Lao Cai'nin "kalkınmasına" yardımcı olacak yeni kaynaklar

19:41, 30/03/2023

Lao Cai İl Planlaması:

Lao Cai'nin "kalkınmasına" yardımcı olacak yeni kaynaklar

2021-2030 dönemi için hazırlanan ve 2050 vizyonunu da içeren planlamanın, Lao Cai için bir "altın fırsat" olduğu söylenebilir; çünkü Planlama Kanunu yürürlüğe girmeden önce (1 Ocak 2019'dan itibaren), genel sosyo -ekonomik kalkınma planı ve kilit sektörler, endüstriler ve ürünlere yönelik kalkınma planları çeşitli düzenlemelere göre uygulanmış, bu da birçok eksikliğe, sınırlı kaliteye ve bölgeler arası ve sektörler arası bağlantıların eksikliğine yol açmıştır.

Planlama uygulamasının yönetimi ve denetimi net bir şekilde tanımlanmamış, planlama ihlallerine yönelik cezalar yeterince sıkı değil ve planlama uygulaması için kaynak seferberliği sınırlı olduğundan, planlama uzun süre "askıya alınmış" durumda kalmakta ve kalkınma kaynakları israf edilmektedir.

Bu sorunun farkında olan Lao Cai ili, planlamayı önemli bir siyasi görev olarak görüp, bu konuya özel önem vermektedir. Bu nedenle, il her zaman planlama çalışmalarına mali ve insan kaynakları tahsis etmeye öncelik vermektedir. Planlama sürecinde, il, planın gerçekçi, stratejik bir vizyona sahip ve yenilikçi düşünceyi yansıtmasını sağlamak için tüm siyasi sistemi seferber etmiştir.

13 Aralık 2019'da il, il planlamasının geliştirilmesi görevi için Başbakana başvurdu ve onay aldı. Planlama süreci Nisan 2020'den Kasım 2021'e kadar sürdü... 20 merkezi bakanlık ve kurumdan ve Kuzey Orta ve Dağlık bölgelerdeki illerden gelen öneriler doğrultusunda yapılan sayısız revizyondan sonra, Lao Cai, 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonunu içeren Lao Cai İl Planlamasını tamamlayarak onay için Başbakana sundu.

2021-2030 dönemini kapsayan ve 2050 vizyonunu da içeren Lao Cai ilinin planlamasına bakıldığında, Lao Cai ilinin 2030 yılına kadar zirveye çıkma iradesine ve arzusuna sahip olduğu açıkça görülmektedir. Amaç, kişi başına düşen gayri safi yurt içi hasılada ülke genelinde ilk 10 il ve şehir arasında yer almak; kişi başına düşen gelirde ülke genelinde ilk 30 il ve şehir arasında yer almak; ve turizm, sınır ticareti, hizmetler ve imalat alanlarında bölgesel ve ulusal bir merkez haline gelmektir. 2050 yılına kadar Lao Cai, gelişmiş bir il, Kuzey Orta ve Dağlık bölge ve tüm ülke için bir kalkınma merkezi; Çin, Vietnam, ASEAN ve Avrupa arasında Kunming - Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh ekonomik koridorunda önemli bir bağlantı merkezi ve eş zamanlı olarak gelişmiş, modern ve entegre bir altyapı sistemine sahip olmayı hedeflemektedir.

Lao Cai eyaleti, turizm gelişimini kilit ve çığır açan bir ekonomik sektör olarak belirlemiş, kademeli olarak önde gelen ekonomik sektör ve sosyo-ekonomik kalkınmanın itici gücü haline getirmiştir; sınır ekonomik bölgesini ülkenin önemli ve önde gelen lojistik merkezi, ASEAN ülkelerini Güneybatı Çin ve Avrupa pazarlarıyla bağlayan bir ticaret merkezi haline getirmiştir; sanayiyi derin işleme ve imalata doğru geliştirerek, eyaletin ulusal sanayi üretim zincirindeki konumunu ve rolünü genişletmiştir; tarımı emtia üretimine dönüştürmeye odaklanarak, zihniyeti tarımsal üretimden tarımsal ekonomik kalkınmaya kaydırmıştır. Ticaret, hizmetler, eğitim, sağlık, kültür, sosyal işler, bilgi ve iletişim, bilim ve teknoloji vb. alanlar kapsamlı bir şekilde geliştirilmiş ve ülke genelinde en gelişmişler arasında yer almıştır; halkın maddi ve manevi yaşamı ve yaşam ortamı iyileştirilmiştir; işbirliği ve entegrasyon genişletilmiştir; ve sağlam bir ulusal savunma ve güvenlik duruşu oluşturulmuştur.

Lao Cai eyaleti, merkezi bakanlık ve kurumların, uzmanların, yöneticilerin, bilim insanlarının, işletmelerin ve halkın görüşlerinden tam olarak yararlanarak, stratejik bir bakış açısı ve çığır açan bir düşünceyle geleceğe yönelik gerçekçi bir vizyon oluşturmuştur.

2021-2030 dönemini kapsayan ve 2050 vizyonuna sahip Lao Cai İl Planlaması, üç atılım alanı belirlemiştir: Ana ulaşım projeleri, büyük kentsel altyapı, sınır kapısı altyapısı ve dijital altyapıya odaklanarak, eş zamanlı ve modern bir sosyo-ekonomik altyapı sisteminin tamamlanması; bilim, teknoloji ve inovasyonun geliştirilmesi ve güçlendirilmesi ile dijital dönüşümün teşvik edilmesi; yüksek bilgi ve teknoloji içeriğine sahip avantajlı hizmet sektörlerinin geliştirilmesi: sınır kapısı ekonomisi, turizm, eğitim ve öğretim ile sağlık hizmetleri.

