98 sayılı karar, birçok büyük projenin hızlandırılması için bir mekanizma oluşturuyor.

Báo Thanh niên•03/09/2023

Nghị quyết 98 tạo cơ chế đẩy nhanh nhiều dự án lớn - Ảnh 1.

Sayın Beyefendi, Danışma Konseyi'nin görevleri ve rolleri nelerdir?

Bu, Ho Chi Minh şehrine ilk kez bu kadar önemli bir kararın verilmesidir ve bu durum en açık şekilde iki konuda kendini göstermektedir: şehrin belirli alanlarda yetki devrini genişletmesi ve henüz yönetmeliklerde belirtilmemiş veya mevcut yönetmeliklerle çelişen mekanizmalar ve politikalar getirmesi. Bu nedenle, kararın mümkün olan en kısa sürede uygulanabilmesi için hazırlık özellikle gerekli ve acildir.

Bu doğrultuda, şehir, entelektüel katkılar toplamak ve şehrin kararı uygularken her bir özel proje için önlemler ve çözümler önermek amacıyla 25 uzmandan oluşan bir danışma kurulu oluşturdu; uygulama sırasında engellerle karşılaşan çözümlere ve önlemlere katkıda bulunacak. Aynı zamanda, uluslararası tahvil ihraç etmek veya uluslararası bir finans piyasası oluşturmak için kontrollü bir pilot program olan bir deneme ortamı (sandbox) kurmak gibi daha geniş konuları araştıracak; ve yerel kamu hizmetlerinin verimliliğini artırmak için kentsel yönetim modelini daha da geliştirecektir...

Ayrıca, 98 sayılı Kararın başarılı bir şekilde uygulanmasında kilit faktörlerden biri, tüm seviyelerdeki idari aygıtın kapasitesinin ve verimliliğinin artırılmasıdır. Konseydeki uzmanlar, kararın her bir maddesinden daha geniş bir kapsamda bu tür konularda öneriler ve tavsiyelerde bulunacaklardır.

Nghị quyết 98 tạo cơ chế đẩy nhanh nhiều dự án lớn - Ảnh 2. — 98 sayılı karar, arazi kaynaklarının değerini artırmak için metro sistemlerini toplu taşıma odaklı geliştirme (TOD) projeleriyle birleştiren bir modelin önünü açıyor.

Belediye meclisi, 98 sayılı Kararın uygulanmasında şehir yöneticilerinin "danışmanları" olarak düşünülebilir mi?

Bu konseyin kurulmasının, şehir yönetiminin ve liderlerinin, Vietnam üzerine araştırma yapan ve şehre kendini adamış yerli ve yabancı bilim ve teknik iş gücüyle ve entelektüellerle etkileşim kurma isteğini gösterdiğine inanıyorum. Nihai amaç, Ho Chi Minh şehrinin konumuna ve rolüne uygun ve sürdürülebilir bir şekilde gelişimini teşvik etmektir.

Kararın başarılı bir şekilde uygulanıp uygulanamayacağı iki faktöre bağlıdır: konseyin bir bütün olarak katkı düzeyi ve şehrin kararı ne ölçüde benimseyip uygulayacağı. Olumlu bir nokta ise, 11 Ağustos'taki ilk toplantıda Şehir Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai'nin konseyden birkaç çok özel talepte bulunması ve her üyenin görüş veya önerilerine yanıt vereceğine dair söz vermesi, böylece daha fazla katkı için motivasyon yaratmasıdır.

Şunu rahatlıkla söyleyebiliriz ki, bu durum Ho Chi Minh şehrinin eski konumunu ve rolünü yeniden kazanması ve önde gelen ekonomik merkez olmanın avantajlarından yararlanması için bir fırsattır.

Dr. Tran Du Lich

Ho Chi Minh şehrinin dinamizmi ve yaratıcılığı teşvik etmesi için gerekli yasal araçlar.

