İnsanlar "kırmızı kitapları" daha hızlı ve daha kolay bir şekilde alıyor

2 kademeli yerel yönetim modelinin 4 aydan uzun süredir uygulanmasının ardından, Da Nang şehrindeki birçok belediye ve mahalle, arazi kullanım hakkı belgeleri ve araziye bağlı mülkiyet belgelerinin ("kırmızı kitaplar" olarak anılır) verilmesinde olumlu değişiklikler kaydetti. İşlem süresi önemli ölçüde kısaldı, insanların çok fazla seyahat etmesine gerek kalmadı ve dosya işleme süreci daha şeffaf ve kolay hale geldi.

Lien Chieu mahalle liderleri halka "kırmızı kitaplar" dağıtıyor. Fotoğraf: Hoai Phong

Başvuruları aktif olarak alın ve işleyin

Lien Chieu bölgesinde, Temmuz ayından bu yana bölge yüzlerce tapu kaydı aldı ve yaklaşık 20 "kırmızı kitap"ı tamamlayıp halka dağıttı. "Kırmızı kitapları" almanın sevincini paylaşan Bay Le Van Hoai şunları söyledi: "Önceden, işlemleri yapmak için kayıtları teslim etmek üzere ilçeye gitmem gerekiyordu, ardından kayıtlar doğrulama ve ölçüm için bölgeye geri gönderiliyordu... Her adım ayrıydı, bu da süreyi bazen bir aydan fazla uzatıyordu. Şimdi ise sadece bölgeye gitmem gerekiyor ve personelin coşkulu rehberliğiyle, kitabı yaklaşık 20 gün sonra teslim alabiliyorum. Bu, biz insanların güvende, kendine güvenen ve iş yapmaya ve ekonomiyi geliştirmeye motive hissetmemize yardımcı oluyor."

Lien Chieu Bölgesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Van Ly'ye göre, ilk sonuçlar oldukça önemli. Çünkü ilçe düzeyinden yetki alındığında, yerel yönetimler aynı anda yeni dosyaları işlemek ve yüzlerce eski dosyayı incelemek zorunda. Bay Ly, "İlk başta, yasal düzenlemelere uymak ve insanların uzun süre beklemek zorunda kalmamasını sağlamak için süreci incelemek, çalışmak ve gözden geçirmek zorundaydık. Kadastro memurlarının ve ekonomi - altyapı - şehir dairesinin dosyaları zamanında teslim etmek için akşam 9'a kadar çalışmak zorunda kaldığı günler oldu," dedi.

Lien Chieu Mahallesi, başvuruların odak noktasını açıkça belirlemiştir: Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi tek elden başvuruyu alır; tapu memuru mevcut durumu kontrol eder, arazi parsel haritasını güncellemek için kadastro birimiyle koordinasyon sağlar; Ekonomi - Altyapı - Kentsel Dairesi teknik başvuruyu hazırlar ve onaylar; ardından imzalaması ve sertifikayı vermesi için mahalle Halk Komitesi liderine sunar. Vatandaşların tek yapması gereken mali yükümlülüklerini yerine getirmek ve sonuçları almak için mahalleye gitmektir; böylece birçok yere defalarca gitmek zorunda kalmazlar.

Hai Van bölgesinde, yeni teslim edilen iki "kırmızı kitap" tutan Bay Doan Binh, duygu dolu bir şekilde şunları söyledi: "Ailem, Lien Chieu limanını bağlayan sahil yolu projesi için arazi teslim etti ve Me Linh Caddesi'ne yerleşmemiz kararlaştırıldı. Birleşmeyi duyduğumuzda, prosedürlerin uzun süreceğinden endişelendik. Kitapları bu kadar kısa sürede alacağımızı beklemiyorduk. Hai Van bölgesi yönetimine, coşkulu rehberliği ve hızlı çözümü için çok teşekkür ederim."

Aynı sevinci paylaşan Truong Boi, Le Van Cuong, Pham Van Thuong, Thai Ngoc Hung gibi haneler, başvurularının sorunsuz ve sorunsuz bir şekilde işleme alındığını söyledi. Bay Thai Ngoc Hung'un ailesinden bir temsilci, "Bundan sonra hayatımızı istikrara kavuşturup topraklarımızdaki ekonomiyi geliştirebileceğimizden emin olabiliriz," dedi.

Hai Van Mahallesi Halk Komitesi Başkanı Nguyen Thuc Dung, arazi kayıtlarının işlenmesinde en önemli gerekliliğin gecikmemek, yığılmalara izin vermemek ve özellikle de insanların "nedenini bilmeden" beklemelerine izin vermemek olduğunu söyledi. Koşullar karşılanmadığı takdirde, mahalle yönetimi gerekçeyi açıkça bildirecek ve kayıtları desteklemek için özel talimatlar verecektir. Bay Dung, "Arazi düzenlemesi doğrudan halkın haklarıyla ilgilidir. Bu nedenle, doğru, yeterli ve dikkatli, aynı zamanda hızlı, sorumlu ve şeffaf bir şekilde yapılmalıdır," dedi.