Beş temel görevin uygulanmasına odaklanılmalıdır: kurum ve politikaların mükemmelleştirilmesi; insan kaynakları ve iş gücünün geliştirilmesi; ulaşım ve dijital altyapıya odaklanarak altyapının iyileştirilmesi; tarım ve kırsal alanların geliştirilmesi, nüfusun düzenlenmesi ve istikrara kavuşturulması; ve Lao Cai halkının kültürel kimliğinin korunması ve tanıtılması.

Kalkınma öncelikleri: İl Planlama Müdürlüğü, potansiyel, avantajlar ve kalkınma eğilimlerine ilişkin tahminlerin analizi ve değerlendirilmesine dayanarak , bir itici eksen, iki kalkınma kutbu, üç ekonomik bölge ve dört ekonomik kalkınma sütunundan oluşan kalkınma önceliklerini belirlemiştir.

Dinamik bir eksen: Kızıl Nehir boyunca, genişletilmiş Bat Xat kasabası, Lao Cai şehri, Tang Loong kasabası, genişletilmiş Pho Lu kasabası (Son Ha ve Son Hai dahil) ve Bao Ha - Tan An, Trinh Tuong ve Vo Lao'nun yeni kentsel alanlarının geliştirilmesini içeren dinamik bir ekonomik eksen oluşturulması; işleme ve imalat sanayilerinin, madenlerin derin işlenmesinin, hafif sanayinin ve tarım ürünlerinin derin işlenmesinin geliştirilmesi; lojistik bölgeleri, iç limanlar, sınır ticaretine hizmet eden ticari altyapı, sanayi parkları ve sanayi kümeleri inşa etmek için yatırım çekilmesi; ve turizm hizmet alanlarının, kültürel ve manevi turizmin ve eğlencenin geliştirilmesi. Kızıl Nehir boyunca uzanan dinamik ekonomik eksen, ilin iki kalkınma kutbunun ve üç ekonomik bölgesinin mekânsal gelişimini birbirine bağlamada, iller arası alanları ve tüm ülkeyi Çin'in Güneybatı bölgesiyle üç bağlantı platformunda birleştirmede rol oynar: sosyo-ekonomik altyapı, kültürel ve tarihi alanlar ve işletmeler.

İki kalkınma merkezi: Kuzey merkezi, Lao Cai şehri, Bat Xat ilçesi, Sa Pa kasabası, Bac Ha ilçesi ve Bao Thang ilçesinin bir bölümünü kapsar: Sınır ticareti, ekonomi, kentleşme, turizm, sanayi ve tarımı geliştirir; doğrudan Güneybatı Çin ile bağlantı kurar. Güney merkezi, Bao Yen ilçesi ve Van Ban ilçesini kapsar: Kentleşme, sanayi, turizm ve ormancılığı geliştirir; ili Kuzey Orta ve Dağlık Bölgeler, Kuzey Delta ve ASEAN bölgesindeki diğer illerle bağlar. Güney kalkınma merkezi, Bao Yen, Van Ban, Bao Thang ilçeleri ve Lao Cai şehrinin güney bölgesini kapsar: Noi Bai - Lao Cai otoyolu, Vietnam - Çin uluslararası demiryolu ve doğu illerine (Ha Giang, Tuyen Quang), batı illerine (Lai Chau, Dien Bien, Son La) ve güney illerine (Yen Bai, Phu Tho, kuzey illeri, Hanoi, Hai Phong, Quang Ninh) yatay ulaşım yollarıyla bağlantı kurmada rol oynar.

Üç ekonomik bölge: Ova bölgesi Van Ban ve Bao Yen ilçelerini; dağlık bölge Bac Ha, Si Ma Cai ve Muong Khuong ilçelerini, Sa Pa kasabasını ve Bat Xat ilçesinin batı kısmını; merkez bölge ise Lao Cai şehrini, Bao Thang ilçesini ve Kızıl Nehir boyunca uzanan Bat Xat ilçesinin alt kısmını kapsamaktadır.

Ekonomik kalkınmanın dört temel direği: Sınır kapısı ekonomisi ve hizmetlerinin geliştirilmesi; İşleme ve imalat sanayilerinin geliştirilmesi; Turizmin geliştirilmesi; Tarım, ormancılık ve balıkçılık ekonomisinin geliştirilmesi.

2021-2030 dönemi için, 2050 vizyonuyla, İl Planlamasının etkin bir şekilde uygulanması için altı temel çözüm grubu açıkça belirlenmiştir. İlk olarak, kaynakların seferber edilmesi ve kullanılmasıyla ilgili çözüm grubu bulunmaktadır: 2021-2030 dönemi için sermaye yatırımı ihtiyacı yaklaşık 774 trilyon VND olup, bunun yaklaşık 260 trilyon VND'si 2021-2025 dönemine, yaklaşık 514 trilyon VND'si ise 2026-2030 dönemine aittir. Çeşitli kaynaklardan öngörülen sermaye seferberliği şunları içermektedir: Devlet bütçesi yaklaşık 80 trilyon VND, resmi kalkınma yardımı (ODA) yaklaşık 6 trilyon VND, devlet tahvilleri yaklaşık 6 trilyon VND, yabancı doğrudan yatırım (FDI) yaklaşık 290 trilyon VND, ticari sektörden yatırım yaklaşık 122 trilyon VND ve konut sektöründen yatırım yaklaşık 270 trilyon VND.

Buna ek olarak, insan kaynakları geliştirme; çevre koruma; bilimsel, teknolojik ve yenilikçi geliştirme; entegre kalkınma mekanizmaları ve politikaları; ve kentsel ve kırsal kalkınmanın yönetimi ve kontrolü de dahil olmak üzere bir dizi çözüm hayata geçirilecektir.