Az önce de belirttiğiniz gibi, Ho Chi Minh şehrine daha önce hiç bu kadar önemli, emsalsiz ve hatta yasadışı mekanizmalar ve politikalar tanınmamıştı. Bu özel mekanizmalar ve politikalarla hangi darboğazlar giderildi?

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai'nin de belirttiği gibi, 98 sayılı Karar her şeyi çözen bir "sihirli değnek" değil. Bence 98 sayılı Karar tüm sorunları çözmüyor çünkü gerçekte Ho Chi Minh Şehrinin darboğazları ve mevcut sorunları birçok farklı alanı kapsıyor. Bunun, Merkezi Hükümetin şehre ilk kez ademi merkeziyetçilik ve sistemik politikalarla ilgili bir karar vermesi ve aynı zamanda Şehir Halk Konseyi ve Halk Komitesi de dahil olmak üzere yerel siyasi sistemin dinamizmini ve yaratıcılığını kullanma konusunda daha büyük sorumluluk yüklemesi açısından önemli olduğunu kabul etmek gerekir.

Bu, daha önce merkezi hükümetin yetkisinde olan planlama düzenlemeleri, yatırım politikaları ve yatırım projeleri gibi birçok görevin, Ho Chi Minh şehrinin birden fazla hükümet kademesine talep göndermesini gerektirdiği anlamına geliyor. Şimdi ise bu görevler şehre devrediliyor ve böylece şehir kendi kararlarını alabiliyor, önemli konuları daha proaktif ve hızlı bir şekilde ele alabiliyor.

Ayrıca, kararname, şehrin tahvillerden, demiryolu hatları boyunca arazi kullanımından ve çeşitli diğer kaynaklardan farklı şekillerde sermaye mobilize etmesi için mekanizmalar açıyor. Bu, şu anda yalnızca yerel gelirlerle karşılandığında yetersiz kalan yatırım sermayesini tamamlayacaktır. Ardından, uzun zamandır insan ve maddi kaynak çekmekte zorlanan bir sektör olan bilim ve teknoloji politikası var. Şehir Halk Konseyi, yakında yüksek teknoloji bilim ve teknoloji personelini şehrin programlarına katılmaya teşvik edecek politikaları onaylayacak.

Tekrar ediyorum ki, 98 sayılı Karar, Ho Chi Minh Şehrine dinamizmini ve yaratıcılığını ortaya koyması ve Politbüro'nun Ho Chi Minh Şehrinin gelişimi hakkındaki 31 sayılı Kararında belirtilen yönü uygulaması için gerekli yasal araçları sağlamaktadır. Ancak bu, bir kararın tüm sorunları çözeceği anlamına gelmez.

Sayın beyefendi, şehir 98 numaralı kararı uygulayarak özellikle hangi projelere hemen el atabilir?

Bu karar, Ho Chi Minh Şehri'nin Can Gio Uluslararası Deniz Limanı projesini hızlandırması ve 8 kentsel demiryolu hattından oluşan bir sistem kurması için bir mekanizma oluşturuyor... Daha önce şehir, mevcut yollarda Yap-İşlet-Devret (BOT) projelerini uygulayamıyordu ve bu da birçok projenin yıllarca beklemesine neden oluyordu, ancak şimdi hemen ilerlemek için bir mekanizma mevcut. Son zamanlarda, Ho Chi Minh Şehri Ulaşım Dairesi de bu model kapsamında uygulanması için önceliklendirilmesi gereken acil projelerin bir listesini şehrin Halk Komitesine sundu. Planlama düzenlemeleri ve arazi değerlemesi nedeniyle uzun süredir bekleyen gayrimenkul projeleri artık bu sorunları çözmek için bir mekanizmaya sahip.

Daha önce şehir, spor ve kültür alanlarında kamu-özel sektör ortaklığı (PPP) modelini uygulamayı tartışmaya bile yanaşmıyordu, ancak şimdi şehir bu tür projeleri üstlenmeye hazırlanıyor.