Hai Van mahalle liderleri kırmızı kitapları doğrudan halka teslim etti. Fotoğraf: HOAI PHONG

Taban düzeyindeki otoritelerin rolünün ve sorumluluğunun artırılması

Sadece kentsel alanlarda değil, komün düzeyinde "kırmızı kitap" verme modeli dağlık komünlerde de eş zamanlı olarak uygulanıyor. Hiep Duc komünü, ademi merkeziyetçiliğin hemen ardından halka doğrudan kitap veren ilk yerleşim yerlerinden biri. Komün Halk Komitesi Başkan Yardımcısı ve Hiep Duc Komünü Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi Müdürü Bay Dang Ngoc So, birçok dosyanın orman arazisi ve yıllar önce kullanılmış ıslah edilmiş arazilerle ilgili karmaşık arazi kökenlerine sahip olması nedeniyle iş yükünün çok büyük olduğunu söyledi. Bay So, "Ancak biz, insanları merkeze koyma ruhuna sıkı sıkıya bağlıyız. Ne kadar zor olursa olsun, açıkça, yasalara uygun ve zamanında çözülmesi gerekiyor," dedi.

Bay So ayrıca, "kırmızı kitap"ı ilk kez imzalama ve yayınlama yetkisinin verilmesinin, yalnızca insanların daha rahat hareket etmesini sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda yerel yönetimin rolünü, sorumluluğunu ve kapasitesini de artırdığını söyledi. Belediye yetkilileri, uygulama ve uygulamadan edindikleri deneyimle olgunlaşma fırsatına sahip oluyor; aynı zamanda bölgedeki arazi yönetimi durumu hakkında daha iyi bir anlayışa sahip oluyorlar, bu da hataları, şikayetleri ve anlaşmazlıkları azaltıyor.

Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdür Yardımcısı Sayın Nguyen Hong An, yeni modelin 2 kademeli yerel yönetimin uygulanmasından itibaren etkili ve sorunsuz bir şekilde işlemesini sağlamak için Bakanlığın, Şehir Tapu Sicil Ofisi'ne, iş süreçlerini standartlaştırmak, kayıtların adım adım işlenmesinin koordinasyonuna yönelik yönetmelikler geliştirmek ve sonuçların geri gönderilmesi için en fazla 17 iş günü öngörmek üzere, belediye ve mahallelerin şubeleri ve Halk Komiteleriyle koordinasyon sağlama talimatı verdiğini söyledi.

Şu anda, belediye ve mahalle düzeyindeki Halk Komiteleri, ilçe düzeyinde yetkilendirilen önemli prosedürler de dahil olmak üzere arazi üzerinde 14 idari prosedür yürütme yetkisine sahiptir: İlk arazi kullanım hakkı belgesinin düzenlenmesi; düzenleme ve değişiklik; arazi değişikliklerinin tescili, parsellerin bölünmesi ve birleştirilmesi; izin verilen kapsamda arazi kullanım amaçlarının değiştirilmesi. Böylece, temel prosedürlerin çoğu doğrudan yerel düzeyde çözülebilmektedir. Bu, yalnızca vatandaşlar için zaman ve seyahat masraflarından tasarruf sağlamakla kalmaz, aynı zamanda arazi yönetimi sürecinde şeffaflık için de koşullar yaratır.

Aynı zamanda, şehirdeki belediyeler ve mahalleler kamu yönetimi hizmet merkezlerini tamamladı, bilgi teknolojisi sistemlerini geliştirdi, çevrimiçi kamu hizmetlerinin kullanımını artırdı ve personeli vatandaş karşılama becerileri konusunda eğitti. Birçok kişi, bu değişimin yalnızca süreci kısaltmak için değil, aynı zamanda "yönetim" zihniyetinden "hizmet" zihniyetine geçişi sağlamak için yapıldığını değerlendiriyor.

Uygulama, yerel yönetimlere yönelik güçlü bir ademi merkeziyetçiliğin, ancak tanıtım, şeffaflık ve yasallığı güvence altına alan sıkı bir izleme ve denetim mekanizmasıyla birlikte etkili olduğunu göstermiştir. Bu aynı zamanda şehir yönetiminin de değişmez bir gerekliliğidir: ademi merkeziyetçilik, sorumlulukla el ele gitmeli; halk için kolaylık sağlamalı, ancak yönetimi gevşetmemelidir.

Kaynak: https://baodanang.vn/nguoi-dan-nhan-so-do-nhanh-hon-thuan-loi-hon-3308779.html