'ndaki engelleri kaldırmayı ve deniz trafiğini 4. ve 5. maddelerde belirtildiği gibi savaş öncesi seviyelere geri getirmeyi kabul etmesiydi.

Bunlar da ilginizi çekebilir

İran, ABD'nin son saldırılarına sert tepki gösterdi.GD&TĐ - İran Ulusal Güvenlik ve Dış Politika Komitesi Başkanı İbrahim Azizi, ABD'nin son askeri operasyonuyla ilgili resmi bir açıklama yaptı.

Ukrayna geniş çaplı bir saldırı başlattı, Rusya Kırım'da olağanüstü hal ilan etti.Ukrayna'nın güney yarımadasına yönelik yoğunlaşan saldırıları karşısında Kırım Yarımadası'ndaki Rus yetkililer olağanüstü hal ilan etti.

Venezuela'da meydana gelen çifte depremde ölü sayısı 600'e yaklaştı.Venezuela'da meydana gelen ikinci depremde en az 589 kişi hayatını kaybetti; bu rakam önceki sayının iki katı. Yetkililer, mağdurları kurtarmak için yoğun çaba sarf ediyor.

Hürmüz Boğazı, dünyanın en önemli enerji sevkiyat rotası olup, her gün dünya petrol ticaretinin yaklaşık %20'si buradan geçmektedir. Son haftalarda, İran'ın boğazı abluka altına alma riski küresel enerji piyasalarını sarsarak yeni bir petrol şoku endişesini artırdı.

Mevcut anlaşmayla ABD ve müttefikleri bu riski geçici olarak savuşturabiliyor. Ekonomik açıdan bu önemli bir başarı. Hürmüz'deki uzun süreli bir kriz petrol fiyatlarının fırlamasına, küresel enflasyonun artmasına ve ABD ekonomisi üzerinde baskı oluşturmasına neden olabilir.

Ancak analistler, anlaşmanın burada bitmediğine inanıyor. Aslında, bu İran'ın yükümlülüklerinin neredeyse sonu ve Amerika Birleşik Devletleri için bir dizi yükümlülüğün başlangıcı anlamına geliyor.

Anlaşmada ayrıca, çatışmalar nedeniyle yaşanan bir dönem süren kesintinin ardından Hürmüz Boğazı'nın yeniden açılacağı belirtildi. Fotoğraf: Reuters.

Washington ayrıca önemli bir siyasi hedefe de ulaştı: Aylarca süren gerginliğin ardından İran'la doğrudan askeri çatışma riskini azalttı.

Başkan Trump için bu, askeri baskı kampanyasının Tahran'ı müzakere masasına geri döndürmeyi başardığını kanıtlamak için bir fırsat.

Ayrıca, mutabakat zaptında İran'ın nükleer silah geliştirmeyeceği veya bulundurmayacağı yönündeki taahhüdünün yeniden teyit edildiği belirtiliyor. Beyaz Saray bunu, önümüzdeki 60 gün içinde yeni bir nükleer anlaşmaya doğru ilerlemenin temeli olarak görüyor.

Ancak, birçok uzmana göre ABD'nin elde edeceği faydaların oldukça belirsiz olduğu nokta tam da burasıdır.

Temel sorunlar hâlâ çözüme kavuşmadı.

Mutabakat zaptının en tartışmalı yönü, Tahran'ın aslında pek çok yeni taahhütte bulunmamış olmasıdır.

Nükleer silahlarla ilgili hükümler, İran'ın on yıldan uzun bir süre önce imzaladığı JCPOA anlaşmasında yaptığı açıklamaları büyük ölçüde tekrarlıyor. Başka bir deyişle, İran mevcut taahhütlerinin ötesinde herhangi bir söz vermedi.

Daha da önemlisi, zenginleştirilmiş uranyum stoklarının akıbeti, uluslararası denetim mekanizmaları ve nükleer programın tasfiyesi için yol haritası gibi temel konular gelecekteki müzakerelere açık kalmaktadır.

Belge ayrıca Tahran'ın bölgesel politikalarını değiştirmesini de gerektirmiyor; bu politikalar uzun yıllardır ABD ve müttefikleri için endişe kaynağı olmuştur.

İran'ı, Lübnan'daki Hizbullah gibi bölgedeki Tahran yanlısı silahlı güçlere verdiği desteği kesmeye zorlayan hiçbir hüküm bulunmamaktadır. Batı'nın Ortadoğu'da istikrarsızlaştırıcı olduğunu iddia ettiği balistik füze programı, insansız hava araçları veya faaliyetleriyle ilgili herhangi bir taahhüt de yoktur.

Uzun zamandır ABD'nin İran'a karşı uyguladığı yaptırım politikasının merkezinde yer alan insan hakları konuları da belgede tamamen yok sayılmış.

Müzakere zorlukları

Eleştirmenler arasındaki en büyük endişe, Washington'ın elindeki kozların çoğunu çok erken kaybediyor olabileceği yönünde. Uluslararası müzakerelerde yaptırımlar, İran'a baskı uygulamak için genellikle en etkili araç olarak görülüyor.

Ancak, petrol gelirleri yeniden sağlanırsa, dondurulmuş varlıklar serbest bırakılırsa ve yaptırımların tamamen kaldırılması olasılığı belgelenirse, Tahran müzakerelerin bir sonraki aşamasına çok daha güçlü bir konumda girecektir.

Bu durumda, İran'ın nükleer meseleler veya bölgesel güvenlik konusunda daha acı verici tavizleri kabul etme teşviki önemli ölçüde azalabilir.

Bir diğer konu ise 300 milyar dolarlık yeniden yapılanma fonu. Birçok uzmana göre, bu fonun taslak metne dahil edilmesi, Tahran'ın bunu nihai bir anlaşma için ön koşul olarak değerlendirebileceği anlamına geliyor.

Amerika Birleşik Devletleri - Vietnam: Kaçırma

Vietnam, ABD şirketlerini yüksek teknoloji alanındaki yatırımlarını genişletmeye teşvik ediyor.26 Haziran sabahı, Hükümet Merkezi'nde Başbakan Yardımcısı Ho Quoc Dung, Coherent Group (ABD) Tedarik Zinciri Direktörü Jeff Place'i kabul etti. Görüşmede Başbakan Yardımcısı, Vietnam'ın ABD şirketlerini özellikle yüksek teknoloji, inovasyon ve yarı iletken sektörlerinde yatırımlarını genişletmeye teşvik ettiğini belirtti.

ABD işletmelerini yüksek teknoloji sektörlerine yatırım yapmaya teşvik edin.Başbakan Yardımcısı Ho Quoc Dung, Vietnam'ın ABD şirketlerinin özellikle yüksek teknoloji sektörlerinde ve yüksek katma değerli sektörlerde faaliyetlerini genişletmeye devam etmesini memnuniyetle karşıladığını söyledi.

Vietnam ve Amerika Birleşik Devletleri, savaşın sonuçlarıyla mücadele konusunda işbirliğini güçlendiriyor.VTV.vn - 22 Haziran'da Genel Sekreter ve Cumhurbaşkanı To Lam, ABD Donanması Geçici Sekreteri Hung Cao'yu kabul etti.

Eğer durum böyleyse, ABD müzakerelerin bir sonraki aşamasında muazzam mali ve siyasi taleplerle karşı karşıya kalacak. Başka bir deyişle, en zorlu müzakereler muhtemelen henüz önümüzde.

Anlaşma, Demokratlardan hızla eleştiri aldı. Senato Azınlık Lideri Chuck Schumer, bunun Washington'ın Tahran'a yaptığı en büyük tavizlerden biri olabileceğini savundu.

Senatör Elizabeth Warren da Amerikan halkının bu çatışma için ödediği bedeli sorgulayarak, Beyaz Saray'ın Amerika Birleşik Devletleri'nin savaşa neden girdiğini hiçbir zaman ikna edici bir şekilde açıklamadığını savundu.

Bu arada Senatör Adam Schiff, mevcut belgenin Tahran'ı belirli taahhütlerde bulunmaya zorlamadığı için "ABD'den çok İran için daha iyi" olduğunu savundu.

17 Haziran'da İsrail'in Güney Lübnan'a düzenlediği hava saldırılarının ardından yoğun duman yükseliyor. Fotoğraf: Reuters.

Mutabakat zaptı, Ortadoğu'yu istikrara kavuşturmak için ABD-İran gerilimini azaltma umudunu taşıyordu, ancak bölgenin gerçekliği çok daha karmaşık. İki ülke doğrudan çatışmayı durdursa bile, Lübnan, Suriye, Irak ve Yemen gibi sıcak noktalar birçok farklı gücün etkisi altında kalmaya devam ediyor.

Metinde, İran'la ittifak halindeki silahlı grupların davranışlarını değiştireceğine dair güvence veren hükümlerin bulunmaması, kalıcı barış olasılığını oldukça şüpheli hale getiriyor.

Sonuç olarak, mevcut mutabakat zaptı kapsamlı bir çözümden ziyade gerilimi azaltma anlaşmasına benziyor. İran başlangıçta önemli ekonomik ve siyasi kazanımlar elde etti. ABD ise bunun karşılığında Hürmüz Boğazı'nda istikrar ve nükleer mesele üzerinde müzakerelere devam etme fırsatı elde etti.

Kaynak: https://znews.vn/my-chi-dam-cho-hoa-binh-with-iran-post1660909.html