Özellikle 8 hatlı şehir içi demiryolu sistemi büyük bir endişe kaynağıdır. Hükümet, şehrin bu sistemi 2035 yılından önce tamamlamasını şart koşuyor, ancak gerçekte neredeyse 20 yıldır sadece bir hat üzerinde çalışıyoruz ve hala bitmedi. Yaklaşımda tam bir değişiklik olmadan bu hedefe ulaşılamaz. 98 sayılı Karar, arazi kaynaklarının değerini artırmak için metroyu TOD (Ulaşım Odaklı Gelişim) projeleriyle birleştiren bir modelin yolunu açıyor. Bu tür projeler hayata geçirildiğinde, şehir tahvil çıkarabilir veya hatta merkezi hükümetten uluslararası tahvil çıkarma izni isteyebilir. Finansal yönler uygulanabilir ve proaktif olduğunda, diğer zorluklar daha kolay hale gelir.

Son zamanlarda konsey, toplu taşıma odaklı geliştirme (TOD) ile yol yapımını birleştiren bir proje geliştirmek için ilk aşama olarak tek bir güzergah seçilmesini de tavsiye etti. Bu, model bir güzergahta arazi kullanım potansiyelinin daha iyi değerlendirilmesine olanak sağlayacaktır. Başarılı olması durumunda, daha sonra birçok proje için daha büyük ölçekte uygulanabilir.

Kararın yayınlanmasından üç yıl sonra, şehir yönetimi uygulamanın sonuçlarını değerlendirip Ulusal Meclis'e raporlamak zorunda kalacak. On yıllardır süregelen darboğazların çözülmesi mümkün olacak mı?

Sonucu tahmin etmek imkansız. Ancak, mevcut hazırlık ruhu ve kararlı uygulama anlayışıyla, en azından üç yıl sonra somut sonuçlar elde edeceğimize inanıyorum.

Örneğin, uzun süredir askıda kalan planlama sorunu artık çözüldü. 1 Ağustos'tan itibaren şehir, askıda kalan planlama düzenlemeleriyle ilgili belirli projeleri onaylayan çok sayıda karar imzaladı. Ayrıca 1 Ağustos'tan itibaren Thu Duc Şehri, yetki alanındaki konuları yönetmeliklere göre alacak ve işleyecektir. Ho Chi Minh Şehri ayrıca Thu Duc Şehri için çeşitli organizasyonel yeniden yapılandırma girişimlerinde bulundu; bunlar arasında Thu Duc Şehri Halk Konseyi ve komitelerinin kurulması ve Thu Duc Şehrinde üç kamu hizmet merkezinin (Sosyal Refah Merkezi, Ticaret ve Yatırım Teşvik Merkezi ve Altyapı Yönetimi ve İşletme Merkezi) kurulmasının duyurulması yer almaktadır...

98 sayılı Kararname'den Ho Chi Minh şehrinin gelişimiyle ilgili en büyük beklentileri nelerdir?

En büyük umudum, 98 sayılı Karara dayanarak Ho Chi Minh Şehrinin, özellikle Thu Duc Şehri için "şehir içinde şehir" modeli olmak üzere, kentsel yönetim modelini iyileştirmek için ön bir değerlendirme yapmasıdır. Bu, Ho Chi Minh Şehrindeki yönetim ve idarenin etkinliğini artıracaktır. Daha ileriki bir bakış açısıyla, Ho Chi Minh Şehrinin başarılı modeli, özel kentsel alanlara ilişkin daha yaygın bir yasa geliştirmek için kullanılabilir.

Şimdilik, TOD (Ulaşım Odaklı Gelişim) modeli gibi bazı mekanizmaların Güneydoğu bölgesine de yaygınlaştırılmasını bekliyorum. Üç yıllık uygulamanın ardından, güvenli ve etkili olması durumunda, yerel yönetimlerin tahvil ihraç ederek bütçe açıklarını artırmalarına olanak tanıyan bir mekanizmayı değerlendireceğiz.

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı